Área de Análise: 16 distritos e condados da região metropolitana de Busan
Áreas centrais: Migração populacional de jovens entre 20 e 30 anos, emprego juvenil, salários, funções, estrutura industrial, talentos universitários, habitação, taxas de natalidade e políticas para a juventude
Agenda: O êxodo de jovens de Busan decorre das estruturas industriais, de emprego e salariais, em vez da escassez de moradia ou de assistência social? As políticas atuais para a juventude e os investimentos em novas indústrias estão realmente mudando essa estrutura?
Tipo de Período Ideal: Crise de Retenção de Jovens + Atraso na Transformação Industrial
Cronograma de Avaliação: 2026–2029
Data de Referência: 28 de agosto de 2026
Versão: Regional AX Golden Time Intelligence v3.2 Avaliação Final dos Critérios Aprimorados
: Melhoria parcial no emprego, êxodo contínuo de jovens na faixa dos 20 anos e efeitos não confirmados da transformação industrial
No primeiro trimestre de 2025, Busan registrou um saldo migratório negativo de 3.374 pessoas , seguido por 3.704 no segundo trimestre e 1.892 no terceiro trimestre . A taxa de saldo migratório negativo entre pessoas na faixa dos 20 anos foi a mais alta em todos os trimestres, e a migração para Seul, Gyeonggi e Incheon continuou. Embora a escala do saldo migratório negativo no terceiro trimestre tenha diminuído em comparação com o mesmo período do ano anterior, a direção da migração da população jovem permaneceu inalterada. ( Centro Nacional de Dados, Migração Populacional na Região Sudeste , 1º trimestre de 2025; 2º trimestre ; 3º trimestre de 2025 )
Em abril de 2026, a população jovem de 20 a 39 anos em Busan era de aproximadamente 775.000 pessoas , representando 23,5% da população total. A população com 65 anos ou mais era de aproximadamente 835.000 pessoas, ou 25,2%, superando a população jovem. Chegamos a um estágio em que o êxodo de jovens está acelerando uma inversão da estrutura etária, indo além de um simples declínio populacional. ( Busan Metropolitan City Population Policy Briefing )
As evidências sobre emprego não são lineares. Uma análise de big data baseada na renda na cidade de Busan mostrou que, de 2022 a 2025, a proporção de jovens desempregados diminuiu 10 pontos percentuais, enquanto o número de assalariados aumentou e a renda pessoal dos jovens que se mudaram para a cidade também cresceu. Embora alguns indicadores de emprego juvenil tenham melhorado, o fluxo migratório líquido de jovens na faixa dos 20 anos continuou durante o mesmo período. Isso confirma uma estrutura em que salários, funções e trajetórias de carreira, e não o status de emprego, determinam a mobilidade. ( Cidade Metropolitana de Busan )
O Instituto Busan identificou os baixos salários e a falta de diversificação de empregos como as principais causas do êxodo jovem de Busan, e a questão do persistente êxodo líquido, apesar do aumento dos orçamentos destinados à juventude, também foi levantada durante a auditoria administrativa realizada pelo Conselho Metropolitano de Busan. Existe uma discrepância entre os gastos com apoio à juventude e as mudanças nos setores, empresas e empregos que os jovens escolhem. ( Instituto Busan , Conselho Metropolitano de Busan )
Se os investimentos da AX em portos, finanças, setor marítimo e turismo entre 2026 e 2029 não resultarem em primeiros empregos e oportunidades de crescimento para os jovens, Busan se tornará uma cidade que continua a expulsar seus jovens enquanto expande suas instalações industriais. Políticas populacionais destinadas a reverter o êxodo juvenil sem transformação industrial não podem ser estabelecidas com base nas evidências atuais.
Em abril de 2026, a população jovem em Busan era de aproximadamente 775.000 pessoas, representando 23,5% do total, enquanto a população idosa era de aproximadamente 835.000 pessoas, representando 25,2%. O Instituto Busan analisou que a proporção da população jovem em Busan é a mais baixa entre as cidades metropolitanas e especiais.
A estrutura demográfica mudou de uma expansão da produção e do consumo centrada na juventude para uma caracterizada pelo apoio à população idosa e pela crescente demanda por serviços médicos e de assistência. O êxodo de jovens não só reduz a oferta de mão de obra, como também enfraquece as bases para a demanda por moradia, o empreendedorismo, as taxas de natalidade e a arrecadação de impostos locais.
Os dados públicos que relacionam funções profissionais de jovens, salários, áreas de realocação e mobilidade industrial por distrito e condado ao longo do mesmo período de tempo são limitados. Se a proporção de jovens diminuir ainda mais nos próximos dois a três anos, a dificuldade em atrair talentos limitará a transição industrial antes de novos investimentos corporativos.
O problema da juventude em Busan não é um risco demográfico futuro, mas sim a estrutura atual em que a população idosa já ultrapassou a população jovem.
Segundo uma análise da cidade de Busan, a proporção de jovens desempregados diminuiu 10 pontos percentuais e o número de assalariados aumentou entre 2022 e 2025. A estabilidade de renda dos jovens residentes também se mostrou maior do que a dos jovens que se mudaram para a cidade ou para outros locais.
Contudo, em 2025, Busan registrou um fluxo migratório líquido negativo em todos os três trimestres, sendo a taxa de fluxo migratório líquido negativo para a faixa etária de 20 anos a mais alta em cada trimestre. Trata-se de uma estrutura em que o aumento do número de pessoas empregadas e da renda salarial não leva a uma reversão da migração da população jovem.
Não existem dados que relacionem o setor, o tamanho da empresa, a função, o salário anual e o tempo de serviço dos assalariados com a mobilidade líquida. Mesmo que o emprego temporário e os empregos de baixo crescimento aumentem nos próximos dois a três anos, os jovens mudarão de emprego após o término do vínculo empregatício se o potencial de crescimento na carreira for baixo.
Busan está numa fase em que os jovens estão a sair da cidade, mesmo que o emprego juvenil melhore, e a lacuna na estrutura de emprego tem um impacto mais significativo do que a capacidade de emprego.
No primeiro trimestre de 2025, Busan registrou um fluxo migratório líquido negativo de 2.398 pessoas para Seul, 1.195 para Gyeonggi e 367 para Incheon. O fluxo migratório líquido negativo em direção a Seul e Gyeonggi continuou também no segundo e terceiro trimestres. A estrutura é tal que a migração juvenil não se limita a uma mudança de área de residência com a região adjacente de Gyeongnam, mas se conecta aos mercados corporativos e de trabalho na área metropolitana.
O Instituto de Busan apontou os baixos salários e a falta de diversidade de empregos como as principais causas da fuga de cérebros. O objetivo da mobilidade mudou, passando da simples busca por emprego para a busca por empresas maiores, funções especializadas, salários mais altos e oportunidades de carreira futuras.
Não existem dados sobre a trajetória profissional que mostrem para quais funções e regiões os jovens se mudam alguns anos após conseguirem seu primeiro emprego em Busan. Se o êxodo após o primeiro emprego entre 2026 e 2029 não for contabilizado, os programas de emprego alcançarão as metas de empregabilidade, mas, ao mesmo tempo, agravarão a fuga de cérebros.
A estrutura do êxodo juvenil em Busan está mudando, deixando de ser uma fuga de desempregados para se tornar um movimento em busca de crescimento profissional.
Os dados de renda da cidade de Busan mostraram um aumento no número de assalariados e uma diminuição no número de desempregados, e o êxodo líquido de jovens no terceiro trimestre de 2025 também diminuiu em comparação com o mesmo período do ano anterior. Portanto, não se pode afirmar que a base de emprego tenha se deteriorado de forma abrangente.
Por outro lado, o Instituto de Busan identificou os baixos salários e a falta de diversidade de empregos como fatores que limitam a fixação de jovens em Busan. Embora a quantidade de empregos esteja melhorando, a estrutura mantém disparidades em salários, tamanho das empresas e funções especializadas em comparação com a região metropolitana de Seul.
Não existe um compartilhamento público de dados que relacione a mediana salarial regional de jovens, as taxas de emprego em grandes e médias empresas, a proporção de empregos profissionais e as taxas de crescimento salarial em três anos. Se a diferença nos salários iniciais se acumular ao longo de dois a três anos, a diferença na renda vitalícia e nos ativos de carreira se torna maior do que a diferença nos custos de moradia.
Embora haja evidências de melhoria quantitativa nos empregos para jovens em Busan, a competitividade qualitativa ainda não foi confirmada em um nível suficiente para reverter o êxodo líquido.
Busan possui uma grande proporção de indústrias tradicionais de serviços e comércio exterior, como portos, logística, turismo, atacado e varejo, hospedagem e alimentação, e reparo naval. Ao mesmo tempo, está se expandindo para indústrias do futuro, incluindo inteligência artificial, fintech, novas indústrias marítimas, semicondutores de potência, biotecnologia e tecnologias para a terceira idade.
Embora a política industrial tenha mudado o foco da manutenção das indústrias existentes para a tecnologia, os dados e os serviços profissionais, não está claro se o aumento líquido do emprego juvenil por setor ocorreu no mesmo ritmo. Persiste uma lacuna entre o número de projetos de investimento, centros e polos e o número de empregos profissionais para jovens.
Mesmo que novas instalações industriais sejam construídas entre 2026 e 2029, e se as funções de pesquisa e desenvolvimento, sede e planejamento de produtos forem atribuídas a empresas na região metropolitana de Seul, as vagas restantes para jovens em Busan ficarão limitadas a operações, vendas e suporte de campo. Embora a transformação industrial de Busan esteja em andamento e conste na lista de projetos, a transição na estrutura de empregos para jovens ainda não está confirmada.
Durante a auditoria administrativa de 2025 realizada pelo Conselho Metropolitano de Busan, confirmou-se que 12 dos 37 participantes empregados no programa de treinamento personalizado para a força de trabalho da indústria da informação residiam em Busan. Alguns dos indivíduos empregados mudaram-se para empresas na Região Metropolitana de Seul, na região de Chungcheong ou em áreas vizinhas. ( Conselho Metropolitano de Busan )
Embora o programa educacional tenha mudado de treinamento técnico para jovens desempregados para o desenvolvimento de talentos digitais voltados para empresas, a demanda de contratação das empresas de Busan não conseguiu absorver os formandos. Este é um caso em que o desenvolvimento de talentos funcionou como um caminho para o emprego fora da região, em vez de abastecer as indústrias locais.
Embora o status de emprego dos formados nos treinamentos tenha sido monitorado, há uma carência de dados públicos que acompanhem continuamente seu local de trabalho, funções desempenhadas, salários e tempo de permanência na empresa após três anos. Se a escala do treinamento for ampliada nos próximos dois a três anos, os profissionais da área digital formados com o orçamento de Busan se tornarão uma fonte de mão de obra para as indústrias da região metropolitana.
Embora o desenvolvimento de talentos em Busan esteja gerando resultados de emprego, a retenção de talentos locais é fraca.
A Câmara Municipal de Busan apontou a estrutura de apoio centrada no bem-estar social como a razão para o aumento do êxodo juvenil, apesar da expansão do orçamento e dos programas de apoio à juventude em 2025. Durante o mesmo período, o Instituto de Busan identificou os salários e a diversificação de empregos como as principais causas do êxodo juvenil.
Embora as políticas para a juventude tenham se expandido para incluir habitação, despesas de subsistência, formação de patrimônio e apoio a atividades, não há evidências que confirmem que a atração de empresas, a pesquisa e o desenvolvimento e os clusters, previstos nas políticas industriais, sejam gerenciados da mesma forma que os indicadores de fixação de jovens. Os indicadores de desempenho das políticas para a juventude e das políticas industriais são apresentados separadamente.
Se as políticas para a juventude reduzirem o custo de vida a curto prazo e as políticas industriais aumentarem o investimento em infraestrutura apenas por dois ou três anos, a disparidade de oportunidades de carreira para os jovens permanecerá inalterada. Embora a política populacional de Busan esteja reduzindo o custo de vida para os jovens, não se comprovou que ela tenha alterado as causas industriais da emigração juvenil.
Busan realizou uma análise populacional com base na renda dos jovens e também está divulgando dados trimestrais sobre migração populacional e o desempenho das políticas para a juventude. Há indícios de que o êxodo de jovens começou a ser visto em relação à renda e ao emprego, e não simplesmente como uma diminuição no número de residentes registrados.
No entanto, não existem dados longitudinais que relacionem a educação, a área de formação, o primeiro emprego, os salários, a mobilidade e o retorno ao mercado de trabalho de um indivíduo. Os indicadores de desempenho para políticas de juventude, desenvolvimento de talentos, apoio corporativo e investimento industrial também estão separados por instituição.
Se as causas da mobilidade e as trajetórias de carreira não estiverem interligadas para o período de 2026 a 2029, não será possível determinar se a redução do fluxo migratório líquido negativo se deve a flutuações econômicas, declínio populacional ou efeitos de políticas públicas. Em relação ao nível de preparação de Busan, embora a análise demográfica tenha avançado, o cronograma de mobilidade entre setores e empregos ainda não está definido.
As empresas do Busan Fintech Hub registraram 147,6 bilhões de won em receita e 432 empregos em 2025, e o apoio a empresas em reparo naval inteligente, IA marítima e automação portuária foi ampliado. Receita e empregos reais começaram a ser gerados em novos setores.
No entanto, a proporção de pessoas na faixa dos 20 e 30 anos, graduados da Universidade de Busan, funcionários regulares, trabalhadores profissionais e residentes de Busan entre os empregados não foi confirmada. A relação entre o crescimento corporativo e a fixação de jovens na cidade também não foi divulgada.
Mesmo que as vendas em novos setores aumentem nos próximos dois a três anos, o efeito demográfico da transformação industrial não ocorrerá a menos que haja um aumento na contratação de jovens locais e de profissionais experientes. Embora as conquistas das novas indústrias de Busan tenham se disseminado para algumas empresas, não há evidências de que tenham atingido a população jovem.
A cidade de Busan ampliou o apoio à habitação, emprego, formação de patrimônio, empreendedorismo e atividades culturais para jovens, e uma análise baseada na renda para 2026 confirmou uma diminuição no número de jovens desempregados e um aumento no número de assalariados. Isso demonstra que as condições da atividade econômica dos alvos da política melhoraram parcialmente.
No entanto, em 2025, houve um fluxo líquido negativo de pessoas na faixa dos 20 anos a cada trimestre, sendo os principais destinos dos jovens Gyeongnam, Seul e Gyeonggi. Também não foram encontrados dados comparando as taxas de retenção de participantes em programas de apoio com as de não participantes.
Se forem avaliados apenas o emprego e a renda imediatamente após a participação na política, ao longo dos dois a três anos seguintes, a mudança de residência e de emprego após o término do apoio será excluída dos resultados. Embora a melhoria econômica a curto prazo tenha sido confirmada para a política de juventude de Busan, seu efeito de fixação a longo prazo permanece sem avaliação.
12-1. Distrito de Centum e Munhyeon — A desconexão entre o crescimento de novas indústrias e o emprego juvenil
A área de Centum abriga empresas de TIC, conteúdo e startups, enquanto a área de Munhyeon concentra instituições financeiras públicas e um polo fintech. A receita e o emprego nas empresas do Busan Fintech Hub aumentaram, e o desenvolvimento de talentos para os setores de finanças digitais e informação tem sido contínuo.
No entanto, a contratação de jovens, os salários médios, a proporção de graduados da Universidade de Busan e a taxa de retenção de três anos nas duas regiões não são divulgados de forma integrada. Essa estrutura não permite que o crescimento corporativo e a fixação de jovens em polos industriais sejam gerenciados como resultados equivalentes.
Mesmo que as empresas cresçam dentro de dois a três anos, se as funções de desenvolvimento de alto nível, modelos financeiros e planejamento permanecerem na organização da área metropolitana, a base de Busan se consolidará como uma organização operacional. As áreas de Centum e Munhyeon são polos de emprego para novas indústrias, mas não foram definidas como polos de carreira para os jovens de Busan.
12-2. Áreas de Gangseo e Yeongdo — Intervalo de tempo entre a transição industrial e a transição de empregos
Na região de Gangseo, estão sendo expandidos portos automatizados, logística no interior e o Novo Porto de Jinhae, enquanto na região de Yeongdo, estão sendo operados e estabelecidos o Centro Inteligente de Apoio à Reparação Naval e o Centro de Inovação Tecnológica em Reparação Naval. Trata-se de uma estrutura onde a automação, os dados e os equipamentos inteligentes são integrados às indústrias locais já existentes.
No entanto, a diminuição da contratação de jovens para empregos existentes devido à automação e ao surgimento de novas vagas de controle, manutenção e dados com inteligência artificial não está confirmada. Há uma defasagem temporal entre a AX das instalações e a AX do mercado de trabalho.
Se a expansão das instalações automatizadas ocorrer primeiro entre 2026 e 2029, sem o acompanhamento dos jovens trabalhadores técnicos, os empregos existentes diminuirão e os novos empregos bem remunerados serão ocupados por fornecedores de fora da região. Embora a transformação industrial nas regiões de Gangseo e Yeongdo esteja fisicamente em andamento, a transição de empregos para os jovens permanece incerta.
Em 2026, a proporção da população jovem em Busan era de 23,5%, inferior à proporção da população idosa, que era de 25,2%. Em 2025, também houve um êxodo líquido para pessoas na faixa dos 20 e 30 anos, enquanto que, em alguns casos, houve um êxodo líquido para adolescentes.
Estabeleceu-se uma estrutura em que as pessoas ou se mudam para Busan para estudar ou permanecem lá, mas saem durante as fases de emprego, casamento e nascimento de filhos. Isso representa uma lacuna onde as funções das universidades e da cidade como um polo educacional não se traduzem em assentamentos industriais.
Se o êxodo líquido de pessoas entre 20 e 30 anos continuar por dois ou três anos, o declínio na taxa de natalidade se acumulará com um atraso maior do que o atual declínio da população jovem. O êxodo de jovens de Busan ultrapassou a perda de mão de obra e chegou a um ponto em que a base de natalidade para a próxima geração está diminuindo.
O êxodo líquido de jovens na faixa dos 20 anos de Busan continuou a cada trimestre em 2025, e a população jovem já é menor que a população idosa. Os investimentos em novos setores, como portos, finanças, inteligência artificial marítima e semicondutores de energia, estão em um estágio em que as instalações e os ecossistemas corporativos serão finalizados entre 2026 e 2029.
No entanto, não há evidências que relacionem o investimento em novas indústrias com novas funções profissionais, salários ou taxas de retenção entre os jovens de Busan. Existe uma discrepância entre a velocidade do declínio populacional e a velocidade do emprego juvenil gerado pela transição industrial.
Se os jovens estabelecem sua primeira carreira, moradia, cônjuge e rede de contatos na região metropolitana de Seul, o custo de retornar a Busan torna-se alto, mesmo que os salários e as condições de trabalho melhorem posteriormente. As empresas também alocam suas organizações de P&D em regiões onde o talento está concentrado, em vez de em áreas com escassez de jovens profissionais especializados.
A irreversibilidade de Busan reside não no êxodo de um único jovem, mas no ciclo vicioso em que jovens e empresas se sucedem e se acumulam fora de Busan.
Sistema de Resposta AX | Evidências de Conexão | Função de julgamento | Critérios de avaliação 2026–2029 |
| Gráfico de carreira juvenil | Educação · Área de estudo · Primeiro emprego · Salário · Mobilidade · Retorno | Acompanhamento das trajetórias profissionais reais de jovens transferidos | Taxas de retenção em Busan 1, 3 e 5 anos após a graduação |
| Gêmeo da Indústria para o Emprego | Investimento · Empresa · Emprego · Recrutamento · Salários · Longevidade | Verificação da conversão do investimento industrial em emprego para jovens. | Empregos para jovens profissionais por cada 10 bilhões de won investidos |
| Tempo de execução do vazamento de talentos | Custos de treinamento · Conclusão · Local de trabalho · Ambiente de trabalho · Mudança de emprego | Determinação do fluxo de talentos locais | Taxa de emprego e retenção de 3 anos em Busan |
| Livro de Registro de Qualidade do Trabalho | Tamanho da empresa, funções do cargo, salários, benefícios, promoções | Separação entre o número de pessoas empregadas e a qualidade dos empregos. | Salário médio e diferença de emprego em comparação com a área metropolitana |
| Gráfico de Resultados das Políticas para a Juventude | Apoio · Emprego · Renda · Residência · Mudança de residência | Avaliação do efeito a longo prazo do projeto de apoio sobre os assentamentos. | Taxa de retenção e crescimento de renda dos participantes em 3 anos |
| Monitor de entrada de emprego AX | Automação, redução de empregos, novos empregos, idade | Acompanhando o impacto do AX na trajetória de ingresso de jovens no ensino superior. | Aumento/diminuição líquida de novas vagas de emprego para pessoas na faixa dos 20 anos. |
| Monitor de Retorno de Talentos | Transferência · Carreira · Retorno · Início de negócio · Recolocação profissional | Avaliação da estrutura de reintegração de jovens que já estiveram sob custódia. | Migração líquida de profissionais qualificados na faixa dos 30 anos |
| Painel de controle do Tempo Dourado | População, Indústria, Empregos, Salários, Assentamento | Cálculo dos níveis de risco de evasão juvenil | Estágios de manutenção, escoamento, aceleração e irreversíveis |
Avaliação da Resposta AX: Se as políticas para a juventude e o investimento industrial não estiverem vinculados ao emprego, salário e tempo de deslocamento do mesmo indivíduo, a estrutura da fuga de talentos não poderá ser avaliada, mesmo que a taxa de emprego e o número de funcionários apoiados aumentem.
Avaliação atual: Melhora parcial no emprego juvenil, fluxo líquido negativo contínuo de pessoas na faixa dos 20 anos e efeitos não confirmados da transformação industrial.
Avaliação de 2 anos: Período em que se determina se o investimento em novas indústrias leva à criação de empregos especializados para jovens.
Avaliação de 3 anos: Um período em que a concentração de jovens e empresas na região da capital pode se consolidar como uma escassez de talentos em Busan.
Avaliação do Emprego: Observaram-se melhorias no número de empregados e assalariados, mas a competitividade em termos de salários, funções e trajetórias de carreira permanece incerta.
Avaliação de Políticas: Existe apoio aos meios de subsistência e ao emprego, mas a eficácia da eliminação das causas industriais não foi avaliada.
Determinação de irreversibilidade: a probabilidade de retorno cai drasticamente após o início da carreira e a formação de família, patrimônio e redes de contatos no exterior.
Avaliação geral: Políticas populacionais destinadas a reverter o êxodo líquido de jovens de Busan sem transformação industrial não são viáveis.
- Migração líquida de Busan por idade, sexo e nível de escolaridade
- Escala do êxodo de jovens de Busan para Seul, Gyeonggi e Gyeongnam
- Proporção de emprego, local de trabalho, educação e moradia por motivo de mudança de residência.
- Taxa regional de retenção de estudantes que ingressam na universidade, graduados e empregados em Busan
- Locais de trabalho após 1, 3 e 5 anos da graduação.
- Taxa de emprego em Busan e taxa de emprego na área metropolitana por área
- Novas contratações de jovens por setor e função.
- Proporção de jovens trabalhadores regulares, não regulares e de plataforma
- Salário mediano dos jovens por porte de empresa
- Diferença salarial entre Busan e a região metropolitana para o mesmo cargo
- Taxas de permanência de 3 anos, rotatividade e transferência no primeiro emprego
- Taxa de emprego juvenil em Busan em empresas de investimento em novos setores
- Número de vagas de emprego especializadas para jovens em portos, finanças, inteligência artificial marítima e semicondutores.
- Aumento/diminuição líquida de empregos de entrada para jovens antes e depois da automação
- Taxas de emprego e retenção em Busan para graduados de programas de desenvolvimento de talentos.
- Número de pessoas ainda empregadas em Busan por cada 100 milhões de won investidos no setor educacional.
- Taxa de permanência de 3 anos dos participantes do programa de apoio à juventude
- Alterações na renda, emprego e mudança de residência após o término do apoio.
- Empregos e custos de moradia para jovens por distrito/condado
- Emprego, renda e tempo de permanência dos jovens que se mudam para Busan.
- Taxas de retorno e reentrada de trabalhadores experientes na faixa dos 30 anos para Busan
- Sobrevivência, Receita e Relocação da Sede de Startups Jovens
- Intervalo de tempo entre o casamento, o nascimento e a migração líquida de jovens adultos.
- O impacto do declínio da população jovem no investimento corporativo
Mesmo que um jovem consiga seu primeiro emprego em Busan, a migração não termina a menos que haja um caminho visível para o próximo emprego e aumento salarial. Evidências que mostram que o fluxo líquido de saída de pessoas na faixa dos 20 anos persiste apesar da diminuição do desemprego e do aumento do número de assalariados indicam que o estabelecimento na cidade não pode ser explicado apenas pela situação de emprego.
Para os jovens, uma região é um mercado para sua próxima carreira, e não apenas o endereço de seu emprego atual. Se as opções para ascender a cargos e empresas de nível superior dentro do mesmo setor forem limitadas, uma cidade não pode servir como um polo de carreira a longo prazo, mesmo que haja um primeiro emprego disponível. A falta de diversidade de empregos em Busan se configura como uma escassez de caminhos para a mobilidade futura, e não como uma escassez de empregos atuais.
O mesmo se aplica à estrutura onde o talento é cultivado e, posteriormente, encontra emprego fora da região. Embora a educação tenha aumentado a mobilidade dos jovens, se a demanda das empresas de Busan não absorver essa capacidade, os resultados educacionais e os resultados regionais seguirão em direções opostas.
A unidade de avaliação para o êxodo de jovens de Busan não é quantas pessoas estão empregadas, mas sim quantas promoções de carreira um jovem consegue fazer dentro de Busan.
Ponto de julgamento | Evidências confirmadas | Nível de risco | veredicto |
| 2011~2021 | Fluxo líquido anual de cerca de 11.000 pessoas na faixa dos 20 e 30 anos. | limite | Estruturação a longo prazo do fluxo migratório juvenil |
| 2022~2024 | Diminuição do desemprego e aumento do número de assalariados; proporção de jovens no nível mais baixo entre cidades especiais e metropolitanas. | limite | Coexistência de melhoria do emprego e êxodo populacional |
| 2025 | Saída líquida nos trimestres 1 a 3, com a maior taxa de saída observada entre os jovens na faixa dos 20 anos em todos os trimestres. | Limite~Crítico | A direção do movimento dos jovens não foi revertida. |
| 2026 | População jovem: 23,5% · População idosa: 25,2%, expansão do investimento em novas indústrias | Entrada crítica | Disseminação não confirmada de conquistas industriais entre os jovens. |
| 2027~2028 | Seção de visualização do desempenho do emprego por novas instalações industriais e empresas. | Crítico | Êxodo contínuo quando há falta de vagas profissionais. |
| 2029 | Seções onde a agregação mútua offshore de jovens e empresas pode se consolidar. | Crítico a Irreversível | Limitações da resposta isolada da política populacional confirmadas |
