1. Zusammenfassung

Analysegebiet: 16 Bezirke und Landkreise der Metropolregion Busan.
Kerngebiete: Bevölkerungsmigration der 20- bis 30-Jährigen, Jugendbeschäftigung, Löhne, Berufsfelder, Industriestruktur, Hochschulabsolventen, Wohnraum, Geburtenraten und Jugendpolitik.
Fragestellung: Liegt die Abwanderung junger Menschen aus Busan eher an der Industrie-, Arbeitsmarkt- und Lohnstruktur als an Wohnraum- oder Sozialleistungsengpässen? Verändern die aktuellen Jugendpolitiken und Investitionen in neue Branchen diese Struktur tatsächlich?
Golden Time Typ: Krise der Jugendbindung + Verzögerung des industriellen Wandels.
Bewertungszeitraum: 2026–2029.
Stichtag: 28. August 2026.
Version: Regional AX Golden Time Intelligence v3.2. Abschließende Bewertung der erweiterten Kriterien
:  Teilweise Verbesserung der Beschäftigungslage, anhaltende Abwanderung der 20- bis 30-Jährigen und unbestätigte Auswirkungen des industriellen Wandels.
 

1788335922_79465381a778ee98e2c9.jpg
KI-generiertes Bild ©Markethub.org

Im ersten Quartal 2025 verzeichnete Busan einen Bevölkerungsabfluss von 3.374 Personen , gefolgt von 3.704 im zweiten und 1.892 im dritten Quartal . Die Abwanderungsrate war in allen Quartalen bei den 20- bis 29-Jährigen am höchsten, und die Migration nach Seoul, Gyeonggi und Incheon setzte sich fort. Obwohl der Bevölkerungsabfluss im dritten Quartal im Vergleich zum Vorjahreszeitraum zurückging, blieb die Migrationsrichtung der jungen Bevölkerung unverändert. ( Nationales Datenzentrum, Bevölkerungsmigration in der Südostregion , 1., 2. und  3. Quartal 2025 )

Im April 2026 betrug die Zahl der jungen Erwachsenen im Alter von 20 bis 39 Jahren in Busan rund 775.000 , was 23,5 % der Gesamtbevölkerung entsprach. Die Bevölkerung ab 65 Jahren zählte etwa 835.000 Personen (25,2 %) und übertraf damit die junge Bevölkerung. Wir haben einen Punkt erreicht, an dem die Abwanderung junger Menschen eine Umkehr der Altersstruktur beschleunigt und über einen einfachen Bevölkerungsrückgang hinausgeht. ( Busan Metropolitan City Population Policy Briefing )

Die Beschäftigungsentwicklung verläuft nicht linear. Eine einkommensbasierte Big-Data-Analyse der Stadt Busan zeigte, dass der Anteil arbeitsloser Jugendlicher zwischen 2022 und 2025 um 10 Prozentpunkte sank, während die Zahl der Erwerbstätigen und das persönliche Einkommen der zugezogenen jungen Menschen stiegen. Obwohl sich einige Indikatoren für die Jugendbeschäftigung verbesserten, setzte sich die Nettoabwanderung von Menschen zwischen 20 und 30 Jahren im selben Zeitraum fort. Dies bestätigt eine Struktur, in der Löhne, Aufgaben und Karrierewege – und nicht der Beschäftigungsstatus – die Mobilität bestimmen. (Stadt Busan )

Das Busan-Institut identifizierte niedrige Löhne und mangelnde Jobvielfalt als Hauptursachen für die Abwanderung junger Menschen aus Busan. Auch die anhaltende Nettoabwanderung trotz erhöhter Jugendförderungsbudgets wurde im Rahmen einer Verwaltungsprüfung durch den Stadtrat von Busan thematisiert. Es besteht eine Diskrepanz zwischen den Ausgaben für Jugendförderung und den Veränderungen in den Branchen, Unternehmen und Berufen, die junge Menschen wählen. ( Busan-Institut , Stadtrat von Busan )

Wenn die Investitionen von AX in Häfen, Finanzen, Schifffahrt und Tourismus zwischen 2026 und 2029 nicht zu ersten Arbeitsplätzen und Entwicklungschancen für junge Menschen führen, wird Busan zu einer Stadt, die weiterhin ihre Jugend abwandern lässt und gleichzeitig neue Industrieanlagen errichtet.  Bevölkerungspolitische Maßnahmen, die die Abwanderung junger Menschen ohne einen industriellen Wandel umkehren sollen, lassen sich angesichts der aktuellen Erkenntnisse nicht begründen.

2. Aktueller Stand der Jugendbevölkerung in Busan

Im April 2026 betrug die Jugendbevölkerung in Busan rund 775.000, was 23,5 % der Gesamtbevölkerung entsprach, während die ältere Bevölkerung etwa 835.000 Personen umfasste (25,2 %). Das Busan Institute analysierte, dass der Anteil der Jugendbevölkerung in Busan unter den Sonder- und Metropolen am niedrigsten ist.

Die demografische Struktur hat sich von einer jugendzentrierten Produktions- und Konsumausweitung hin zu einer durch die Unterstützung der älteren Bevölkerung und eine steigende Nachfrage nach medizinischen und Pflegedienstleistungen gekennzeichneten Struktur verschoben. Die Abwanderung junger Menschen verringert nicht nur das Arbeitskräfteangebot, sondern schwächt gleichzeitig die Grundlagen für die Wohnungsnachfrage, das Unternehmertum, die Geburtenrate und die lokalen Steuereinnahmen.

Öffentliche Daten, die die Berufsrollen, Löhne, Wohnorte und die industrielle Mobilität junger Menschen nach Bezirk und Landkreis entlang der Zeitachse derselben Person verknüpfen, sind begrenzt. Sollte der Anteil junger Menschen in den nächsten zwei bis drei Jahren weiter sinken, würde die mangelnde Gewinnung von Fachkräften den industriellen Wandel vor neuen Unternehmensinvestitionen behindern.

Das Jugendproblem in Busan ist kein zukünftiges demografisches Risiko, sondern vielmehr die gegenwärtige Struktur, in der die ältere Bevölkerung die junge Bevölkerung bereits überholt hat.

3. Gleichzeitiges Auftreten von Beschäftigungsverbesserung und Bevölkerungsabwanderung

Einer Analyse der Stadt Busan zufolge sank der Anteil arbeitsloser Jugendlicher zwischen 2022 und 2025 um 10,0 Prozentpunkte, während die Zahl der Erwerbstätigen stieg. Die Einkommensstabilität der ansässigen Jugendlichen war zudem höher als die der Jugendlichen, die zu- oder wegzogen.

Im Jahr 2025 verzeichnete Busan jedoch in allen drei Quartalen einen Nettoabfluss, wobei die Abwanderungsrate bei den Zwanzigjährigen in jedem Quartal am höchsten war. Es handelt sich um eine Struktur, in der ein Anstieg der Erwerbstätigenzahl und der Lohneinkommen nicht zu einer Umkehr der Abwanderung junger Menschen führt.

Es liegen keine Daten vor, die Branche, Unternehmensgröße, Berufsfunktion, Jahresgehalt und Betriebszugehörigkeit von Arbeitnehmern mit der Nettomobilität verknüpfen. Selbst wenn kurzfristige Beschäftigung und Arbeitsplätze mit geringem Wachstumspotenzial in den nächsten zwei bis drei Jahren zunehmen, werden junge Menschen nach Aufnahme einer Beschäftigung den Arbeitsplatz wechseln, wenn die Möglichkeiten zur beruflichen Weiterentwicklung gering sind.

Busan befindet sich in einer Phase, in der junge Menschen die Stadt verlassen, selbst wenn sich die Jugendbeschäftigung verbessert, und die Lücke in der Arbeitsmarktstruktur wirkt sich deutlicher aus als das Beschäftigungspotenzial.

4. Strukturelle Veränderungen in der Jugendmobilität

Im ersten Quartal 2025 verzeichnete Busan einen Nettoabfluss von 2.398 Personen nach Seoul, 1.195 nach Gyeonggi und 367 nach Incheon. Dieser Nettoabfluss nach Seoul und Gyeonggi setzte sich auch im zweiten und dritten Quartal fort. Die Migration junger Menschen beschränkt sich somit nicht nur auf einen Wohnortwechsel in die angrenzende Region Gyeongnam, sondern ist auch mit den Unternehmens- und Arbeitsmarktzentren der Metropolregion verbunden.

Das Busan Institute nannte niedrige Löhne und mangelnde Jobvielfalt als Hauptursachen für die Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte. Der Zweck der Mobilität hat sich gewandelt: von der reinen Jobsuche hin zur Suche nach größeren Unternehmen, spezialisierten Positionen, höheren Löhnen und besseren Zukunftschancen.

Es gibt keine Daten zu den Karrierewegen, die aufzeigen, in welche Berufe und Regionen junge Menschen einige Jahre nach ihrem ersten Job in Busan wechseln. Wird die Abwanderung nach der ersten Anstellung zwischen 2026 und 2029 nicht erfasst, werden Beschäftigungsprogramme zwar Beschäftigungsquoten erreichen, gleichzeitig aber die Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte verschärfen.

Die Struktur der Abwanderung junger Menschen aus Busan wandelt sich von einer Fluchtbewegung der Arbeitslosen hin zu einer Bewegung zur beruflichen Weiterentwicklung.

5. Quantität und Qualität der Arbeitsplätze

Die Einkommensdaten der Stadt Busan zeigen einen Anstieg der Erwerbstätigen und einen Rückgang der Arbeitslosen. Auch die Nettoabwanderung junger Menschen im dritten Quartal 2025 ging im Vergleich zum Vorjahreszeitraum zurück. Daher kann die Einschätzung, dass sich die Beschäftigungslage insgesamt verschlechtert hat, nicht bestätigt werden.

Das Busan-Institut identifizierte hingegen niedrige Löhne und mangelnde Jobvielfalt als Faktoren, die die Ansiedlung junger Menschen in Busan erschweren. Zwar verbessert sich die Anzahl der Arbeitsplätze, doch bestehen im Vergleich zum Großraum Seoul weiterhin Ungleichheiten bei Löhnen, Unternehmensgröße und spezialisierten Berufsfeldern.

Es gibt keine öffentlich zugänglichen Daten, die regionale Durchschnittslöhne junger Menschen, Beschäftigungsquoten in großen und mittelständischen Unternehmen, den Anteil qualifizierter Arbeitsplätze und dreijährige Lohnwachstumsraten miteinander verknüpfen. Wenn sich die Unterschiede bei den Einstiegsgehältern über zwei bis drei Jahre summieren, wird der Unterschied im Lebenseinkommen und im beruflichen Vermögen größer als der Unterschied bei den Wohnkosten.

Zwar gibt es Anzeichen für eine quantitative Verbesserung der Jugendarbeitsplätze in Busan, doch konnte bisher nicht bestätigt werden, dass die qualitative Wettbewerbsfähigkeit ein Niveau erreicht hat, das ausreicht, um die Nettoabwanderung umzukehren.

6. Diskrepanz zwischen Industriestruktur und den von Jugendlichen bevorzugten Berufen

Busan verfügt über einen hohen Anteil traditioneller Dienstleistungs- und Außendienstbranchen wie Häfen, Logistik, Tourismus, Groß- und Einzelhandel, Gastgewerbe und Schiffsreparatur. Gleichzeitig expandiert die Stadt in Zukunftsbranchen wie KI, Fintech, neue maritime Industrien, Leistungshalbleiter, Biotechnologie und Cybersicherheit.

Während sich die Industriepolitik von der Erhaltung bestehender Industrien hin zu einem Fokus auf Technologie, Daten und professionelle Dienstleistungen verlagert hat, ist unklar, ob der Nettozuwachs an Jugendbeschäftigung in den einzelnen Branchen im gleichen Maße erfolgt ist. Es besteht weiterhin eine Diskrepanz zwischen der Anzahl der Investitionsprojekte, Zentren und Cluster und der Anzahl der qualifizierten Arbeitsplätze für junge Menschen.

Selbst wenn zwischen 2026 und 2029 neue Industrieanlagen entstehen und Forschung und Entwicklung, Hauptsitz und Produktplanung an Unternehmen im Großraum Seoul verlagert werden, bleiben jungen Menschen in Busan nur noch Tätigkeiten in den Bereichen Betrieb, Vertrieb und Kundendienst.  Zwar ist Busans industrieller Wandel in Planung, doch die zukünftige Entwicklung der Arbeitsplatzstruktur für junge Menschen ist noch ungewiss.

7. Talentförderung und Auslandsbeschäftigung

Im Rahmen der Verwaltungsprüfung des Stadtrats von Busan im Jahr 2025 wurde bestätigt, dass 12 der 37 Teilnehmer des maßgeschneiderten Weiterbildungsprogramms für Fachkräfte der Informationsindustrie in Busan beschäftigt waren. Einige der Beschäftigten wechselten zu Unternehmen im Großraum Seoul, in der Region Chungcheong oder in angrenzende Gebiete. ( Stadtrat von Busan )

Obwohl sich das Bildungsprogramm von einer technischen Ausbildung für arbeitslose Jugendliche hin zur Förderung digitaler Talente für Unternehmen verlagerte, reichte die Nachfrage der Busaner Unternehmen nicht aus, um die Absolventen aufzunehmen. In diesem Fall diente die Talentförderung eher als Sprungbrett für eine Beschäftigung außerhalb der Region, als dass sie die lokale Industrie stärkte.

Zwar wird der Beschäftigungsstatus der Absolventen der Ausbildung erfasst, jedoch fehlen öffentlich zugängliche Daten, die ihren Arbeitsort, ihre Aufgaben, ihre Löhne und ihre dreijährige Beschäftigungsdauer kontinuierlich dokumentieren. Sollte das Ausbildungsprogramm in den nächsten zwei bis drei Jahren ausgeweitet werden, könnten die mit Mitteln aus Busans Budget ausgebildeten Fachkräfte zu einer wichtigen Ressource für die Industrie im Großraum Busan werden.

Während die Talentförderung in Busan zu Beschäftigungsergebnissen führt, ist die Bindung lokaler Talente schwach.

8. Trennung von Bevölkerungspolitik und Industriepolitik

Der Stadtrat von Busan nannte die auf Wohlfahrt ausgerichtete Unterstützungsstruktur als Grund für die gestiegene Nettoabwanderung junger Menschen, trotz der Ausweitung des Jugendbudgets und der Unterstützungsprogramme im Jahr 2025. Gleichzeitig identifizierte das Busan-Institut Löhne und die Vielfalt der Arbeitsplätze als Hauptursachen für die Abwanderung junger Menschen.

Während die Jugendpolitik um Bereiche wie Wohnen, Lebenshaltungskosten, Vermögensbildung und Freizeitförderung erweitert wurde, gibt es keine Belege dafür, dass die Maßnahmen der Industriepolitik – Unternehmensansiedlung, Forschung und Entwicklung sowie Clusterbildung – auf dieselbe Weise gesteuert werden wie die Indikatoren für die Integration junger Menschen. Die Leistungsbilanzen für Jugend- und Industriepolitik sind getrennt.

Wenn Maßnahmen zur Jugendförderung die kurzfristigen Lebenshaltungskosten senken und Industriepolitiken die Investitionen in die Infrastruktur nur für zwei bis drei Jahre erhöhen, bleibt die Kluft bei den Berufschancen junger Menschen unverändert.  Zwar senkt die Bevölkerungspolitik Busans die Lebenshaltungskosten für junge Menschen, es ist jedoch nicht erwiesen, ob sie die industriellen Ursachen für die Abwanderung junger Menschen verändert hat.

9. Aktueller Vorbereitungsstand

Busan hat eine Bevölkerungsanalyse auf Basis des Jugendeinkommens durchgeführt und veröffentlicht vierteljährlich Daten zur Bevölkerungswanderung sowie zur Wirksamkeit der Jugendpolitik. Es gibt Hinweise darauf, dass die Abwanderung junger Menschen zunehmend im Zusammenhang mit Einkommen und Beschäftigung betrachtet wird und nicht mehr nur als Rückgang der Einwohnerzahl.

Allerdings liegen keine Längsschnittdaten vor, die den Bildungsweg, das Studienfach, den ersten Job, das Gehalt, die berufliche Mobilität und den Wiedereinstieg einer Person miteinander verknüpfen. Auch die Leistungsindikatoren für Jugendpolitik, Talentförderung, Unternehmensförderung und Industrieinvestitionen sind nach Institutionen getrennt.

Wenn die Ursachen für Mobilität und Karrierewege für den Zeitraum 2026–2029 nicht miteinander verknüpft sind, lässt sich nicht feststellen, ob der Rückgang der Nettoabwanderung auf Konjunkturschwankungen, Bevölkerungsrückgang oder politische Maßnahmen zurückzuführen ist. Was  Busans Vorbereitungsstand betrifft, so sind zwar Fortschritte in der demografischen Analyse erzielt worden, die zeitliche Entwicklung der Branchen-Arbeitsplatz-Mobilität ist jedoch noch nicht abschließend geklärt.

10. Ob sich der industrielle Wandel unter Jugendlichen ausbreitet.

Die Unternehmen im Busan Fintech Hub erzielten im Jahr 2025 einen Umsatz von 147,6 Milliarden Won und schufen 432 Arbeitsplätze. Die Unterstützung für Unternehmen in den Bereichen intelligente Schiffsreparatur, maritime KI und Hafenautomatisierung wurde ausgebaut. In neuen Branchen werden bereits Umsätze und Arbeitsplätze generiert.

Der Anteil der 20- bis 30-Jährigen, der Absolventen der Universität Busan, der regulären Angestellten, der Fachkräfte und der Einwohner Busans unter den Beschäftigten ist jedoch nicht bekannt. Auch der Zusammenhang zwischen Unternehmenswachstum und der Ansiedlung junger Menschen wird nicht offengelegt.

Selbst wenn die Umsätze in neuen Branchen in den nächsten zwei bis drei Jahren steigen, wird der demografische Effekt des industriellen Wandels erst dann eintreten, wenn vermehrt junge Einheimische und erfahrene Fachkräfte eingestellt werden. Zwar  haben einige Unternehmen von den Erfolgen der neuen Branchen in Busan profitiert, doch gibt es keine Anzeichen dafür, dass dies auch der jungen Bevölkerung zugutekommt.

11. Siedlungseffekte der Jugendpolitik

Die Stadt Busan hat ihre Unterstützung für Jugendwohnungen, Beschäftigung, Vermögensbildung, Unternehmertum und kulturelle Aktivitäten ausgeweitet. Eine einkommensbasierte Analyse für 2026 bestätigte einen Rückgang der Jugendarbeitslosigkeit und einen Anstieg der Erwerbstätigen. Dies belegt, dass sich die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen der Zielgruppen teilweise verbessert haben.

Im Jahr 2025 war jedoch ein Nettoabfluss von Menschen zwischen 20 und 30 Jahren pro Quartal zu verzeichnen. Die wichtigsten Zielorte für junge Menschen waren Gyeongnam, Seoul und Gyeonggi. Es lagen keine Daten vor, die die Verbleibsquoten von Teilnehmern an Förderprogrammen mit denen von Nicht-Teilnehmern verglichen.

Werden lediglich Beschäftigung und Einkommen unmittelbar nach der Teilnahme an den Fördermaßnahmen über die nächsten zwei bis drei Jahre hinweg bewertet, bleiben Umzüge und Arbeitsplatzwechsel nach deren Beendigung unberücksichtigt. Zwar  konnte für die Jugendpolitik in Busan eine kurzfristige wirtschaftliche Verbesserung nachgewiesen werden, ihre langfristigen Integrationseffekte sind jedoch noch nicht untersucht.

12. Am Fundort bestätigte Strukturen

12-1. Bezirk Centum & Munhyeon – Die Diskrepanz zwischen dem Wachstum neuer Industrien und der Jugendbeschäftigung

Das Centum-Viertel beherbergt IKT-, Content- und Startup-Unternehmen, während im Munhyeon-Viertel öffentliche Finanzinstitute und ein Fintech-Zentrum angesiedelt sind. Umsatz und Beschäftigung der Unternehmen im Busan Fintech Hub sind gestiegen, und die Talentförderung für die digitale Finanz- und Informationsbranche hat sich fortgesetzt.

Die Neueinstellungen junger Menschen, die Durchschnittslöhne, der Anteil der Hochschulabsolventen aus Busan und die Dreijahres-Verbleibsquote in den beiden Regionen werden jedoch nicht integriert dargestellt. Diese Struktur erlaubt es nicht, Unternehmenswachstum und die Ansiedlung junger Menschen in Industriezentren als gleichwertige Ergebnisse zu betrachten.

Selbst wenn Unternehmen innerhalb von zwei bis drei Jahren wachsen, wird sich der Standort Busan als operative Organisation festigen, solange die Bereiche Entwicklung, Finanzmodelle und Planung auf höchster Ebene in der Organisation des Großraums angesiedelt bleiben.  Die Gebiete Centum und Munhyeon sind zwar Beschäftigungszentren für neue Branchen, wurden aber nicht als Karrierezentren für die Jugend von Busan vorgesehen.

 

12-2. Gangseo- und Yeongdo-Gebiete – Zeitverzögerung zwischen Industriewandel und Arbeitsplatzwandel

Im Gangseo-Gebiet werden automatisierte Häfen, die Hinterlandlogistik und der neue Hafen Jinhae ausgebaut, während im Yeongdo-Gebiet das Smart Ship Repair Support Center und das Ship Repair Innovation Technology Center betrieben und aufgebaut werden. Es handelt sich um eine Struktur, in der Automatisierung, Daten und intelligente Ausrüstung in bestehende Industriebetriebe vor Ort integriert werden.

Es ist jedoch nicht bestätigt, ob die Einstellung junger Menschen für bestehende Arbeitsplätze aufgrund von Automatisierung und neu entstehenden KI-gestützten Steuerungs-, Wartungs- und Datenberufen zurückgeht. Zwischen der Anlagenautomatisierung und der Arbeitsmarktautomatisierung besteht eine zeitliche Verzögerung.

Wenn zwischen 2026 und 2029 zunächst automatisierte Anlagen ausgebaut werden, ohne dass gleichzeitig junge Fachkräfte nachgezogen werden, werden die bestehenden Arbeitsplätze sinken und neue, hochbezahlte Jobs von Zulieferern außerhalb der Region übernommen. Obwohl  der industrielle Wandel in den Regionen Gangseo und Yeongdo bereits im Gange ist, bleibt die Zukunft junger Menschen auf dem Arbeitsmarkt ungewiss.

13. Reproduktionsrisiko der Bevölkerung durch Abwanderung junger Menschen

Im Jahr 2026 betrug der Anteil der jungen Bevölkerung in Busan 23,5 % und lag damit unter dem Anteil der älteren Bevölkerung mit 25,2 %. Auch im Jahr 2025 verzeichneten die 20- bis 30-Jährigen einen Nettoabfluss, während die Jugendlichen in einigen Stadtteilen einen Nettozufluss zu verzeichnen hatten.

Es hat sich eine Struktur herausgebildet, in der Menschen entweder zum Studieren nach Busan ziehen oder dort bleiben, aber im Zuge von Berufstätigkeit, Heirat und Geburt eines Kindes wieder wegziehen. Dies stellt eine Lücke dar, da die Funktionen der Universitäten und der Stadt als Bildungszentrum nicht in eine industrielle Ansiedlung umgesetzt werden.

Wenn die Abwanderung von Menschen zwischen 20 und 30 Jahren zwei bis drei Jahre anhält, wird sich der Geburtenrückgang mit einer längeren Verzögerung als der aktuelle Rückgang der Jugendbevölkerung verstärken.  Die Abwanderung junger Menschen aus Busan geht über einen bloßen Verlust an Arbeitskräften hinaus und hat ein Stadium erreicht, in dem die Geburtenbasis für die nächste Generation schrumpft.

14. Zeitrisiko und Unumkehrbarkeit

Der Nettoabfluss von Menschen zwischen 20 und 30 Jahren aus Busan setzte sich auch 2025 in jedem Quartal fort, und die Jugendbevölkerung ist bereits kleiner als die ältere Bevölkerung. Investitionen in neue Branchen wie Häfen, Finanzen, maritime KI und Leistungshalbleiter befinden sich in einer Phase, in der die Anlagen und Unternehmensökosysteme zwischen 2026 und 2029 finalisiert werden.

Es gibt jedoch keine Belege dafür, dass Investitionen in neue Branchen mit neuen Berufsfeldern, Löhnen oder einer höheren Verbleibquote junger Menschen in Busan einhergehen. Zwischen dem Tempo des Bevölkerungsrückgangs und dem Tempo der durch den industriellen Wandel geschaffenen Jugendbeschäftigung besteht eine Diskrepanz.

Wenn junge Menschen ihre erste Karriere, Wohnung, Partner und ihr erstes Netzwerk im Großraum Seoul aufbauen, sind die Kosten einer Rückkehr nach Busan hoch, selbst wenn sich Löhne und Arbeitsbedingungen danach verbessern. Unternehmen verlagern ihre Forschungs- und Entwicklungsabteilungen zudem eher in Regionen mit hoher Talentdichte als in Gebiete mit Mangel an jungen Fachkräften.

Die Unumkehrbarkeit Busans liegt nicht im Wegzug eines einzelnen jungen Menschen, sondern in dem festgefahrenen Kreislauf, in dem Jugend und Unternehmen einander folgen und sich außerhalb von Busan ansammeln.

15. AX-Unterstützung

AX-Antwortsystem

Zusammenhangsnachweis

Urteilsfunktion

Bewertungskriterien 2026–2029

JugendkarrierediagrammBildung · Studienfach · Erster Job · Gehalt · Mobilität · RückkehrVerfolgung der tatsächlichen Karrierewege von jungen TransferstudentenBusan-Verbleibsquoten 1, 3 und 5 Jahre nach dem Abschluss
Branche-zu-Job-ZwillingInvestition · Unternehmen · Job · Personalbeschaffung · Löhne · LebenserwartungÜberprüfung der Umwandlung von Industrieinvestitionen in JugendbeschäftigungJugendberufsstellen pro 10 Milliarden Won Investition
Talent Leakage LaufzeitSchulungskosten · Abschluss · Beschäftigungsort · Arbeitsplatz · StellenwechselErmittlung des Abflusses lokaler TalenteBeschäftigungsquote und 3-Jahres-Verbleibsquote in Busan
AuftragsqualitätsbuchUnternehmensgröße, Aufgabenbereich, Gehalt, Sozialleistungen, AufstiegsmöglichkeitenTrennung der Anzahl der Beschäftigten von der Qualität der ArbeitsplätzeMedianlohn und Beschäftigungslücke im Vergleich zum Ballungsraum
Ergebnisgrafik der JugendpolitikUnterstützung · Beschäftigung · Einkommen · Wohnsitz · UmzugBewertung der langfristigen Siedlungswirkung des UnterstützungsprojektsTeilnehmerbindung und Einkommenswachstumsrate über 3 Jahre
AX Entry-Job-MonitorAutomatisierung, Arbeitsplatzabbau, neue Arbeitsplätze, AlterDie Auswirkungen von AX auf die Einstiegsleiter für junge Menschen verfolgenNettozunahme/Nettoabnahme neuer Stellenangebote für Menschen in ihren 20ern
Talentmonitor für die RückkehrTransfer · Karriere · Rückkehr · Unternehmensgründung · WiedereingliederungBewertung der Wiedereingliederungsstruktur von erfahrenen JugendlichenNettozuwanderung von Fachkräften in ihren 30ern
Golden Time DashboardBevölkerung, Industrie, Arbeitsplätze, Löhne, SiedlungsentwicklungBerechnung des Risikos der JugendabwanderungWartungs-, Ausfluss-, Beschleunigungs- und irreversible Phasen

AX Response Assessment: Wenn Jugendpolitik und industrielle Investitionen nicht mit dem Arbeitsplatz, dem Lohn und der Reisezeit derselben Person verknüpft sind, kann die Struktur der Abwanderung von Fachkräften nicht beurteilt werden, selbst wenn die Beschäftigungsquote und die Zahl der unterstützten Personen steigen.

16. Endurteil

Aktuelle Einschätzung: Teilweise Verbesserung der Jugendbeschäftigung, anhaltender Nettoabfluss von Personen in ihren Zwanzigern und noch nicht bestätigte Auswirkungen des industriellen Wandels.

2-Jahres-Bewertung: Der Zeitraum, in dem festgestellt wird, ob Investitionen in neue Branchen zu spezialisierten Arbeitsplätzen für junge Menschen führen.

3-Jahres-Bewertung: Ein Zeitraum, in dem sich die Konzentration von Jugendlichen und Unternehmen im Hauptstadtgebiet zu einem Fachkräftemangel in Busan verfestigen könnte.

Beschäftigungsanalyse: Verbesserungen wurden bei den Beschäftigten und Lohnempfängern festgestellt, die Wettbewerbsfähigkeit in Bezug auf Löhne, Arbeitsaufgaben und Karrierewege bleibt jedoch unbestätigt.

Politikbewertung: Es gibt zwar Unterstützung für den Lebensunterhalt und die Beschäftigung, aber die Wirksamkeit der Beseitigung industrieller Ursachen wird nicht bewertet.

Bestimmung der Unumkehrbarkeit: Die Wahrscheinlichkeit einer Rückkehr sinkt nach dem ersten Berufseinstieg und der Gründung einer Familie, eines Vermögens und eines Netzwerks im Ausland rapide.

Gesamtbewertung: Bevölkerungspolitische Maßnahmen, die darauf abzielen, die Nettoabwanderung junger Menschen aus Busan ohne industrielle Transformation umzukehren, sind nicht realisierbar.

17. Spurensicherung
  1. Nettozuwanderung in Busan nach Alter, Geschlecht und Bildungsniveau
  2. Ausmaß der Abwanderung junger Menschen aus Busan nach Seoul, Gyeonggi und Gyeongnam
  3. Verhältnis von Beschäftigung, Arbeitsplatz, Bildung und Wohnraum nach Umzugsgrund
  4. Regionale Verbleibsquote von Studienanfängern, Absolventen und Beschäftigten in Busan
  5. Arbeitsort nach 1, 3 und 5 Jahren nach dem Studienabschluss
  6. Beschäftigungsquote in Busan und Beschäftigungsquote im Großraum nach wichtigen Kennzahlen
  7. Neue Einstellungen junger Menschen nach Branche und Berufsfunktion
  8. Anteil der regulären, nicht regulären und Plattformarbeiter unter den Jugendlichen
  9. Durchschnittslohn von Jugendlichen nach Unternehmensgröße
  10. Lohnunterschied zwischen Busan und dem Großraum für die gleiche Tätigkeit
  11. Dreijährige Betriebszugehörigkeit, Fluktuation und Versetzungsraten beim ersten Job
  12. Jugendbeschäftigungsquote in Busan bei neuen Industrieinvestitionsunternehmen
  13. Anzahl spezialisierter Arbeitsplätze für junge Menschen in den Bereichen Häfen, Finanzen, maritime KI und Halbleiter
  14. Nettozunahme/Nettoabnahme der Einstiegsjobs für junge Menschen vor und nach der Automatisierung
  15. Beschäftigungs- und Verbleibsquoten in Busan für Absolventen von Talentförderungsprogrammen
  16. Verbleibende Beschäftigte in Busan pro 100 Millionen Won Bildungsgeschäft
  17. 3-Jahres-Verweildauerquote der Teilnehmer von Jugendförderprogrammen
  18. Veränderungen bei Einkommen, Beschäftigung und Wohnortwechsel nach Beendigung der Unterstützung
  19. Jugendarbeitsplätze und Wohnkostenbelastung nach Bezirk/Landkreis
  20. Beruf, Einkommen und verbleibende Aufenthaltsdauer junger Menschen, die nach Busan ziehen
  21. Rückkehr- und Abwanderungsraten erfahrener Arbeitskräfte in ihren 30ern nach Busan
  22. Überleben, Umsatz und Hauptsitzverlagerung von jungen Startups
  23. Zeitliche Verzögerung zwischen Heirat, Geburt und Nettomigration junger Erwachsener
  24. Die Auswirkungen der sinkenden Jugendbevölkerung auf Unternehmensinvestitionen
18. Strukturelle Erkenntnis — Die Jugendlichen verlassen Busan nicht; sie ziehen weiter zu dem nächsten Job, den sie in Busan nicht finden konnten.

Selbst wenn junge Menschen in Busan ihren ersten Job finden, endet die Migration erst, wenn sich Perspektiven für eine weitere Anstellung und Gehaltserhöhungen abzeichnen. Die Tatsache, dass die Abwanderung von Menschen zwischen 20 und 30 Jahren trotz sinkender Arbeitslosigkeit und steigender Zahl von Erwerbstätigen anhält, deutet darauf hin, dass die Ansiedlung nicht allein durch den Beschäftigungsstatus erklärt werden kann.

Für junge Menschen ist eine Region nicht nur ihr aktueller Arbeitsplatz, sondern auch ein Markt für ihre zukünftige Karriere. Wenn es nur wenige Möglichkeiten gibt, innerhalb derselben Branche in höherwertige Positionen und Unternehmen aufzusteigen, kann eine Stadt, selbst wenn dort ein erster Job vorhanden ist, nicht als langfristiges Karrierezentrum dienen. Der Mangel an Jobvielfalt in Busan bedeutet daher weniger einen Mangel an aktuellen Arbeitsplätzen als vielmehr einen Mangel an zukünftigen Aufstiegschancen.

Dasselbe gilt für Strukturen, in denen Talente gefördert werden und anschließend außerhalb der Region eine Anstellung finden. Zwar hat Bildung die Mobilität junger Menschen erhöht, doch wenn die Nachfrage der Unternehmen in Busan diese Fähigkeiten nicht aufnehmen kann, entwickeln sich Bildungsergebnisse und regionale Entwicklungen in entgegengesetzte Richtungen.

Maßgeblich für die Beurteilung der Abwanderung junger Menschen aus Busan ist nicht die Anzahl der Beschäftigten, sondern die Anzahl der Karriereschritte, die ein junger Mensch innerhalb von Busan machen kann.

19. Urteilsgeschichte

Beurteilungspunkt

Bestätigte Beweise

Risikostufe

Urteil

2011–2021Jährlicher Nettoabfluss von rund 11.000 Menschen zwischen 20 und 30 Jahren

Grenze

Langfristige Strukturierung des Jugendabflusses
2022–2024Rückgang der Arbeitslosen und Anstieg der Erwerbstätigen; geringster Anteil junger Menschen in Sonder- und Metropolregionen

Grenze

Gleichzeitigkeit von Beschäftigungsverbesserung und Bevölkerungsabwanderung
2025Nettoabfluss im 1. bis 3. Quartal, höchste Abflussrate in allen Quartalen bei den 20- bis 29-Jährigen.

Grenze~Kritisch

Die Bewegungsrichtung der Jugend hat sich nicht umgekehrt
2026Jugendbevölkerung 23,5 % · Ältere Bevölkerung 25,2 %, Ausweitung der Investitionen in neue Branchen

Kritischer Eingang

Unbestätigte Verbreitung industrieller Errungenschaften unter Jugendlichen
2027–2028Abschnitt zur Visualisierung der Beschäftigungsleistung neuer Industrieanlagen und Unternehmen

Kritisch

Anhaltender Aderlass bei fehlenden Fachkräften
2029Bereiche, in denen sich die gegenseitige Ansammlung von Jugendlichen und Unternehmen im Ausland verfestigen kann

Kritisch bis unumkehrbar

Grenzen einer eigenständigen Bevölkerungspolitik bestätigt