알림 목록

منطقة التحليل: ١٦ مقاطعة ومنطقة في قلب مدينة بوسان الكبرى.
المجالات الرئيسية: هجرة السكان من الفئة العمرية بين العشرينيات والثلاثينيات، وتوظيف الشباب، والأجور، والوظائف، والهيكل الصناعي، والكفاءات الجامعية، والإسكان، ومعدلات المواليد، وسياسات الشباب.
جدول الأعمال: هل ينبع نزوح الشباب من بوسان من الهياكل الصناعية والوظيفية والأجور، وليس من نقص المساكن أو الرعاية الاجتماعية؟ وهل تُحدث سياسات الشباب الحالية والاستثمارات في الصناعات الجديدة تغييرًا فعليًا في هذا الهيكل؟
نوع الفترة الذهبية: أزمة استبقاء الشباب + تأخر التحول الصناعي.
فترة التقييم: ٢٠٢٦-٢٠٢٩.
تاريخ المرجع: ٢٨ أغسطس ٢٠٢٦.
الإصدار: Regional AX Golden Time Intelligence v3.2. التقييم النهائي للمعايير المُحسّنة
:  تحسن جزئي في التوظيف، واستمرار نزوح الشباب من الفئة العمرية بين العشرينيات، وآثار غير مؤكدة للتحول الصناعي.
 

شهدت بوسان في الربع الأول من عام 2025 صافي هجرة سكانية بلغ 3374 نسمة ، تلاه 3704 نسمة في الربع الثاني ، ثم 1892 نسمة في الربع الثالث . وكان معدل صافي الهجرة بين الشباب في العشرينات من العمر هو الأعلى في جميع الأرباع، واستمرت الهجرة إلى سيول، وجيونجي، وإنتشون. وعلى الرغم من انخفاض حجم صافي الهجرة في الربع الثالث مقارنةً بالفترة نفسها من العام السابق، إلا أن اتجاه هجرة الشباب ظل دون تغيير. ( المركز الوطني للبيانات، الهجرة السكانية في المنطقة الجنوبية الشرقية ، الربع الأول 2025؛ الربع الثاني ؛  الربع الثالث 2025 )

في أبريل 2026، بلغ عدد الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و39 عامًا في بوسان حوالي 775,000 نسمة ، أي ما يعادل 23.5% من إجمالي السكان. أما عدد السكان الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا فأكثر فبلغ حوالي 835,000 نسمة، أي ما يعادل 25.2%، متجاوزًا بذلك عدد الشباب. لقد وصلنا إلى مرحلةٍ يُسرّع فيها نزوح الشباب من المدينة من انعكاس التركيبة العمرية، متجاوزًا مجرد انخفاض عدد السكان. ( موجز سياسة السكان لمدينة بوسان الكبرى )

لا تسير مؤشرات التوظيف بخط مستقيم. فقد أظهر تحليل بيانات ضخمة قائم على الدخل لمدينة بوسان أنه في الفترة من 2022 إلى 2025، انخفضت نسبة الشباب العاطلين عن العمل بمقدار 10 نقاط مئوية، بينما ازداد عدد العاملين بأجر، وارتفع الدخل الشخصي للشباب الذين انتقلوا إلى المدينة. ورغم تحسن بعض مؤشرات توظيف الشباب، استمر صافي هجرة الشباب في العشرينات من عمرهم خلال الفترة نفسها. وهذا يؤكد وجود بنية تحدد فيها الأجور ومهام الوظيفة والمسارات المهنية، وليس الوضع الوظيفي، مستوى التنقل الاجتماعي. ( مدينة بوسان الكبرى )

حدد معهد بوسان تدني الأجور ونقص تنوع الوظائف كأسباب رئيسية لهجرة شباب بوسان، كما أثيرت مسألة استمرار صافي الهجرة على الرغم من زيادة ميزانيات الشباب خلال التدقيق الإداري الذي أجراه مجلس مدينة بوسان. وتوجد فجوة بين الإنفاق على دعم الشباب والتغيرات في القطاعات والشركات والوظائف التي يختارها الشباب. ( معهد بوسان ، مجلس مدينة بوسان )

إذا لم تُسفر استثمارات شركة AX في الموانئ والتمويل والنقل البحري والسياحة بين عامي 2026 و2029 عن توفير فرص عمل أولى وفرص نمو للشباب، فستصبح بوسان مدينةً تستمر في هجرة شبابها مع توسيع منشآتها الصناعية الجديدة.  ولا يمكن، استنادًا إلى الأدلة الحالية، وضع سياسات سكانية تهدف إلى عكس هجرة الشباب دون تحول صناعي.

في أبريل 2026، بلغ عدد الشباب في بوسان حوالي 775 ألف نسمة، أي ما يعادل 23.5% من إجمالي السكان، بينما بلغ عدد كبار السن حوالي 835 ألف نسمة، أي ما يعادل 25.2%. وقد خلص تحليل معهد بوسان إلى أن نسبة الشباب في بوسان هي الأدنى بين المدن الخاصة والحضرية.

لقد تحوّل التركيب الديموغرافي من توسع الإنتاج والاستهلاك الذي يركز على الشباب إلى تركيب يتميز بدعم كبار السن وتزايد الطلب على الخدمات الطبية والرعاية الصحية. ولا يقتصر تأثير هجرة الشباب على تقليل المعروض من العمالة فحسب، بل يُضعف في الوقت نفسه أسس الطلب على السكن، وريادة الأعمال، ومعدلات المواليد، والإيرادات الضريبية المحلية.

البيانات العامة التي تربط بين وظائف الشباب وأجورهم ومناطق انتقالهم وحركتهم الصناعية حسب المنطقة والمقاطعة على امتداد نفس الفترة الزمنية للفرد محدودة. إذا انخفضت نسبة الشباب أكثر خلال العامين أو الثلاثة أعوام القادمة، فإن عدم استقطاب الكفاءات سيحد من التحول الصناعي قبل الاستثمار المؤسسي الجديد.

إن مشكلة الشباب في بوسان ليست خطراً ديموغرافياً مستقبلياً، بل هي بالأحرى الهيكل الحالي حيث تجاوز عدد كبار السن عدد الشباب بالفعل.

وفقًا لتحليل أجرته مدينة بوسان، انخفضت نسبة الشباب العاطلين عن العمل بنسبة 10.0 نقطة مئوية وزاد عدد العاملين بأجر من عام 2022 إلى عام 2025. كما تبين أن استقرار دخل الشباب المقيمين أعلى من استقرار دخل الشباب الذين ينتقلون إلى المدينة أو يغادرونها.

مع ذلك، سجلت بوسان في عام 2025 صافي هجرة خارجية في الأرباع الثلاثة جميعها، وكان معدل صافي الهجرة الخارجية لمن هم في العشرينات من العمر هو الأعلى في كل ربع. وهذا يُشير إلى أن زيادة عدد العاملين ودخل الأجور لا تُؤدي إلى انعكاس في هجرة الشباب.

لا تتوفر بيانات تربط بين القطاع، وحجم الشركة، والوظيفة، والراتب السنوي، ومدة خدمة العاملين، وبين صافي التنقل الوظيفي. وحتى مع ازدياد فرص العمل قصيرة الأجل والوظائف ذات النمو المنخفض خلال العامين أو الثلاثة أعوام القادمة، فإن الشباب سينتقلون بعد انتهاء فترة عملهم إذا كانت فرص التطور الوظيفي محدودة.

وصلت بوسان إلى مرحلة يغادر فيها الشباب حتى مع تحسن فرص عمل الشباب، والفجوة في هيكل الوظائف تؤثر بشكل أكبر من القدرة على التوظيف.

في الربع الأول من عام 2025، شهدت بوسان هجرة صافية بلغت 2398 شخصًا إلى سيول، و1195 إلى غيونغي، و367 إلى إنتشون. واستمرت هذه الهجرة الصافية باتجاه سيول وغيونغي في الربعين الثاني والثالث أيضًا. ويُشير هذا إلى أن هجرة الشباب لا تقتصر على تغيير أماكن السكن مع منطقة غيونغنام المجاورة، بل تمتد لتشمل الوصول إلى أسواق العمل والشركات في المنطقة الحضرية.

أشار معهد بوسان إلى تدني الأجور وقلة تنوع الوظائف كأسباب رئيسية لهجرة الكفاءات. وقد تحوّل هدف التنقل من مجرد البحث عن عمل إلى البحث عن شركات أكبر، ووظائف متخصصة، وأجور أعلى، وفرص وظيفية مستقبلية.

لا توجد أدلة كافية حول المسارات المهنية التي توضح الوظائف والمناطق التي ينتقل إليها الشباب بعد بضع سنوات من حصولهم على أول وظيفة لهم في بوسان. إذا لم يتم رصد الهجرة التي تلي أول وظيفة بين عامي 2026 و2029، فإن برامج التوظيف ستحقق معدلات توظيف جيدة، لكنها في الوقت نفسه ستزيد من تفاقم هجرة الكفاءات.

إن هيكل هجرة الشباب في بوسان يتحول من هروب من قبل العاطلين عن العمل إلى حركة من أجل النمو الوظيفي.

أظهرت بيانات الدخل الضخمة لمدينة بوسان ارتفاعًا في عدد العاملين وانخفاضًا في عدد العاطلين عن العمل، كما انخفض صافي هجرة الشباب في الربع الثالث من عام 2025 مقارنةً بالفترة نفسها من العام السابق. لذا، لا يمكن الجزم بتدهور شامل في قاعدة التوظيف.

من جهة أخرى، أشار معهد بوسان إلى انخفاض الأجور وقلة تنوع الوظائف كعوامل تحد من استقرار الشباب في بوسان. ورغم تحسن عدد الوظائف، إلا أن هيكل سوق العمل لا يزال يعاني من تفاوتات في الأجور وحجم الشركات وتخصصات الوظائف مقارنةً بمنطقة سيول الكبرى.

لا توجد بيانات متاحة للعموم تربط بين متوسط ​​أجور الشباب في المنطقة، ومعدلات التوظيف في الشركات الكبيرة والمتوسطة، ونسبة الوظائف المهنية، ومعدلات نمو الأجور على مدى ثلاث سنوات. إذا تراكمت الفجوة في الأجور عند بدء العمل على مدى سنتين إلى ثلاث سنوات، فإن الفرق في الدخل مدى الحياة والأصول المهنية يصبح أكبر من الفرق في تكاليف السكن.

على الرغم من وجود أدلة على تحسن كمي في وظائف الشباب في بوسان، إلا أنه لم يتم التأكد من أن القدرة التنافسية النوعية على مستوى كافٍ لعكس صافي التدفق الخارجي.

تضم بوسان نسبة كبيرة من الصناعات الخدمية والميدانية التقليدية، مثل الموانئ والخدمات اللوجستية والسياحة وتجارة الجملة والتجزئة وخدمات الإقامة والطعام وإصلاح السفن. وفي الوقت نفسه، تتوسع المدينة لتشمل صناعات مستقبلية، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا المالية والصناعات البحرية الحديثة وأشباه موصلات الطاقة والتكنولوجيا الحيوية وتقنيات الشيخوخة.

في حين تحوّلت السياسة الصناعية من الحفاظ على الصناعات القائمة إلى التركيز على التكنولوجيا والبيانات والخدمات المهنية، فإنه من غير الواضح ما إذا كانت الزيادة الصافية في توظيف الشباب حسب القطاع قد حدثت بنفس الوتيرة. ولا تزال هناك فجوة في النتائج بين عدد المشاريع الاستثمارية والمراكز والمجمعات الصناعية وعدد الوظائف المهنية المتاحة للشباب.

حتى في حال إنشاء منشآت صناعية جديدة بين عامي 2026 و2029، وإذا ما أُسندت مهام البحث والتطوير، وإدارة المقرات الرئيسية، وتخطيط المنتجات إلى شركات في منطقة سيول الكبرى، فإن الأدوار المتبقية للشباب في بوسان ستقتصر على العمليات والمبيعات والدعم الميداني.  وبينما يُعدّ التحول الصناعي في بوسان مشروعًا قيد التنفيذ، فإنّ مصير تغيير هيكل الوظائف للشباب لا يزال غير محسوم.

خلال التدقيق الإداري الذي أجراه مجلس مدينة بوسان عام 2025، تأكد أن 12 من أصل 37 مشاركًا في برنامج تدريب القوى العاملة في قطاع المعلومات، والذين تم توظيفهم خصيصًا لهذا الغرض، كانوا يقيمون في بوسان. وقد انتقل بعض هؤلاء الموظفين إلى شركات في منطقة سيول الكبرى، أو منطقة تشونغتشونغ، أو المناطق المجاورة. ( مجلس مدينة بوسان )

على الرغم من تحوّل البرنامج التعليمي من التدريب التقني للشباب العاطل عن العمل إلى تنمية المواهب الرقمية بما يتناسب مع احتياجات الشركات، إلا أن طلب التوظيف من شركات بوسان لم يستوعب المتدربين. وهذه حالةٌ يُظهر فيها أن تنمية المواهب كانت بمثابة سبيلٍ للتوظيف خارج المنطقة بدلاً من تزويد الصناعات المحلية.

رغم تتبع الوضع الوظيفي لخريجي التدريب، إلا أن هناك نقصًا في البيانات المتاحة للجمهور التي ترصد باستمرار أماكن عملهم ومهامهم الوظيفية وأجورهم وفترة خدمتهم التي تمتد لثلاث سنوات. إذا ما تم توسيع نطاق التدريب خلال العامين أو الثلاثة أعوام القادمة، فسيصبح الموظفون الرقميون الذين تم تدريبهم بميزانية بوسان مصدرًا هامًا لتوفير القوى العاملة للصناعات في المنطقة الحضرية.

على الرغم من أن تنمية المواهب في بوسان تحقق نتائج إيجابية في مجال التوظيف، إلا أن الاحتفاظ بالمواهب المحلية ضعيف.

أشار مجلس مدينة بوسان إلى هيكل الدعم الذي يركز على الرعاية الاجتماعية باعتباره السبب وراء زيادة صافي تدفق الشباب إلى الخارج، على الرغم من توسيع ميزانية الشباب وبرامج الدعم في عام 2025. وخلال الفترة نفسها، حدد معهد بوسان الأجور وتنوع الوظائف باعتبارهما السببين الرئيسيين لتدفق الشباب إلى الخارج.

رغم توسع نطاق سياسات الشباب لتشمل السكن، ونفقات المعيشة، وتكوين الأصول، ودعم الأنشطة، إلا أنه لا يوجد دليل يؤكد إدارة استقطاب الشركات، والبحث والتطوير، والتجمعات الصناعية في السياسات الصناعية بنفس طريقة إدارة مؤشرات استقرار الشباب. وتُفصل حسابات الأداء الخاصة بسياسات الشباب عن تلك الخاصة بالسياسات الصناعية.

إذا نجحت سياسات الشباب في خفض تكاليف المعيشة على المدى القصير، واقتصرت سياسات الصناعة على زيادة الاستثمار في المرافق لمدة سنتين أو ثلاث سنوات فقط، فستبقى فجوة الفرص الوظيفية المتاحة للشباب دون تغيير.  ورغم أن سياسة بوسان السكانية تُخفّض تكلفة المعيشة للشباب، إلا أنه لم يُثبت بعد أنها غيّرت الأسباب الصناعية لهجرة الشباب.

أجرت بوسان تحليلاً سكانياً استناداً إلى دخل الشباب، كما تنشر بيانات ربع سنوية عن هجرة السكان وأداء سياسات الشباب. وتشير الدلائل إلى أن هجرة الشباب باتت تُنظر إليها في سياق الدخل والتوظيف، بدلاً من اعتبارها مجرد انخفاض في عدد السكان المسجلين.

مع ذلك، لا تتوفر بيانات طولية تربط بين تعليم الفرد وتخصصه ووظيفته الأولى وأجوره وتنقلاته وعودته إلى سوق العمل. كما أن مؤشرات الأداء المتعلقة بسياسات الشباب وتنمية المواهب ودعم الشركات والاستثمار الصناعي مصنفة حسب المؤسسة.

إذا لم يتم ربط أسباب التنقل الوظيفي بالمسارات المهنية للفترة 2026-2029، فلن يكون من الممكن تحديد ما إذا كان انخفاض صافي الهجرة الخارجية ناتجًا عن تقلبات اقتصادية، أو انخفاض عدد السكان، أو تأثيرات السياسات. وفيما يتعلق  بمستوى استعداد بوسان، فمع أن التحليل الديموغرافي قد أحرز تقدمًا، إلا أن العلاقة بين الصناعة والوظائف والتنقل الوظيفي لم تُحدد بعد.

سجلت الشركات في مركز بوسان للتكنولوجيا المالية إيرادات بلغت 147.6 مليار وون كوري ووفرت 432 وظيفة بحلول عام 2025، كما تم توسيع نطاق الدعم المقدم للشركات العاملة في مجالات إصلاح السفن الذكية، والذكاء الاصطناعي البحري، وأتمتة الموانئ. وقد بدأت بالفعل إيرادات وفرص عمل جديدة بالظهور في قطاعات جديدة.

مع ذلك، لم يتم تأكيد نسبة العاملين في بوسان ممن تتراوح أعمارهم بين العشرينيات والثلاثينيات، وخريجي جامعات بوسان، والموظفين الدائمين، والعاملين في المهن المتخصصة، وسكان بوسان. كما لم يتم الكشف عن العلاقة بين نمو الشركات واستقرار الشباب.

حتى لو زادت مبيعات الصناعات الجديدة خلال العامين أو الثلاثة أعوام القادمة، فلن يتحقق الأثر الديموغرافي للتحول الصناعي ما لم تزد نسبة توظيف الشباب المحليين وذوي الخبرة. ورغم أن  إنجازات الصناعات الجديدة في بوسان قد امتدت إلى بعض الشركات، إلا أنه لا يوجد ما يدل على وصولها إلى فئة الشباب.

وسّعت مدينة بوسان نطاق دعمها لقطاعات الإسكان والتوظيف وتنمية الأصول وريادة الأعمال والأنشطة الثقافية للشباب، وأكد تحليل قائم على الدخل لعام 2026 انخفاضًا في عدد الشباب العاطلين عن العمل وزيادة في عدد العاملين بأجر. وهذا دليل على تحسن جزئي في ظروف النشاط الاقتصادي للفئات المستهدفة بالسياسات.

مع ذلك، شهد عام 2025 هجرة صافية للشباب في العشرينات من عمرهم كل ثلاثة أشهر، وكانت الوجهات الرئيسية للشباب هي جيونجنام وسيول وجيونجي. كما لم تتوفر بيانات تقارن معدلات استمرار المشاركين في برامج الدعم مع معدلات استمرار غير المشاركين.

إذا اقتصر التقييم على التوظيف والدخل مباشرةً بعد المشاركة في البرنامج خلال السنتين أو الثلاث سنوات القادمة، فإن الانتقال وتغيير الوظائف بعد انتهاء الدعم يُستبعدان من النتائج. ورغم  تأكيد التحسن الاقتصادي قصير الأجل لسياسة بوسان الخاصة بالشباب، إلا أن أثرها على الاستقرار طويل الأجل لا يزال غير مُقيّم.

12-1. منطقة سنتوم ومونهيون - الفجوة بين نمو الصناعات الجديدة وتوظيف الشباب

تضم منطقة سنتوم شركات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، وشركات المحتوى، والشركات الناشئة، بينما تضم ​​منطقة مون هيون مؤسسات مالية عامة ومركزًا للتكنولوجيا المالية. وقد شهدت الشركات في مركز بوسان للتكنولوجيا المالية زيادة في الإيرادات وفرص العمل، واستمر تطوير المواهب في قطاعي التمويل الرقمي والمعلومات.

مع ذلك، لا يتم الكشف بشكل متكامل عن بيانات توظيف الشباب الجدد، ومتوسط ​​الأجور، ونسبة خريجي جامعة بوسان، ومعدل استبقاء الموظفين لمدة ثلاث سنوات في المنطقتين. ولا يسمح هذا الهيكل بإدارة نمو الشركات واستقرار الشباب في المراكز الصناعية كنتائج متساوية.

حتى لو نمت الشركات خلال سنتين إلى ثلاث سنوات، فإذا بقيت أدوار التطوير رفيعة المستوى والنماذج المالية والتخطيط ضمن نطاق مؤسسة منطقة العاصمة، فإن قاعدة بوسان ستترسخ كمؤسسة تشغيلية. تُعد  منطقتا سنتوم ومونهيون مركزين للتوظيف في الصناعات الجديدة، لكنهما لم تُصمما لتكونا مركزين مهنيين لشباب بوسان.

12-2. منطقتا جانجسيو ويونغدو - الفجوة الزمنية بين التحول الصناعي والتحول الوظيفي

في منطقة غانغسيو، يجري توسيع الموانئ الآلية، والخدمات اللوجستية للمناطق الداخلية، وميناء جينهاي الجديد، بينما في منطقة يونغدو، يجري تشغيل وإنشاء مركز دعم إصلاح السفن الذكي ومركز تكنولوجيا ابتكار إصلاح السفن. وهو هيكل يدمج الأتمتة والبيانات والمعدات الذكية في الصناعات القائمة في الموقع.

مع ذلك، لم يتم تأكيد انخفاض حجم توظيف الشباب في الوظائف الحالية نتيجةً للأتمتة وظهور وظائف جديدة في مجالات التحكم والصيانة والبيانات باستخدام الذكاء الاصطناعي. يوجد فارق زمني بين أداء المنشأة (AX) وأداء سوق العمل (AX).

إذا تم توسيع المنشآت الآلية أولاً بين عامي 2026 و2029 دون متابعة ذلك بتوظيف الكوادر الفنية الشابة، فإن فرص العمل الحالية ستنخفض، وستشغل الشركات الموردة من خارج المنطقة وظائف جديدة ذات أجور عالية. وبينما  يجري التحول الصناعي فعلياً في منطقتي غانغسيو ويونغدو، فإن مستقبل الوظائف للشباب لا يزال غير واضح.

في عام 2026، بلغت نسبة الشباب في بوسان 23.5%، وهي نسبة أقل من نسبة كبار السن التي بلغت 25.2%. وفي عام 2025 أيضاً، شهدت الفئة العمرية بين العشرينيات والثلاثينيات من العمر هجرة صافية للخارج، بينما سجلت الفئة العمرية بين المراهقين هجرة صافية للداخل في بعض الفترات.

لقد ترسخ نظامٌ يسمح للناس إما بالانتقال إلى بوسان للدراسة أو البقاء فيها، لكنهم يغادرونها خلال مراحل العمل والزواج والإنجاب. وهذا يُمثل فجوةً حيث لا تترجم وظائف الجامعات والمدينة كمركزٍ تعليمي إلى استيطانٍ صناعي.

إذا استمر صافي هجرة الشباب في العشرينات والثلاثينات من العمر لمدة سنتين إلى ثلاث سنوات، فسيتراكم انخفاض المواليد بفارق زمني أطول من الانخفاض الحالي في عدد الشباب.  لقد تجاوزت هجرة الشباب من بوسان مجرد فقدان القوى العاملة، ووصلت إلى مرحلة تتضاءل فيها قاعدة المواليد للجيل القادم.

استمر صافي هجرة الشباب من بوسان في العشرينات من عمرهم كل ثلاثة أشهر حتى عام 2025، وأصبح عدد الشباب أقل من عدد كبار السن. أما الاستثمارات في قطاعات جديدة كالموانئ والتمويل والذكاء الاصطناعي البحري وأشباه الموصلات الكهربائية، فقد وصلت إلى مرحلة استكمال المرافق والبيئات المؤسسية بين عامي 2026 و2029.

مع ذلك، لا توجد أدلة تربط بين الاستثمار في الصناعات الجديدة وبين ظهور وظائف مهنية جديدة، أو زيادة الأجور، أو ارتفاع معدلات استبقاء الشباب في بوسان. وتوجد فجوة بين سرعة انخفاض عدد السكان وسرعة توظيف الشباب الناتجة عن التحول الصناعي.

إذا استقر الشباب في منطقة سيول الكبرى وبدأوا مسيرتهم المهنية الأولى، وأسسوا مساكنهم، وتزوجوا، وبنوا شبكة علاقاتهم، فإن تكلفة العودة إلى بوسان تصبح باهظة، حتى مع تحسن الأجور وظروف العمل لاحقًا. كما أن الشركات تُفضل توجيه فرق البحث والتطوير التابعة لها إلى المناطق التي تتركز فيها المواهب، بدلًا من المناطق التي تفتقر إلى الكوادر الشابة المتخصصة.

إن عدم إمكانية إصلاح بوسان لا يكمن في هجرة شاب واحد، بل في الدورة الراسخة حيث يتبع الشباب والشركات بعضهم بعضاً ويتراكمون خارج بوسان.

تقييم استجابة AX: إذا لم تكن سياسة الشباب والاستثمار الصناعي مرتبطة بوظيفة الفرد نفسه وأجوره ووقت سفره، فلا يمكن تقييم هيكل استنزاف المواهب حتى لو زاد معدل التوظيف وعدد الموظفين المدعومين.

التقييم الحالي: تحسن جزئي في توظيف الشباب، واستمرار صافي هجرة الشباب في العشرينات من العمر، وآثار غير مؤكدة للتحول الصناعي.

التقييم لمدة عامين: الفترة التي يتم خلالها تحديد ما إذا كان الاستثمار في الصناعات الجديدة يؤدي إلى وظائف متخصصة للشباب.

تقييم لمدة 3 سنوات: فترة قد يصبح فيها تركز الشباب والشركات في منطقة العاصمة عاملاً راسخاً، مما يؤدي إلى نقص في المواهب في بوسان.

تقييم التوظيف: لوحظت تحسينات في عدد الموظفين وأصحاب الأجور، لكن القدرة التنافسية في الأجور وواجبات العمل والمسارات المهنية لا تزال غير مؤكدة.

تقييم السياسات: يوجد دعم لسبل العيش والتوظيف، ولكن لم يتم تقييم فعالية القضاء على الأسباب الصناعية.

تحديد عدم إمكانية الرجوع: تنخفض احتمالية العودة بشكل حاد بعد بدء المسيرة المهنية الأولى وتكوين الأسرة والأصول والشبكات في الخارج

التقييم العام: إن السياسات السكانية المصممة لعكس صافي هجرة شباب بوسان دون تحول صناعي غير قابلة للتطبيق.

1. صافي الهجرة في بوسان حسب العمر والجنس ومستوى التعليم
2. حجم هجرة شباب بوسان إلى سيول، وجيونجي، وجيونجنام
3. نسبة التوظيف، ومكان العمل، والتعليم، والسكن حسب سبب الانتقال
4. معدل استبقاء الطلاب الجدد والخريجين والموظفين في جامعة بوسان
5. أماكن العمل بعد سنة واحدة، وثلاث سنوات، وخمس سنوات من التخرج
6. معدل التوظيف في بوسان ومعدل التوظيف في المنطقة الحضرية حسب المناطق الرئيسية
7. توظيف الشباب الجدد حسب القطاع والوظيفة
8. نسبة الشباب العاملين بشكل منتظم وغير منتظم وعمال المنصات
9. متوسط ​​أجور الشباب حسب حجم الشركة
10. فجوة الأجور بين بوسان والمنطقة الحضرية لنفس الوظيفة
11. مدة الخدمة لمدة 3 سنوات، ومعدلات دوران الموظفين، ومعدلات النقل في الوظيفة الأولى
12. معدل توظيف الشباب في بوسان لدى شركات الاستثمار في الصناعات الجديدة
13. عدد الوظائف المتخصصة المتاحة للشباب في الموانئ، والتمويل، والذكاء الاصطناعي البحري، وأشباه الموصلات
14. الزيادة/النقصان الصافي في وظائف دخول الشباب قبل وبعد الأتمتة
15. معدلات التوظيف والاحتفاظ بالموظفين في بوسان لخريجي برنامج تنمية المواهب
16. عدد العاملين المتبقين في بوسان لكل 100 مليون وون من قطاع التعليم
17. معدل الإقامة لمدة 3 سنوات للمشاركين في برنامج دعم الشباب
18. التغيرات في الدخل والتوظيف والانتقال بعد انتهاء الدعم
19. فرص العمل للشباب وعبء تكاليف السكن حسب المنطقة/المقاطعة
20. الوظيفة والدخل والفترة المتبقية للشباب الذين ينتقلون إلى بوسان
21. معدلات عودة وهجرة القوى العاملة ذات الخبرة في الثلاثينيات من العمر إلى بوسان
22. بقاء الشركات الناشئة الشبابية، وإيراداتها، ونقل مقرها الرئيسي
23. الفارق الزمني بين الزواج والولادة والهجرة الصافية للشباب
24. أثر انخفاض عدد الشباب على استثمارات الشركات

حتى لو حصل شاب على وظيفته الأولى في بوسان، فإن الهجرة لا تنتهي ما لم تكن هناك فرصة واضحة لوظيفة أخرى وزيادة في الأجر. وتشير الأدلة إلى أن استمرار صافي هجرة الشباب في العشرينات من عمرهم، رغم انخفاض معدل البطالة وارتفاع عدد العاملين، يدل على أن الاستقرار لا يمكن تفسيره فقط بالوضع الوظيفي.

بالنسبة للشباب، تُعدّ المنطقة سوقًا لفرصهم المهنية المستقبلية، وليست مجرد مكان عملهم الحالي. فإذا كانت خيارات الترقّي إلى مناصب أعلى وشركات ضمن القطاع نفسه محدودة، فلن تُصبح المدينة مركزًا مهنيًا مستدامًا، حتى مع وجود وظيفة أولى. ويُعزى نقص تنوّع الوظائف في بوسان إلى نقص في مسارات التقدّم الوظيفي المستقبلية، وليس إلى نقص في الوظائف الحالية.

وينطبق الأمر نفسه على الهيكل الذي يُعنى بتنمية المواهب وتمكينها من إيجاد فرص عمل خارج المنطقة. فبينما ساهم التعليم في زيادة تنقل الشباب، إلا أنه إذا لم يستوعب الطلب من شركات بوسان هذه القدرات، فإن نتائج التعليم والنتائج الإقليمية ستسير في اتجاهين متعاكسين.

إن معيار الحكم على هجرة الشباب من بوسان ليس عدد الأشخاص العاملين، بل عدد مرات التقدم الوظيفي التي يمكن أن يحققها الشاب داخل بوسان.