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Região de Análise: 18 cidades e condados em Gyeongsangnam-do
Indústrias-chave:  Produtos agrícolas frescos, agroalimentares processados, alimentos para animais, frutos do mar
Agenda de análise:  Diferenças estruturais entre a agricultura e a pesca orientadas para a produção e a indústria de exportação de alimentos coreanos baseada em pedidos recorrentes
Tipo de momento ideal: Oportunidade de escala de exportação + risco de concentração da cadeia de valor
Versão: Regional AX Golden Time Intelligence v3.2 Critérios aprimorados
Data de referência: 28/08/2026
 

As exportações de produtos agrícolas e pesqueiros de Gyeongnam atingiram recordes por três anos consecutivos, registrando US$ 1,373 bilhão em 2023, US$ 1,481 bilhão em 2024 e US$ 1,543 bilhão em 2025. Em 2025, as exportações aumentaram 4,2% em relação ao ano anterior, atingindo aproximadamente 2,19 trilhões de KRW. Embora o volume total de exportações demonstre uma mudança estrutural, indicando que os setores agrícolas e pesqueiros locais deixaram de ser meramente complementares à demanda interna e agora estão conectados à demanda global, o fato de os produtos agrícolas processados ​​representarem 65,3% do total (US$ 1,00835 bilhão) levanta a possibilidade de que o crescimento esteja concentrado em determinados produtos e empresas de processamento. Não há evidências públicas que relacionem os preços recebidos por fazendas produtoras e pescadores, o valor agregado do processamento e os pedidos recorrentes de empresas exportadoras para categorias específicas de produtos. Se apenas o valor total das exportações aumentar entre 2026 e 2028, consolidar-se-á uma estrutura de exportação na qual o valor remanescente para os produtores e para a região ficará fragmentado.  Gyeongnam alcançou o status de região exportadora de alimentos agrícolas e pesqueiros, mas ainda não se determinou que toda a região tenha se consolidado como uma indústria exportadora de alimentos coreanos (K-Food). ( Yonhap News ,  Gyeongnam Domin Ilbo )

Em 2025, as exportações de produtos agrícolas frescos diminuíram 2,1% devido à desvalorização do iene japonês e ao aumento dos preços internos; contudo, as exportações de morango aumentaram 3,5%, atingindo US$ 65,35 milhões, o que representa 91% do total das exportações nacionais de morango. As exportações de frutos do mar cresceram 8,4%, para US$ 266 milhões, enquanto as exportações de produtos pecuários aumentaram 31,3%, para US$ 115,32 milhões. As taxas de crescimento variaram conforme a categoria de produto; enquanto as exportações para o Japão — o maior mercado de exportação — caíram 25%, as exportações para a China aumentaram 30% e para os EUA, 28%, indicando uma reestruturação do mercado. No entanto, faltam evidências de rentabilidade que relacionem categorias de produtos, países, canais de distribuição, certificações, custos logísticos e taxas de recompra. Se choques relacionados a taxas de câmbio, tarifas, quarentena e condições climáticas se sobrepuserem nos próximos dois a três anos, os recordes de exportação e a deterioração da rentabilidade de itens específicos ocorrerão simultaneamente. Embora  o potencial de crescimento da indústria de alimentos coreanos (K-Food) de Gyeongnam tenha sido confirmado, a resiliência de produtos e mercados individuais permanece incerta. ( Yonhap News ,  Desempenho das Exportações de Alimentos Agrícolas e Pesqueiros de Gyeongnam )

Os morangos de Jinju representam 91% das exportações nacionais, e as ostras de Tongyeong, aproximadamente 80% da produção doméstica, demonstrando uma forte concentração de produção. No entanto, as exportações de morango estão diretamente expostas à frescura e aos custos de frete aéreo, enquanto as exportações de ostra estão expostas à higiene, à gestão da área marinha, às certificações internacionais e às regulamentações de quarentena de cada país. Embora a estrutura competitiva tenha mudado de uma competição baseada no volume para uma centrada no processamento, na marca, nos padrões, nas certificações, nas cadeias de frio e na distribuição local, o histórico digital ao nível do produtor permanece desconectado da resposta do consumidor final. Se a concentração de produção não se traduzir em um aumento significativo das exportações entre 2026 e 2028, um único incidente relacionado com as alterações climáticas ou com os riscos de quarentena poderá comprometer simultaneamente a credibilidade de todo o portfólio de produtos da região.  Atualmente, o "Momento de Ouro" é uma combinação de Oportunidade de Escala de Exportação e Risco de Concentração da Cadeia de Valor. ( No Cut News ,  Ministério dos Oceanos e Pescas )

Gyeongnam possui morangos, pimentões, maçãs e caquis doces em Jinju, Sancheong, Hamyang e Geochang; cebolas, alho e arroz em Changnyeong, Hapcheon e Miryang; alimentos processados ​​em Gimhae e Yangsan; e ostras, anchovas, peixes e frutos do mar em Tongyeong, Geoje, Goseong e Namhae. Embora tenha sido estabelecida uma base de produção complexa para a exportação simultânea de produtos agrícolas, pecuários, florestais e pesqueiros, a conectividade espacial das empresas de produção, classificação, processamento, certificação e exportação varia conforme a categoria do produto. Não há evidências que mostrem quais regiões e empresas garantem valor agregado entre o valor da produção das cidades e condados e o valor final da exportação. Se o crescimento das exportações ao longo de dois a três anos se concentrar em centros de processamento e distribuição, os locais de produção se tornam fixos como fornecedores de matéria-prima. Embora  os setores agrícola e pesqueiro de Gyeongnam possuam forte diversidade de produtos, a completude das cadeias de valor de exportação por região é desequilibrada.

Dos US$ 1,543 bilhão em exportações de alimentos agrícolas e pesqueiros projetadas para 2025, os produtos agrícolas processados ​​representaram US$ 1,00835 bilhão (65,3%), os produtos pesqueiros US$ 266 milhões (17,2%) e os produtos pecuários US$ 115,32 milhões (7,5%). Essa estrutura indica que os alimentos processados ​​impulsionam os números reais de exportação, e não o significado simbólico dos produtos agrícolas frescos. No entanto, para o US$ 1 bilhão em produtos agrícolas processados, o tamanho da empresa, as categorias de produtos, a origem das matérias-primas e as taxas de aquisição local não são divulgados de forma integrada. Mesmo que as exportações de produtos processados ​​cresçam entre 2026 e 2028, a atribuição local do desempenho das exportações será limitada se as matérias-primas forem adquiridas externamente ou se as relações contratuais com agricultores e pescadores locais forem frágeis.  Embora a aparência externa da K-Food de Gyeongnam seja centrada na indústria de processamento, o grau de integração com as matérias-primas locais permanece inavaliável. ( Gyeongnam Domin Ilbo )

Em 2024, 64 indivíduos, empresas e corporações que exportaram mais de US$ 100.000 em produtos agrícolas e pesqueiros receberam o Prêmio Torre de Exportação de Gyeongnam. Embora existam entidades exportadoras, os dados sobre sua distribuição são limitados para verificar se o desempenho das exportações está concentrado em um pequeno número de empresas em comparação com o volume de exportação de US$ 1,5 bilhão. A maioria das fazendas produtoras e pesqueiras opera sob uma estrutura na qual participa indiretamente por meio de cooperativas agrícolas, cooperativas de pesca, empresas de processamento e empresas comerciais, em vez de como exportadoras diretas. Se o número de exportadoras diretas aumentar nos próximos dois a três anos sem melhorias na estabilidade de preços e contratos para os participantes indiretos, a expansão das exportações ficará desconectada da experiência real vivenciada pelos produtores. Embora  uma base para empresas exportadoras tenha sido estabelecida em Gyeongnam, a extensão da difusão das exportações até os produtores permanece desconhecida. ( Yonhap News )

Em 2025, as exportações de morango de Gyeongnam atingiram US$ 65,35 milhões, um aumento de 3,5% em relação ao ano anterior, representando 91% das exportações nacionais. Em 2023, a Cooperativa Agrícola Jinju Sugok registrou US$ 19 milhões em exportações, representando 27% do valor total das exportações nacionais de morango. Embora a forte concentração na produção e na seleção tenha impulsionado o volume de exportação, a lucratividade é determinada pelos custos de frete aéreo dos morangos frescos, pelo grau de maturação, pela seleção, pelas taxas de desperdício e pela qualidade na chegada. Há uma falta de evidências que relacionem os dados de produção específicos de cada fazenda com os dados de reclamações e novos pedidos por país. Se as mudanças climáticas e os custos da logística aérea aumentarem nos próximos dois a três anos, haverá períodos em que o aumento do volume de exportação não se traduzirá em maior renda agrícola.  Embora os morangos de Gyeongnam detenham uma participação esmagadora no mercado de exportação, a gestão da lucratividade baseada em dados e na qualidade permanece sem confirmação. ( Nongmin Shinmun ,  No Cut News )

Tongyeong e Geoje são as principais regiões produtoras de ostras na Coreia, sendo que Tongyeong responde por aproximadamente 80% da produção nacional. As exportações coreanas de ostras estagnaram em torno de US$ 80 milhões, com os EUA e o Japão representando 71% do total, enquanto a produção de ostras individuais permanece em apenas cerca de 1% do total. Identifica-se uma lacuna onde a estrutura, voltada para a produção em massa de ostras descascadas e exportações para países específicos, não se adaptou suficientemente a uma estrutura focada em ostras individuais de alto valor agregado, alimentos processados ​​e o mercado europeu. Se ocorrer uma avaliação da área marinha pela FDA (Administração de Alimentos e Medicamentos dos EUA) ou mudanças na demanda japonesa entre 2026 e 2028, a aglomeração da produção se transformará em um risco de concentração de mercado.  Embora as ostras de Gyeongnam possuam uma base de produção global, seu formato de produto e estrutura de mercado ainda não atingiram o estágio de uma indústria de exportação de alto valor agregado. ( Ministério dos Oceanos e Pescas ,  Busan Ilbo )

Em 2025, as exportações de produtos agrícolas e alimentícios processados ​​ultrapassaram US$ 1 bilhão, impulsionadas pelo crescimento do consumo de ramen e snacks. Embora a demanda pela cultura coreana (K-culture) tenha impulsionado as exportações regionais de alimentos processados, a taxa de utilização de matérias-primas provenientes de Gyeongnam e as proporções entre agricultura contratada e produção por famílias rurais locais permanecem incertas. Existe uma lacuna (GAP - Gap in Prohibitions) que equipara a localização de fábricas à industrialização voltada para a exportação dos setores agrícola e pesqueiro regionais. Se as exportações de alimentos processados ​​crescerem rapidamente nos próximos dois a três anos, a base de produção agrícola e pesqueira e a base de fabricação de alimentos se separarão em indústrias distintas. Embora  o crescimento das exportações de alimentos processados ​​tenha sido confirmado, a conversão da agricultura e da pesca de Gyeongnam em valor agregado permanece um tema à parte que precisa ser verificado.

A unidade de competição no mercado global de alimentos está mudando de matérias-primas para produtos padronizados, processamento em temperatura ambiente e congelado, ingredientes funcionais, praticidade no preparo e conteúdo da marca. Até 2025, as exportações de frutos do mar da Coreia do Sul deveriam atingir US$ 3,33 bilhões, um aumento de 9,7%; as exportações de alga marinha (gim) cresceram 13,7%, para US$ 1,13 bilhão, representando 33,9% do total. O crescimento das exportações domésticas de frutos do mar é impulsionado mais pelos formatos dos produtos — como alga marinha temperada, snacks, marcas e distribuição em temperatura ambiente — do que pelo volume de produção. Modelos de processamento em larga escala, branding e distribuição em temperatura ambiente, semelhantes aos observados com a alga marinha, não foram observados para ostras, anchovas ou mariscos em Gyeongnam. Se o foco em matérias-primas e produtos refrigerados persistir nos próximos dois a três anos, a diferença na velocidade de crescimento entre a indústria nacional de frutos do mar coreanos (K-Seafood) e o setor pesqueiro de Gyeongnam aumentará.  A indústria de frutos do mar de Gyeongnam entrou em uma fase em que a velocidade de transição da forma do produto, e não o domínio da produção, determina a competitividade. ( Ministério dos Oceanos e Pescas )

As exportações de produtos agrícolas frescos competem não apenas em variedade e volume de produção, mas também em fatores como época de colheita, pré-resfriamento, seleção, embalagem, logística aérea e marítima e prazo de validade após a chegada. As exportações de produtos agrícolas frescos de Gyeongnam diminuíram 2,1% em 2025, enquanto as exportações para o Japão, o maior mercado, caíram 25%. Isso confirma que o modelo de exportação de produtos frescos de curta distância, centrado no Japão, está estruturado de forma a ser diretamente afetado pelas taxas de câmbio e pelos preços locais. Não há evidências de que a qualidade na chegada, os custos logísticos, as taxas de desperdício e os preços de venda por país sejam correlacionados. Se a desvalorização do iene e as flutuações nas taxas de frete aéreo persistirem de 2026 a 2028, a manutenção do valor das exportações e o declínio da rentabilidade agrícola ocorrerão simultaneamente.  Os produtos agrícolas frescos de Gyeongnam encontram-se atualmente em uma fase em que a gestão da qualidade e da rentabilidade pós-exportação são menos competitivas do que a competitividade da produção.

As importações de alimentos dos EUA, da UE e da China exigem padrões que vão desde resíduos de pesticidas, microrganismos e alérgenos até o registro de instalações de produção de alimentos, rastreabilidade, rotulagem e informações ambientais. As exportações de ostras de Tongyeong para os EUA estão diretamente ligadas às áreas designadas pela FDA e às inspeções de higiene, enquanto a retomada das importações de carne suína coreana pelas Filipinas levou a um aumento de 31,3% nas exportações de gado devido a mudanças nas condições de quarentena. As exportações operam em uma estrutura em que abrem ou fecham com base na conformidade regulatória, e não na expansão do mercado. Não há evidências públicas que forneçam um monitoramento integrado do vencimento de certificações, resultados de inspeções, recalls ou rejeições alfandegárias para todos os produtores e empresas de processamento em Gyeongnam. Se um incidente de higiene ocorrer em uma região ou produto específico dentro de dois a três anos, toda a marca originária dessa região será afetada. O risco da transição para a K-Food, que é sensível ao tempo, decorre da desconexão das evidências regulatórias, e não da falta de promoção.

Gyeongnam estabeleceu sua meta de exportação de produtos agrícolas e pesqueiros para 2025 em US$ 1,53 bilhão, mas registrou, na realidade, US$ 1,543 bilhão. A meta para 2026 foi elevada para US$ 1,59 bilhão, com um orçamento de US$ 10,4 bilhões alocado para desenvolvimento de mercado externo, marketing e aprimoramento da qualidade. Embora a relação entre metas e desempenho real seja confirmada, a taxa na qual as consultas de desenvolvimento de mercado se traduzem em contratos, embarques, novos pedidos e receita não é divulgada. Se apenas as metas de exportação forem elevadas nos próximos dois a três anos, as taxas de câmbio e o desempenho dos produtos processados ​​de grandes corporações ofuscarão as conquistas de conversão dos agricultores e pescadores locais.  A resposta atual está na fase de gestão do volume de exportação, e não na fase de gestão do desempenho da cadeia de valor. ( Yonhap News )

Gyeongnam realiza simultaneamente feiras comerciais internacionais, consultorias para compradores, marketing online, premiações da Export Tower e suporte logístico e de qualidade para produtos agrícolas frescos. Embora os pontos de contato que conectam empresas exportadoras e compradores sejam operados repetidamente, a taxa de conversão entre os valores de consultoria e negociação de contratos e os valores reais de desembaraço aduaneiro não é divulgada a longo prazo. Observa-se uma lacuna entre eventos promocionais e contratos de compra recorrentes. Se novas consultorias aumentarem entre 2026 e 2028, mas a taxa de recompra de compradores existentes não for monitorada, as conquistas de desenvolvimento de mercado serão zeradas anualmente.  Embora exista uma base para o contato com compradores, a sustentabilidade do Buyer Runtime permanece incerta.

As cadeias de suprimentos para produtos agrícolas operam em torno de complexos de exportação e instalações conjuntas de triagem, enquanto as de produtos pesqueiros se concentram em empresas de leilão, processamento, congelamento e exportação. Embora organizações para produção, triagem e processamento tenham sido estabelecidas, ainda não foi identificado um padrão de dados abrangente que vincule informações de produção de lotes individuais, inspeção, temperatura de armazenamento, logística, desembaraço aduaneiro e reclamações de compradores. Persiste uma lacuna entre a gestão de exportação baseada em instituições e instalações e a rastreabilidade em nível de produto. À medida que as regulamentações específicas de cada país se tornarem mais detalhadas nos próximos dois a três anos, os erros em respostas baseadas em documentos e os custos de verificação aumentarão.  Embora o apoio à exportação em Gyeongnam esteja organizado, a cadeia de evidências em nível de produto permanece incompleta.

Em 2025, as exportações de frutos do mar da Coreia do Sul totalizaram US$ 3,33 bilhões, enquanto as de Gyeongnam somaram US$ 266 milhões. Com base em um cálculo simples, Gyeongnam representa aproximadamente 8% do valor total das exportações nacionais de frutos do mar; no entanto, é necessária uma verificação mais aprofundada para confirmar se o escopo estatístico e as classificações de produtos são exatamente os mesmos. Há uma discrepância entre o status de produção de Tongyeong e Geoje, como centros de produção de ostras no país, e a participação geral de Gyeongnam nas exportações de frutos do mar. Isso representa uma lacuna onde a superioridade em volume de produção não se traduz em superioridade em produtos de alto valor agregado ou em valor de exportação. Se a estrutura nacional de exportação se concentrar mais em alga marinha nos próximos dois a três anos, a posição relativa de Gyeongnam, que se concentra em ostras e mariscos, diminuirá.  Apesar da concentração de sua produção, o domínio de Gyeongnam na indústria de exportação de frutos do mar coreanos é limitado.

O gim (alga marinha), o principal produto de exportação de frutos do mar em todo o país, representou 33,9% do total, com US$ 1,13 bilhão, garantindo distribuição em temperatura ambiente, diversificação de produtos e expansão do consumo global. Em contraste, as ostras de Gyeongnam estagnaram em torno de US$ 80 milhões, com 71% de dependência dos EUA e do Japão e uma participação de ostras individuais de alto valor de aproximadamente 1%. A diferença entre os dois produtos decorre dos métodos de processamento, das capacidades de conservação, da diversificação de mercado e da escalabilidade da marca, e não da escala de produção. Faltam dados sobre os preços unitários de exportação e as taxas de recompra por forma de produto para as ostras de Gyeongnam. Se a participação de ostras processadas e individuais estagnar entre 2026 e 2028, a expansão da produção aumentará o risco de queda de preços.  Embora as ostras de Gyeongnam sejam atualmente um produto de classe mundial, ainda não atingiram o estágio de um produto de consumo global.

Os morangos de Gyeongnam representam 91% das exportações nacionais, demonstrando um domínio esmagador no mercado interno. No entanto, os mercados de exportação concentram-se em regiões com alta acessibilidade aérea, como o Sudeste Asiático e o Japão, e a região é vulnerável a problemas relacionados ao clima, custos de frete aéreo e manejo do amadurecimento. Não há evidências de que essa alta participação no mercado interno tenha se traduzido em controle significativo sobre a distribuição global. Além disso, não existe uma estrutura consolidada que repasse para a organização produtora os dados referentes a preços de venda, taxas de deterioração, reconhecimento da marca e perfil do consumidor final, desde as etapas de distribuição no exterior. Caso os países concorrentes expandam as variedades para distribuição a longa distância e a produção local nos próximos dois a três anos, a vantagem produtiva de Gyeongnam diminuirá.  Embora os morangos de Gyeongnam possuam capacidade de fornecimento para exportação de alto nível, seu domínio sobre os dados globais de consumo é baixo.

Embora as exportações totais tenham aumentado 4,2% em 2025, os produtos agrícolas frescos diminuíram 2,1%, enquanto os agroalimentares processados ​​cresceram 1,7%, a pesca 8,4% e a pecuária 31,3%. Dentro desse desempenho geral recorde, as condições de mercado e as estruturas de lucro variaram significativamente por setor. Apesar do crescimento das exportações totais, existe a possibilidade de que o mercado percebido pelos produtores de produtos frescos tenha, na verdade, se contraído. Há uma carência de dados sobre os lucros que reflitam os preços reais recebidos e os custos logísticos por setor. Acompanhar apenas os valores nominais das exportações nos últimos dois a três anos permite que as variações nas taxas de câmbio e na composição dos produtos ocultem os riscos na linha de produção.  As exportações de alimentos agrícolas e da pesca de Gyeongnam estão crescendo em volume total, mas internamente encontram-se em fase de diferenciação.

Embora os produtos agroalimentares processados ​​representem US$ 1,00835 bilhão do total — 65,3% —, as exportações de morango, de US$ 65,35 milhões, representam apenas cerca de 4,2%. Apesar de o morango ser a imagem representativa da culinária coreana (K-Food) de Gyeongnam, os alimentos processados ​​dominam a estrutura real das exportações. Isso cria uma estrutura onde o item simbólico e o centro da receita de exportação são diferentes. Há uma falta de evidências sobre a proporção de matérias-primas produzidas em Gyeongnam utilizadas em alimentos processados, bem como sobre o processamento local e a expansão da marca de morangos. Se uma conexão entre os produtos frescos representativos e as exportações de produtos processados ​​em larga escala não for estabelecida nos próximos dois a três anos, a marca regional e o valor agregado regional ficarão desconectados.  A narrativa da marca da culinária coreana de Gyeongnam e o centro da contabilização das exportações não se alinham.

Embora as exportações para o Japão, o maior mercado, tenham diminuído 25%, as exportações para a China e os Estados Unidos aumentaram 30% e 28%, respectivamente. Isso indica que a diversificação de mercado está em curso, mas, simultaneamente, reflete um rápido enfraquecimento dos mercados existentes. Não há evidências públicas que permitam determinar se o aumento das exportações para a China e os EUA se deve a pedidos pontuais de novos compradores ou a pedidos recorrentes. Se a queda no mercado japonês for compensada apenas por promoções em novos mercados nos próximos dois a três anos, a estrutura de mercado será novamente abalada por mudanças nas taxas de câmbio, tarifas ou desembaraço aduaneiro.  A diversificação de mercado foi confirmada com base no valor das exportações, mas permanece incerta em termos da estabilidade das relações comerciais.

A maior lacuna reside na falta de conexão entre o valor das exportações e o valor que permanece na região . Embora Gyeongnam ostente um desempenho exportador de US$ 1,543 bilhão, esse dado não vincula os preços recebidos pelos produtores agrícolas e pescadores, o valor agregado pelas empresas de processamento, os custos de logística e distribuição e os preços de venda aos compradores para a mesma categoria de produto. Mesmo que o valor das exportações aumente, não é possível determinar em que etapa os lucros são acumulados. Se os custos de produção, os fretes e as tarifas aumentarem entre 2026 e 2028, surgirá uma estrutura em que as vendas aumentarão, mas a renda dos produtores diminuirá.  Gyeongnam mensura a escala das exportações, mas não consegue mensurar a contribuição do valor das exportações para a região.

A segunda lacuna reside na comprovação da exportação por unidade de produto. Para produtos agrícolas e pesqueiros, a origem, a variedade, a data da colheita, a inspeção, o processamento, a embalagem, a temperatura, o desembaraço aduaneiro e as alegações devem estar vinculados em um único lote; no entanto, as informações atuais estão dispersas entre agências de produção, agências de inspeção, empresas de logística e empresas exportadoras. Mesmo que existam sistemas individuais, não há um "Passaporte do Produto" único para os compradores verificarem. Se os países importadores reforçarem seus requisitos de rastreabilidade, ambientais e de segurança nos próximos dois a três anos, os custos e erros associados ao envio repetido das mesmas informações aumentarão.  O nível de prontidão dos dados da K-Food de Gyeongnam permanece no nível da gestão da produção e está aquém dos padrões globais de verificação.

A terceira lacuna reside nos dados de recompra de produtos pelos compradores. Embora as reuniões de consultoria para exportação divulguem o número de consultas, o valor das consultas e o valor da negociação de contratos, há uma carência de evidências de longo prazo que acompanhem as causas dos embarques, das novas encomendas e da perda de compradores após o contrato inicial. Se a expansão do mercado não se consolidar em relações comerciais estabelecidas, a estrutura de custos para encontrar novos compradores a cada ano se repetirá. Sem dados de recompra para o período de 2026 a 2028, os planos de melhoria e produção de produtos serão influenciados pelo desempenho de eventos, em vez da demanda real.  O apoio à exportação em Gyeongnam é centrado no vendedor, e a prontidão baseada no comportamento do comprador é baixa.

Jinju abriga complexos de exportação de morangos e instalações conjuntas de triagem; Tongyeong concentra instalações de produção, processamento e congelamento de ostras; e cidades e condados são sede de cooperativas agrícolas, cooperativas de pesca, Centros de Processamento de Produtos Agrícolas (CPAs) e empresas exportadoras. A infraestrutura física para produção, triagem, armazenamento e processamento concentra-se nas principais commodities. No entanto, não há evidências que relacionem as taxas de utilização das instalações, as variações de qualidade, os custos de energia e os níveis de automação com o desempenho das exportações. Se o impacto das mudanças climáticas e dos custos trabalhistas se intensificar nos próximos dois a três anos, as diferenças na eficiência operacional — e não na posse das instalações — se transformarão em diferenças na competitividade das exportações.  A prontidão física das principais commodities é avaliada como média-alta, enquanto a prontidão dos dados operacionais é avaliada como média-baixa.

Fazendas exportadoras, empresas de pesca e de processamento possuem experiência em produção e qualidade, enquanto a Gyeongnam Trade, aT, Nonghyup e Suhyup detêm pontos de contato com o mercado. No entanto, faltam evidências de que profissionais especializados em regulamentações específicas de cada país, desenvolvimento de alimentos, branding, marketing digital e gestão de contratos e reclamações tenham se disseminado para cidades, condados e pequenas e médias empresas (PMEs). Persiste uma lacuna de talentos entre a expertise em produção e a expertise em planejamento global de produtos. Se a dependência de um pequeno número de exportadores persistir por dois a três anos, a saída de pessoal e as mudanças nos parceiros comerciais levarão à suspensão das exportações para toda a linha de produtos.  A prontidão dos talentos em produção é avaliada como alta, enquanto a prontidão dos talentos em relação a produtos e regulamentações globais é avaliada como baixa.

Os dados relativos ao desempenho das exportações, quarentena, certificação, histórico de produção, logística e consultoria são gerados separadamente por cada agência. Não foi identificado um sistema operacional que conecte esses dados em nível regional, considerando itens, lotes, compradores e períodos de tempo. Persiste uma lacuna entre a existência dos dados e sua conectividade. Se as informações regulatórias e os dados de transações permanecerem fragmentados entre 2026 e 2028, os pequenos e médios produtores e empresas arcarão repetidamente com os mesmos custos de verificação.  O nível de retenção de dados está acima da média, enquanto os níveis de interoperabilidade e verificação de compradores estão abaixo da média.

Em 2024, 64 indivíduos, empresas e corporações que exportaram mais de US$ 100.000 receberam o Prêmio Export Tower, e somente a Cooperativa Agrícola Jinju Sugok exportou US$ 19 milhões em morangos em 2023. Para algumas organizações e empresas produtoras, o desempenho das exportações foi registrado como resultado efetivo. No entanto, o número total de fazendas e famílias de pescadores participantes, a proporção de contratos de exportação, o prêmio de preço em comparação com os embarques domésticos e a estabilidade dos pagamentos não são divulgados. Se apenas o número de contemplados com o Prêmio Export Tower aumentar ao longo de dois a três anos, as variações nos lucros da maioria dos produtores permanecerão fora das estatísticas. Embora  o desempenho das exportações tenha se disseminado entre as principais organizações, a taxa de difusão para todos os produtores não pode ser determinada.

Em 2025, as exportações de morango aumentaram 3,5%, mas, no geral, as exportações de produtos agrícolas frescos diminuíram 2,1%. A estrutura é tal que o crescimento de um item representativo não se estendeu a outros produtos frescos. Há uma carência de dados sobre os preços pagos aos produtores e as taxas de sustentabilidade das exportações de itens específicos, como páprica, caqui, tomate e cogumelo. Se a concentração em morangos se intensificar nos próximos dois a três anos, os impactos de doenças, mudanças climáticas e problemas logísticos se espalharão para todo o setor de exportação de produtos frescos de Gyeongnam.  O desempenho das exportações de produtos agrícolas frescos está concentrado em morangos, e não em toda a gama de produtos.

Embora as exportações de frutos do mar tenham aumentado 8,4%, atingindo US$ 266 milhões, o prêmio de preço de exportação garantido pelas fazendas de pesca e aquicultura ao longo da costa de Gyeongnam permanece incerto. As matérias-primas são exportadas por meio de cooperativas de pesca, empresas de processamento e empresas comerciais, criando uma estrutura na qual os produtores não têm acesso direto aos dados dos compradores e consumidores finais. Isso gera uma lacuna de informação entre os produtores e o mercado. Se apenas a relação de fornecimento de matéria-prima for mantida por dois ou três anos, os produtores não poderão participar do desenvolvimento de produtos, da criação de marcas ou da definição de preços, mesmo que a demanda externa aumente. Embora as exportações de frutos do mar de Gyeongnam tenham aumentado, a expansão do domínio de mercado por parte das famílias de pescadores permanece incerta.

Jinju possui complexos de exportação de morango e pimentão, além de instalações conjuntas de triagem, enquanto Tongyeong e Geoje concentram a produção e o processamento de ostras, bem como áreas marítimas designadas. Gimhae, Yangsan e Changwon apresentam acesso relativamente fácil a mercados de processamento de alimentos, logística e consumo. A estrutura é tal que as áreas de produção estão distribuídas ao longo das costas oeste e sul, enquanto as funções de processamento, logística e exportação se concentram nas cidades e em empresas-polo. Não há evidências que comparem o valor da produção de matéria-prima com a atribuição do valor agregado de processamento e exportação por cidade e condado. Se a concentração de polos de processamento persistir por dois ou três anos, a renda regional e o emprego juvenil não aumentarão, mesmo que as exportações das regiões produtoras cresçam.  A disparidade interna em Gyeongnam é amplificada pelas diferenças nas funções de processamento e acesso ao mercado, e não pelas diferenças no volume de produção.

Hamyang, Sancheong, Geochang, Hapcheon, Changnyeong e Miryang possuem bases de produção agrícola, mas caracterizam-se por produção em pequena escala e com múltiplos produtos, fazendas dispersas e uma alta proporção de agricultores idosos. É difícil formar cadeias de suprimentos idênticas às de itens como os morangos de Jinju, que garantiram classificação conjunta estável, padronização e volumes de exportação. Há uma falta de evidências sobre a escala dos lotes exportáveis ​​por cidade e condado e a sustentabilidade dos embarques conjuntos. Se o declínio no número de fazendas continuar por dois ou três anos, quantidades padronizadas não poderão ser garantidas em tempo hábil, mesmo que surjam pedidos de exportação.  O risco urgente para as regiões oeste e interior é o colapso das unidades de produção exportáveis, e não a falta de capacidade de mercado.

Tongyeong possui recursos marinhos distintos, como ostras, anchovas de Namhae e aquicultura e mariscos de Geoje e Goseong. No entanto, a densidade de instalações de processamento, certificações internacionais, logística de produtos congelados e refrigerados e empresas exportadoras varia conforme a categoria do produto. Há uma falta de evidências de que o polo de produção da Costa Sul funcione como uma cadeia de suprimentos integrada para marcas e compradores. Se as exportações continuarem em nível municipal e distrital individual entre 2026 e 2028, os itens de pequeno volume não conseguirão garantir a estabilidade de fornecimento e as especificações exigidas pelos compradores internacionais.  Embora a Costa Sul seja um polo de produção de frutos do mar, sua expansão para um polo integrado de exportação de frutos do mar coreanos permanece incerta.

As exportações de produtos agrícolas e marinhos de Gyeongnam aumentaram de US$ 1,373 bilhão em 2023 para US$ 1,543 bilhão em 2025, atingindo um recorde histórico de US$ 852 milhões no primeiro semestre de 2026. Como existe demanda para exportação, esta é uma fase em que as lacunas na produção, processamento, certificação e logística podem ser verificadas no mercado. No entanto, a lucratividade e as taxas de recompra por categoria de produto não foram divulgadas. Se a conectividade da cadeia de valor não for confirmada nem mesmo durante o período de pico de desempenho de 2026 a 2028, o espaço para reformas estruturais diminuirá ainda mais durante uma desaceleração das exportações.  Agora não é o momento ideal para encontrar novos mercados, mas sim para verificar a apropriação regional dentro do mercado já aberto. ( Desempenho das Exportações de Gyeongnam no Primeiro Semestre de 2026 )

As exportações para o Japão diminuíram 25% em 2025 e caíram mais 21% no primeiro semestre de 2026, enquanto as exportações para os Estados Unidos aumentaram 28% em 2025 antes de recuarem 15% no primeiro semestre de 2026 devido ao impacto do protecionismo. A estrutura é tal que a direção das mudanças de mercado se altera em um único ano. Observa-se uma defasagem temporal entre os planos de produção e promoção, elaborados com base no desempenho anual, e as mudanças reais do mercado. Se as alterações nas tarifas, nas taxas de câmbio e nas medidas de quarentena se repetirem por dois ou três anos, os produtores que dependem de mercados e linhas de produtos fixos perdem sua capacidade de resposta. O período de maior oportunidade tornou-se mais curto do que o do plano de negócios anual.

As ostras de Tongyeong representam 71% da dependência dos EUA e do Japão, os morangos de Gyeongnam respondem por 91% das exportações nacionais e os produtos agroalimentares processados ​​por 65,3% do total das exportações da província. Essa alta concentração potencializa as economias de escala, ao mesmo tempo que aumenta o poder de propagação de um único choque. Não há evidências integradas que mensurem o risco de concentração por produto, mercado ou empresa. Se ocorrerem choques climáticos, de quarentena ou cambiais entre 2026 e 2028, enquanto a concentração não for abordada, o desempenho recorde das exportações se transformará em rápida volatilidade.  Atualmente, a condição para o fim da "Era de Ouro" não é uma queda nas exportações, mas sim o enraizamento de uma estrutura concentrada que carece de mercados ou produtos alternativos.

12-1. Estudo de Caso de Aplicação do Horário Ideal em Governos Locais Básicos ① — Cidade de Jinju

Em 2025, as exportações de morango de Gyeongnam atingiram US$ 65,35 milhões, representando 91% do total nacional, e Jinju manteve sua principal base de fornecimento apesar dos danos causados ​​pelas chuvas torrenciais. Em 2023, a Cooperativa Agrícola de Sugok exportou US$ 19 milhões, respondendo por 27% do total das exportações nacionais de morango. Embora a escala de produção, a seleção conjunta e a exportação sejam de nível internacional, não há evidências que relacionem a qualidade específica de cada fazenda, o prazo de validade após a chegada, os preços de venda por país ou os novos pedidos dos compradores. Se os impactos climáticos e os custos de frete aéreo aumentarem entre 2026 e 2028, uma alta participação de mercado se traduzirá em uma alta concentração de prejuízos. O  "Tempo de Ouro" de Jinju não depende da expansão do volume de exportação de morangos, mas sim da possibilidade de verificar, até o fim, a produção, a logística e os lucros de vendas de uma única caixa. ( Nongmin Shinmun ,  Yonhap News )

12-2. Casos de Aplicação do Período Ideal em Governos Locais Básicos ② — Cidade de Tongyeong

Tongyeong responde por aproximadamente 80% da produção nacional de ostras, enquanto Gyeongnam é uma região-chave no fornecimento de ostras para exportação aos Estados Unidos. As exportações de ostras da Coreia do Sul estagnaram em torno de US$ 80 milhões, com uma dependência de 71% dos EUA e do Japão e uma participação de ostras individuais de alto valor de cerca de 1%. Isso confirma uma lacuna entre a concentração da produção global e a diversificação dos tipos de produtos e mercados. Se ocorrerem acidentes sanitários ou de gestão marinha, ou mudanças nas regulamentações de quarentena por países específicos, entre 2026 e 2028, a maior parte da produção regional será afetada simultaneamente. O  "período de ouro" de Tongyeong não é determinado pelo volume de produção de ostras, mas sim pela diversificação dos riscos entre ostras descascadas, ostras individuais, produtos processados ​​e mercados. ( Ministério dos Oceanos e Pescas ,  Gyeongnam Domin Ilbo )

Embora as exportações de alimentos agrícolas e pesqueiros de Gyeongnam tenham atingido US$ 1,543 bilhão, a região apresenta uma estrutura concentrada, na qual os produtos agrícolas processados ​​representam 65,3%, os morangos 91% das exportações nacionais e as ostras têm uma dependência de 71% das exportações para os EUA e o Japão. Essa estrutura significa que, à medida que o volume de exportações aumenta, choques em itens, mercados ou empresas específicos se espalham por toda a região. Há uma carência de evidências para mensurar os riscos de concentração e as rotas alternativas. Se a estrutura atual persistir por dois ou três anos, um único choque relacionado a quarentena, clima ou tarifas destruirá a confiança nas exportações construída ao longo de vários anos.  O que está sendo negligenciado não é o valor das exportações naquele ano, mas o potencial de recuperação do mercado em todas as categorias de produtos.

O envelhecimento da população produtora e o declínio das famílias rurais reduzem não apenas a oferta de matéria-prima, mas também as habilidades práticas acumuladas em seleção, aquicultura e processamento. Embora as especificações e a qualidade dos produtos de exportação não sejam mantidas apenas pelas instalações, mas dependam da experiência do produtor, o nível de atualização de dados referente a essas habilidades é baixo. Se os trabalhadores qualificados deixam a fazenda em dois ou três anos, a taxa de conformidade com os padrões de exportação diminui, mesmo que as mesmas variedades e equipamentos sejam mantidos.  O que está se perdendo atualmente não é a força de trabalho produtiva, mas o conhecimento prático necessário para replicar a qualidade exigida para exportação.

Se os dados de vendas, reclamações e pedidos de compradores estrangeiros não forem repassados ​​à unidade de produção, Gyeongnam continuará fornecendo matérias-primas e produtos OEM, enquanto as distribuidoras manterão o relacionamento com a marca e o consumidor. Embora os números de exportação sejam registrados nas estatísticas de Gyeongnam, os ativos de mercado são estruturados para se acumularem externamente. Se esse relacionamento se consolidar entre 2026 e 2028, o custo para recuperar o desenvolvimento de produtos e os direitos de precificação aumentará.  O ativo irreversível que está faltando atualmente não é o volume, mas o direito a uma conexão direta com o mercado final.

Os US$ 1,543 bilhão em 2025 e os US$ 852 milhões no primeiro semestre de 2026 representam evidências da demanda externa real por produtos de Gyeongnam. Embora seja possível comparar dados de produção, processamento, logística e vendas por item, desde que o mercado exista, atualmente faltam evidências interconectadas. Uma vez que esse cronograma seja estabelecido dentro de dois a três anos, haverá uma base para avaliar a lucratividade e as taxas de recompra por item, em vez de apenas os números de exportação.  O ativo estrutural atualmente disponível são as evidências de compradores geradas por transações existentes, e não por novos mercados.

Morangos, ostras, alimentos processados ​​e produtos de origem animal possuem características de conservação, regulamentações e canais de distribuição distintos. Embora essas diferenças não possam ser integradas em um único modelo de exportação, existe uma base para comparar dados específicos de lote, certificação, temperatura e comprador de cada item, utilizando o mesmo padrão. Atualmente, os sistemas e instituições para cada item são separados. Dependendo de se esses sistemas forem conectados entre 2026 e 2028, Gyeongnam permanecerá como um conjunto de projetos de apoio à exportação ou garantirá uma infraestrutura de exportação capaz de aprendizado entre itens.  O ativo regional atualmente disponível é uma estrutura de verificação conjunta, e não uma marca conjunta.

A capacidade de fornecimento de morangos de Jinju, a capacidade de produção de ostras de Tongyeong e as indústrias de processamento de Gimhae, Yangsan e Changwon possuem condições regionais que permitem a integração entre produção, matérias-primas e produtos. No entanto, as taxas reais de aquisição local e os resultados do desenvolvimento conjunto de produtos ainda não foram verificados. Uma vez comprovada essa integração dentro de dois a três anos, será possível determinar, pela primeira vez, se o crescimento da exportação de produtos processados ​​contribui para a produção contratada por agricultores e pescadores e para a renda regional.  Atualmente, o valor agregado alcançável não reside na receita das fábricas de processamento, mas na relação contratual entre as matérias-primas locais e os produtos finais.

A resposta da AX não se limita à previsão do volume de produção ou a recomendações para compradores estrangeiros.  Trata-se de uma estrutura que conecta Lote de Produção → Verificação → Processamento → Cadeia de Frio → Desembaraço Aduaneiro → Vendas → Reabastecimento → Pagamento ao Produtor em um único fluxo de trabalho. Se apenas o valor das exportações aumentar e os preços ao produtor, as taxas de reabastecimento e as taxas de aquisição local não melhorarem, isso não será considerado uma transição para a indústria de alimentos coreanos (K-Food).

Os primeiros eixos de aplicação são os morangos de Jinju e as ostras de Tongyeong. No caso dos morangos, a aplicação conecta fazendas, instalações de classificação, logística aérea, qualidade na chegada e vendas ao comprador, enquanto que, para as ostras, ela abrange áreas marítimas designadas, inspeções de higiene, métodos de processamento, distribuição congelada e certificações nacionais. Devido às diferenças nas características de conservação e nas estruturas regulatórias dos dois itens, o mesmo modelo não é aplicado; em vez disso, apenas padrões de evidência comuns são compartilhados.

A condição para o fracasso não é uma queda nas exportações. Mesmo que os números recordes de exportação continuem, a dependência de itens, países e empresas específicos está aumentando, os preços recebidos por agricultores e pescadores estão estagnados e os dados de pedidos e novas encomendas não estão chegando aos locais de produção.

Oportunidade de escala de exportação + risco de concentração na cadeia de valor

Gyeongnam não está apenas começando a exportar comida coreana (K-Food). Atualmente, encontra-se em um estágio em que a escala de exportação já estabelecida está sendo validada por meio de uma estrutura industrial que beneficia produtores, empresas de processamento e o mercado local.

O risco atual não é a escassez de produtos de exportação. Existe, simultaneamente, vulnerabilidades logísticas para produtos agrícolas frescos, falta de conectividade com matérias-primas locais para alimentos processados, concentração de produtos e mercados para frutos do mar e uma desconexão nas evidências de recompra por parte dos compradores.

O período de 2026 a 2028 é o momento crucial para determinar se o desempenho recorde das exportações se converteu em competitividade estrutural. O impacto após esse período implica um custo maior na restauração das cadeias de suprimentos existentes do que na expansão do mercado.

Avaliação final: A base de produção é alta, o volume de exportação é alto, o processamento e a difusão da marca são médios, os dados por unidade de produto são baixos, a atribuição de valor ao produtor não pode ser avaliada e o risco de concentração é alto.

A ordem de verificação é: Lote de Produção → Inspeção de Qualidade → Rendimento do Processamento → Perda Logística → Desembaraço Aduaneiro → Vendas Locais → Reabastecimento → Pagamento ao Produtor . Se algum dos itens — valor de exportação, valor de consultoria ou valor de promoção de contrato — aumentar, isso não caracteriza a conversão para o setor de exportação de alimentos coreanos (K-Food).

Cadeia de tempo de execução

Comprovação de Produção → Verificação do Produto → Logística de Exportação → Pedido do Comprador → Recompra → Retenção de Valor Regional

Principais conclusões estruturais resultantes desta análise.

A lacuna estrutural nas exportações agrícolas e pesqueiras de Gyeongnam não reside na falta de produtos para exportação. Gyeongnam já possui US$ 1,543 bilhão em exportações, responde por 91% das exportações nacionais de morango e aproximadamente 80% da produção nacional de ostras, além de mais de US$ 1 bilhão em produtos agrícolas processados. O que falta é uma estrutura para rastrear quais fazendas, famílias de pescadores, empresas de processamento ou regiões retêm o valor de um produto vendido no exterior .

As regiões produtoras registram as matérias-primas, as empresas de processamento registram os produtos, as empresas comerciais registram os embarques e os compradores registram as vendas e os novos pedidos. Com os registros separados, os números das exportações são contabilizados como o desempenho de Gyeongnam, mas o poder de precificação e os dados do consumidor se acumulam na ponta final da cadeia de suprimentos. Os produtores participam do setor de exportação, mas não têm acesso às mudanças no mercado final.

O verdadeiro limite da indústria de exportação de alimentos coreanos não reside em se os produtos foram enviados para o exterior, mas sim em se as informações de vendas internacionais levam à produção e à formalização de contratos. Sem esse ciclo, mesmo que Gyeongnam continue sendo um polo de produção de classe mundial e uma importante região exportadora, não conseguirá se tornar uma região industrial que determine produtos, marcas e preços no mercado global de alimentos.

Tese da Era de Ouro — A Era de Ouro de Gyeongnam, de 2026 a 2028, não se trata de um período para aumentar ainda mais o valor das exportações de produtos agrícolas e pesqueiros, mas sim de um período para verificar uma estrutura cíclica na qual a evidência de vendas e novas encomendas de compradores estrangeiros se traduza em lucro para os agricultores e pescadores. Uma vez estabelecido esse ciclo, os produtos agrícolas e pesqueiros de Gyeongnam deixarão de ser meros produtos de exportação e se tornarão parte da indústria de alimentos coreanos (K-Food). Caso contrário, os produtores permanecerão meros fornecedores de matéria-prima, mesmo com um desempenho recorde nas exportações, e os ativos de mercado se acumularão fora da cadeia de suprimentos.