I. Tóm tắt

1. Bộ Tư pháp đã tham gia cuộc cạnh tranh để thu hút nhân tài STEM toàn cầu bằng cách thiết lập và mở rộng chương trình cấp thị thực K-STAR .

2. Tăng cường nền tảng niềm tin vào chính sách nhập cư và cư trú bằng cách bảo vệ người lao động nước ngoài, nới lỏng các quy định nhập cảnh và tiến hành khảo sát mức độ hài lòng và thúc đẩy nhập cư . Korea.net

3. Chúng tôi đang tái cấu trúc "danh mục nhập cư nhiều tầng" bao gồm du lịch, kinh doanh, nhân tài có tay nghề cao và lao động nhập cư theo góc độ cạnh tranh quốc tế. Touraz
 

II. "Nhập cư, Nhập cư và K-STAR = Cơ sở hạ tầng cạnh tranh quốc gia"

1. Visa Tài năng Toàn cầu K-STAR – Một 'bước đột phá' của Hàn Quốc kể từ tháng 10

Ngày 23 tháng 9, Bộ Tư pháp chính thức công bố : Chương trình xét duyệt nhanh để có quyền thường trú và nhập tịch cho các nhà khoa học và kỹ sư xuất sắc đã được tổ chức lại và mở rộng thành Chương trình thị thực K-STAR . Bộ Tư pháp

Hiện tại: Chương trình cấp tốc F-2 dành cho khoảng 100 sinh viên nước ngoài xuất sắc mỗi năm

Tổ chức lại: MRTC sẽ mở rộng lên khoảng 20 trường đại học tổng hợp → Dự kiến ​​tăng gấp bốn lần lên 400 sinh viên mỗi năm

Ngay sau khi tốt nghiệp, có thể chuyển đổi sang tình trạng thường trú F-2 mà không cần yêu cầu tuyển dụng và được phép định cư lâu dài.

Phương tiện truyền thông quốc tế và nói tiếng Anh:

Được giới thiệu là "chương trình lưu trú dài hạn và nhanh chóng trở thành thường trú nhân cho nhân tài STEM", chương trình nhấn mạnh các lợi ích như
khả năng có được thường trú nhân trong vòng ba năm . Newland Chase

 

▸ Đây không chỉ đơn thuần là 'tuyển dụng tạm thời nhân sự cấp cao', mà là
chính sách thu hút nhân tài chủ chốt tại Hàn Quốc, những người sẽ cùng nhau phát triển R&D quốc gia và các ngành công nghiệp tiên tiến. ▸ Đây là một tín hiệu muộn màng cho thấy Hàn Quốc đã tham gia vào cùng một chiến trường
với 'cuộc chiến nhân tài' đang diễn ra ở Mỹ, Canada, Anh và Singapore.


“K-STAR không phải là hệ thống thu hút người nước ngoài để giảm lương , mà là hệ thống tuyển dụng các đối tác nghiên cứu chung
nhằm thúc đẩy các lĩnh vực AI, chất bán dẫn, sinh học, không gian và lượng tử của Hàn Quốc .”

"Thay vì cạnh tranh việc làm với người giúp việc, chúng ta cần một lực lượng lao động hợp tác với người giúp việc để thúc đẩy tăng trưởng ."


2. Chính sách lao động nước ngoài và lao động di cư – Chính sách ứng phó với những chỉ trích về “cơ cấu bóc lột”

Vào cuối tháng 10, Diễn đàn Đông Á đã chỉ trích những hạn chế về thay đổi nơi làm việc
theo Hệ thống cấp phép lao động (EPS) của Hàn Quốc đối với người lao động nước ngoài (ba lần một năm, v.v.)
là hạn chế quá mức quyền của người lao động và quyền thương lượng.

Trước đó, vào tháng 9, chính phủ đã công bố chính sách
"cho phép nhập cảnh ngay cả sau khi Giấy chứng nhận quyền lợi (COE) hết hạn trừ khi lỗi của người lao động nước ngoài",
thực hiện các điều chỉnh để giảm thiệt hại cho người sử dụng lao động và sự chậm trễ về mặt hành chính. Korea.net

 

Dòng chảy này

▸ Có thể hiểu đây là nỗ lực cải thiện hệ thống bằng cách thừa nhận những lời chỉ trích về "cấu trúc kép" thu hút nhân tài và chuyên gia (K-STAR) một mặt và
hệ thống lao động nhập cư với các quyền cơ bản và khả năng di chuyển hạn chế mặt khác .

 

“Hàn Quốc đang cải cách hệ thống của mình để ưu tiên quyền con người và đối xử công bằng với người lao động nước ngoài , thay vì chỉ coi họ là lực lượng lao động .”

“ Chúng ta phải giải thích rõ ràng rằng các biện pháp bảo vệ không chỉ dành cho người lao động có tay nghề cao mà cả người lao động di cư có tay nghề thấp và trung bình cũng đang được đưa vào phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế .


3. Du lịch, thăm viếng ngắn hạn và môi trường lưu trú – Củng cố hình ảnh “Đất nước mở”

Miễn trừ K-ETA tạm thời đã được gia hạn đến ngày 31 tháng 12 năm 2025 :
Khách du lịch từ các quốc gia đủ điều kiện nhập cảnh miễn thị thực hiện có thể đến Hàn Quốc mà không cần K-ETA,
một biện pháp được thiết kế để thúc đẩy du lịch và cải thiện sự thuận tiện khi nhập cảnh. Touraz

Cục Quản lý Xuất nhập cảnh Hàn Quốc đang mở rộng các hoạt động quan hệ công chúng nhằm nâng cao nhận thức và độ tin cậy của chính sách , bao gồm việc công bố "Khảo sát mức độ hài lòng về quan hệ công chúng của Cục Quản lý Xuất nhập cảnh Hàn Quốc năm 2025"
vào ngày 22 tháng 10. Bộ Tư pháp

 

“Hàn Quốc đang thiết kế một chính sách nhập cư nhiều lớp sẽ dễ dàng hơn đối với khách du lịch và du khách ngắn hạn ,
nghiêm ngặt hơn đối với việc lưu trú bất hợp pháp và tội phạm ,
và hấp dẫn hơn đối với những cá nhân tài năng và người lao động thiết yếu .”


4. Đánh giá nội bộ toàn diện của Hàn Quốc – Chính sách nhập cư của Bộ Tư pháp đang hướng tới đâu?

Tính đến tháng 10 năm 2025,
chính sách nhập cảnh và di trú của Hàn Quốc sẽ được tổ chức lại xung quanh ba trụ cột sau:

Chiến lược định cư nhân tài cấp cao lấy K-STAR làm trung tâm – năng lực cạnh tranh công nghệ quốc gia và chuẩn bị cho các ngành công nghiệp tương lai

Cải thiện Hệ thống Lao động Nước ngoài – Cân bằng Quyền con người và Hiệu quả trong Hệ thống Giấy phép Lao động và Hệ thống Cư trú

Tạo điều kiện thuận lợi cho môi trường du lịch và kinh doanh (ví dụ: mở rộng miễn trừ K-ETA) – Tăng cường tính cởi mở và hình ảnh

 

"Chính sách nhập cư và nhập cảnh của Bộ Tư pháp
là một 'cơ sở hạ tầng quốc gia' hỗ trợ đồng thời dân số, công nghiệp, công nghệ và du lịch.
Thay vì đóng cửa Hàn Quốc, chính sách này đang hướng tới một sự mở cửa mang tính chiến lược hơn."

III. Quan điểm lợi ích quốc gia

1. Hoa Kỳ

Mối lo ngại về tình trạng chảy máu chất xám do K-STAR (đặc biệt là sự gia tăng nhân tài STEM từ Ấn Độ và Châu Á chuyển đến Hàn Quốc)

Chúng tôi sẽ theo dõi chặt chẽ tốc độ Hàn Quốc đảm bảo nguồn nhân tài tiên tiến trong khuôn khổ hợp tác đầu tư và công nghệ giữa Hoa Kỳ và Hàn Quốc.

 

Ông nhấn mạnh: “K-STAR không phải là hệ thống cạnh tranh công nghệ với Hoa Kỳ mà
là công cụ bổ sung giúp củng cố chuỗi cung ứng và quan hệ đối tác R&D giữa Hàn Quốc và Hoa Kỳ ”.

Bằng cách liên kết với các chương trình nghiên cứu chung và phát triển nguồn nhân lực giữa Hàn Quốc và Hoa Kỳ,
chúng tôi đề xuất một khuôn khổ cho "việc sử dụng nhân tài chung" thay vì "cạnh tranh nhân tài".


2. EU, Vương quốc Anh, Canada

Trong bối cảnh đất nước đã triển khai chương trình thu hút nhân tài mạnh mẽ (Thẻ xanh, Nhân tài toàn cầu, Chương trình nhập cư nhanh, v.v.),

Liệu Hàn Quốc có nổi lên như một đối thủ cạnh tranh ở Đông Á hay không

 

Hàn Quốc nhấn mạnh cam kết của mình đối với sự lưu thông toàn cầu của nhân tài STEM (di cư tuần hoàn) và sự cởi mở trong trao đổi nhân tài thông
qua các chương trình tiến sĩ chung, nghiên cứu chung và chương trình thực tập doanh nghiệp với các nước châu Âu và Khối thịnh vượng chung .


3. Các đối thủ cạnh tranh châu Á như Nhật Bản và Singapore

Nhật Bản: Một quốc gia đối thủ có dân số và cơ cấu lao động tương tự như Hàn Quốc , đang cạnh tranh để thu hút các nhà nghiên cứu công nghệ tiên tiến và sinh viên sau đại học.

Singapore: Chính sách thu hút nhân tài có tay nghề cao, bao gồm cả chính sách một lần

 

Hàn Quốc
đang tập trung phát triển không chỉ nhân tài có tay nghề cao mà còn toàn bộ hệ sinh thái nhân tài, bao gồm nghiên cứu, công nghiệp và tinh thần kinh doanh.

Ngoài K-STAR, chúng tôi còn thúc đẩy thiết kế tích hợp
thị thực khởi nghiệp, thị thực nghiên cứu và thị thực công nghiệp tại các hội nghị và diễn đàn quốc tế.


4. Các quốc gia gửi lao động di cư (Đông Nam Á, Nam Á, v.v.)

Tiêu chuẩn ổn định và nhân quyền của Hệ thống Giấy phép Lao động (E-9) và Hệ thống Người lao động theo mùa (SWP)

Diễn đàn Đông Á : Cải thiện các vấn đề về cơ cấu, chẳng hạn như hạn chế thay đổi nơi làm việc, không trả lương, tai nạn lao động và mất an ninh nơi cư trú

 

“Hàn Quốc đang cải cách
hệ thống của mình để cung cấp cơ hội việc làm đồng thời tăng cường bảo vệ quyền của người lao động .”

Tích cực thúc đẩy các biện pháp nới lỏng quy định về thị thực cho người lao động nước ngoài (chẳng hạn như cho phép nhập cảnh ngay cả khi thị thực đã hết hạn)
thông qua các kênh hợp tác với chính phủ và các cơ quan truyền thông ở các quốc gia cử người lao động. Korea.net


5. Người nước ngoài và cư dân có nguồn gốc nhập cư tại Hàn Quốc (khoảng 2,6 triệu người) và cộng đồng quốc tế

Cảm giác về việc liệu xã hội Hàn Quốc “chỉ coi chúng tôi là người lao động, hay công nhận chúng tôi là hàng xóm và công dân”

Giới truyền thông và học thuật quốc tế tiếp tục đánh giá rằng
"Hàn Quốc đang chuyển đổi sang một xã hội đa văn hóa, nhưng
vẫn tồn tại những hạn chế về mặt cấu trúc, chẳng hạn như thiếu hệ thống cấp phép lao động và luật chống phân biệt đối xử." The Guardian

 

Trong nước, người ta nhấn mạnh rằng
“chính sách dành cho 2,6 triệu người nước ngoài và cư dân có nguồn gốc nhập cư không phải là chi phí phúc lợi mà là khoản đầu tư vào nguồn nhân lực tương lai của Hàn Quốc ”.

Trên bình diện quốc tế,
cùng với K-STAR, chúng tôi không ngừng thúc đẩy những thành tựu về giáo dục hội nhập, dịch vụ hành chính đa ngôn ngữ và các chương trình hỗ trợ định cư, qua đó xây dựng hình ảnh của mình là “ một quốc gia tạo ra một xã hội nơi chúng ta có thể cùng chung sống
, chứ không phải là một quốc gia nhập khẩu lao động ngắn hạn ”.

IV. Thông điệp chung

1. Một câu từ góc nhìn của người Hàn Quốc

"Các chính sách nhập cư, nhập cảnh và K-STAR của Bộ Tư pháp
là một 'cơ sở hạ tầng năng lực cạnh tranh quốc gia', đồng thời hỗ trợ dân số, công nghiệp, công nghệ và du lịch của Hàn Quốc.
Thay vì đóng cửa biên giới, chúng tôi
đang thay đổi hệ thống để mở cửa một cách chiến lược hơn."

2. Một câu từ góc nhìn lợi ích của mỗi quốc gia

"Hoa Kỳ, Châu Âu, các đối thủ cạnh tranh Châu Á, các quốc gia gửi lao động di cư, và cộng đồng người nước ngoài trong nước đều đang
theo dõi sát sao chính sách nhập cư của Hàn Quốc.
Văn phòng Tổng thống nên giải thích rõ các chính sách thu hút nhân tài K-STAR, cải thiện quyền lợi của người lao động di cư, nới lỏng các hạn chế về du lịch và các chuyến thăm ngắn hạn, và
tích hợp các cộng đồng đa văn hóa và nhập cư
thành một chiến lược quốc gia thống nhất, chứ không phải là những chính sách xung đột."