I. Резюме

1. Министерство юстиции приняло участие в конкурсе по привлечению международных талантов в области STEM путем создания и расширения визовой программы K-STAR .

2. Укрепление доверия к политике иммиграции и проживания путем защиты иностранных работников, упрощения правил въезда и проведения исследований по продвижению иммиграции и повышению уровня удовлетворенности . Korea.net

3. Мы реструктурируем наш «многоуровневый иммиграционный портфель», охватывающий туризм, бизнес, высококвалифицированных специалистов и трудовых мигрантов, с точки зрения международной конкурентоспособности. Touraz
 

II. «Иммиграция, иммиграция и K-STAR = национальная конкурентоспособная инфраструктура»

1. K-STAR Global Talent Visa – корейский «революционный» проект, который изменит правила игры в октябре

23 сентября Министерство юстиции официально объявило : ускоренная программа получения постоянного вида на жительство и натурализации для выдающихся учёных и инженеров была реорганизована и расширена до визовой программы K-STAR . Министерство юстиции

Действующий: ускоренная программа F-2 для примерно 100 выдающихся иностранных выпускников в год

Реорганизация: MRTC расширится примерно до 20 общеобразовательных университетов → Ожидается, что число студентов увеличится в четыре раза до 400 человек в год

Сразу после окончания обучения возможен переход на статус F-2 (резидент) без требований к трудоустройству, разрешено долгосрочное проживание.

Англоязычные и международные СМИ:

Программа, представленная как «долгосрочное пребывание и ускоренный путь к постоянному месту жительства для талантливых специалистов в области STEM», подчёркивает такие преимущества, как
возможность получить постоянное место жительства в течение трёх лет . Newland Chase

 

▸ Это не просто «временный наём высокопоставленных специалистов», а
политика по закреплению в Корее ключевых талантов, которые будут совместно развивать национальные НИОКР и передовые отрасли. ▸ Это запоздалый сигнал о том, что Корея присоединилась к той же битве
, что и в «войне талантов», которая уже ведётся в США, Канаде, Великобритании и Сингапуре.


«K-STAR — это не система привлечения иностранцев с целью снижения заработной платы , а скорее система набора партнеров для совместных исследований
с целью развития в Корее областей искусственного интеллекта, полупроводников, биологии, космоса и квантовой науки ».

«Вместо того, чтобы конкурировать за рабочие места с домашними работниками, нам нужна рабочая сила, которая объединяется с домашними работниками для стимулирования роста ».


2. Политика в отношении иностранных рабочих и трудовых мигрантов – политический ответ на критику «эксплуататорских структур»

В конце октября Восточноазиатский форум раскритиковал ограничения на смену рабочего места
в рамках Системы разрешений на трудоустройство (EPS) Южной Кореи для иностранных работников (три раза в год и т. д.),
назвав их чрезмерно ограничивающими права работников и их переговорные позиции.

В сентябре правительство объявило о политике
, которая «разрешает въезд даже после истечения срока действия Сертификата о праве на работу (COE), за исключением случаев, когда в этом виноват иностранный работник»,
внедрив корректировки, направленные на снижение ущерба для работодателей и административных задержек. Korea.net

 

Этот поток

▸ Это можно интерпретировать как попытку усовершенствовать систему, признав критику «двойной структуры» привлечения талантов и экспертов (K-STAR), с одной стороны, и
системы трудовых мигрантов с ограниченными основными правами и мобильностью, с другой стороны .

 

«Корея реформирует свою систему, отдавая приоритет правам человека и справедливому отношению к иностранным работникам , а не просто рассматривая их как рабочую силу ».

« Мы должны четко разъяснить, что защита не только высококвалифицированных работников, но и низко- и среднеквалифицированных трудящихся-мигрантов приводится в соответствие с международными стандартами » .


3. Туризм, краткосрочные поездки и условия пребывания – укрепление имиджа «открытой страны»

Временное освобождение от K-ETA продлено до 31 декабря 2025 года :
туристы из стран, имеющих право на безвизовый въезд, теперь могут посещать Корею без K-ETA.
Эта мера направлена ​​на стимулирование туризма и повышение удобства въезда. Touraz

Корейская иммиграционная служба расширяет свою деятельность по связям с общественностью для повышения осведомленности о политике и доверия к ней , включая объявление
22 октября о проведении «Опроса удовлетворенности связями с общественностью Корейской иммиграционной службы 2025 года» . Министерство юстиции

 

«Южная Корея разрабатывает многоуровневую иммиграционную политику , которая будет проще для туристов и краткосрочных посетителей ,
более строгой в отношении нелегального пребывания и преступности и
более привлекательной для талантливых людей и работников основных отраслей ».


4. Комплексная внутренняя оценка Кореи – куда направлена ​​иммиграционная политика Министерства юстиции?

С октября 2025 года
иммиграционная и въездная политика Южной Кореи будет реорганизована вокруг следующих трех принципов:

Стратегия размещения высококвалифицированных специалистов, ориентированная на K-STAR, – национальная технологическая конкурентоспособность и подготовка к будущим отраслям промышленности

Совершенствование системы иностранных работников : баланс прав человека и эффективности в системе разрешений на трудоустройство и системе проживания

Упрощение туристической и деловой среды (например, продление льготы K-ETA) – укрепление открытости и имиджа

 

«Политика Министерства юстиции в отношении иммиграции и въезда
— это «национальная инфраструктура», которая одновременно поддерживает население, промышленность, технологии и туризм.
Вместо того, чтобы изолировать Корею, она движется к более стратегически важному открытию».

III. Перспективы национальных интересов

1. Соединенные Штаты

Опасения по поводу утечки мозгов из-за K-STAR (особенно роста числа талантливых специалистов в области STEM из Индии и Азии, переезжающих в Корею)

Мы будем внимательно следить за тем , насколько быстро Корея будет привлекать передовые кадры в рамках инвестиционно-технологического сотрудничества США и Республики Корея.

 

«K-STAR — это не система технологической конкуренции с США, а
скорее дополнительный инструмент, который укрепляет цепочку поставок и партнерство в области НИОКР между Кореей и США », — подчеркнул он.

Связывая с совместными корейско-американскими программами исследований и развития человеческих ресурсов,
мы предлагаем структуру для «совместного использования талантов», а не «конкуренции за таланты».


2. ЕС, Великобритания, Канада

В ситуации, когда в стране уже действует мощная программа привлечения талантов (Blue Card, Global Talent, Express Entry и т. д.),

Станет ли Корея конкурентом в Восточной Азии

 

Корея подчеркивает свою приверженность глобальной циркуляции талантов в области STEM (циркулярной миграции) и свою открытость к взаимному обмену талантами
посредством совместных докторских программ, совместных исследований и программ корпоративных стажировок с европейскими странами и странами Содружества .


3. Азиатские конкуренты, такие как Япония и Сингапур

Япония: страна-конкурент со схожей с Кореей структурой населения и рабочей силы , конкурирующая за привлечение исследователей и аспирантов в области передовых технологий.

Сингапур: политика привлечения высококвалифицированных кадров, включая одноразовый заезд

 

Корея
уделяет особое внимание развитию не только высококвалифицированных кадров, но и всей экосистемы талантов, охватывающей научные исследования, промышленность и предпринимательство.

Помимо K-STAR мы продвигаем комплексное оформление
стартап-виз, исследовательских виз и промышленных виз на международных конференциях и форумах.


4. Страны отправления трудовых мигрантов (Юго-Восточная Азия, Южная Азия и т. д.)

Стабильность и стандарты прав человека в системах разрешений на трудоустройство (E-9) и сезонных рабочих (SWP)

Восточноазиатский форум : Улучшение структурных проблем, таких как ограничения на смену рабочего места, невыплаты, несчастные случаи на производстве и отсутствие гарантий проживания

 

«Корея реформирует
свою систему, чтобы предоставить возможности трудоустройства и одновременно усилить защиту прав трудящихся ».

Активно продвигать меры по упрощению визового режима для иностранных работников (например, разрешение въезда даже после истечения срока действия визы)
посредством сотрудничества с правительствами и средствами массовой информации в странах отправления. Korea.net


5. Иностранцы и жители с иммигрантским прошлым в Корее (примерно 2,6 млн человек) и международное сообщество

Ощущение того, «воспринимает ли корейское общество нас только как рабочих или признаёт нас соседями и гражданами»

Международные СМИ и академические круги продолжают утверждать, что
«Корея переходит к многокультурному обществу, но
существуют структурные ограничения, такие как отсутствие системы разрешений на трудоустройство и антидискриминационных законов». The Guardian

 

Внутри страны подчеркивается, что
«политика в отношении 2,6 млн иностранцев и жителей с иммигрантским прошлым — это не расходы на социальное обеспечение, а инвестиции в будущие человеческие ресурсы Кореи ».

На международном уровне
вместе с K-STAR мы последовательно продвигаем достижения интегрированного образования, многоязычных административных услуг и программ поддержки поселения, тем самым формируя имидж себя как « страны, которая создает общество, в котором мы все можем жить вместе
, а не страны, которая импортирует краткосрочную рабочую силу ».

4. Общее сообщение

1. Одно предложение с точки зрения корейца

«Политика Министерства юстиции в области иммиграции, въезда и программы K-STAR
представляет собой «национальную инфраструктуру конкурентоспособности», которая одновременно поддерживает население, промышленность, технологии и туризм Кореи.
Вместо того, чтобы закрывать границы, мы
реструктурируем систему, чтобы сделать их более открытыми стратегически».

2. Одно предложение с точки зрения интересов каждой страны

«США, Европа, азиатские конкуренты, страны, отправляющие трудовых мигрантов, и иностранное сообщество внутри страны — все они
пристально следят за иммиграционной политикой Кореи.
Администрации президента следует разъяснить свою политику привлечения талантов K-STAR, улучшения прав трудовых мигрантов, смягчения ограничений на туризм и краткосрочные поездки, а также
интеграции многокультурных и иммигрантских сообществ
как единую национальную стратегию, а не как противоречащие друг другу политические решения».