1. 法務部はK-STARビザトラック新設・拡大でグローバルSTEM人材誘致競争に本格参戦し、法務部
2. 外国人労働者保護・入国規定緩和、出入国広報・満足度調査で移民・滞在政策の信頼基盤を強化する一方、Korea.net
3. 観光・ビジネス・高級人材・移住労働者を交わす「多層移民ポートフォリオ」を国際競争力の観点から再構成している。ツアーラズ
1. K-STARグローバル人材ビザ - 10月基準韓国が作った「ゲームチェンジャー」
9.23法務部公式発表：科学技術優秀人材永住・帰化ファーストトラックをK-STARビザトラックに改編・拡大。法務省
既存：課技院卒業外国人優秀人材年100人レベルF-2ファーストトラック
改編：一般大学約20ヶ所まで拡大→年400人レベルで4倍拡大展望MRTC
卒業直ちに就職要件なしでF-2（居住）に切り替え可能、長期定着許容
英語圏・海外メディア：
「STEM人材のための長期滞在・永住権ファーストトラック」として紹介、
3年以内に永住権取得可能などの特典が強調される。Newland Chase
▸単純「高級人材臨時採用」ではなく、
国家研究開発・先端産業を共に育てる核心人材を韓国に定着
さ
せる政策
「K-STARは賃金ダンピング用外国人ではなく、
韓国のAI・半導体・バイオ・宇宙・両者分野を育てる共同研究パートナーを祀る制度」
「内国人雇用競争ではなく、内国人とチームを組んで成長余力を育てる人材」
2. 外国人労働者・移住労働政策 - 「搾取構造」批判に対する政策的応答
10月末、東アジアフォーラム（East Asia Forum）は、
韓国外国人労働者雇用許可制（EPS）の事業場変更制限（3年間3回のみ許可など）が
労働者の権利・交渉力を過度に制約すると批判。East Asia Forum
これに先立ち9月、政府は
「外国人労働者の誤りでなければ、ビザ発給確認書（COE）満了時にも入国を許可」する
方針を発表し、事業主・行政遅延による被害を減らそうとする調整を施行。Korea.net
この流れは
▸一方では人材・専門家誘致（K-STAR）、
▸他方では基本権・移動権が制限された移住労働者制度
という「二重構造」に対する批判を認識し、制度を損ねようとする試みとして解釈可能。
「韓国は外国人労働者を労働力だけで見ず、
人権と公正な待遇を重視する方向で制度を改善中だ。」
「高級人材だけでなく、低・中熟練移住労働者に対する保護も
国際基準に合わせていっていることを明確に説明しなければならない」
3. 観光・短期訪問・滞在環境 - 「開かれた国」イメージ強化
K-ETA韓時免除措置 2025年12月31日まで延長：
ムビザ入国可能国家観光客はK-ETAなしで韓国訪問可能、
観光活性化と入国便宜向上のための措置。ツアーラズ
出入国・外国人政策本部は
10月22日「2025年出入国・外国人政策本部広報満足度調査」の公知など、
政策認知・信頼度向上のためのPR活動を拡大中。法務省
「韓国は観光客・短期訪問客にはより容易に、
違法滞在・犯罪にはより厳しく、
優秀人材・必須労働者にはより魅力的に多層的出入国政策を設計中だ。」
4. 韓国内部総合評価 – 法務部移民政策はどこに行っているか？
2025年10月現在、
韓国の移民・出入国政策は次の3軸に再編中：
K-STAR中心高級人材定着戦略- 国家技術競争力・未来産業対比
外国人労働者制度の改善– 雇用許可制・滞在制度 人権・効率性バランスの追求
観光・ビジネス環境緩和（K-ETA免除延長など） – 開放性・画像強化
「法務部の移民・出入国政策は、
人口・産業・技術・観光を同時に支える「国家インフラ」であり、
韓国を閉鎖するのではなく、より戦略的に開く方向に向かっている。」
1. アメリカ
K-STARによる人材流出の懸念（特にインド・アジアSTEM人材の韓国行増）
米・韓投資・技術協力構図で
韓国が先端人材をどれだけ早く確保するかを綿密に観察
「K-STARは米国との技術競争のための制度ではなく、
韓米サプライチェーン・R&Dパートナーシップを強化する補完財という点を強調」
韓米共同研究・共同人材養成プログラムと連携して
「人材争奪戦」ではなく「人材共同活用」フレーム提示
2. EU・イギリス・カナダ
すでに自国が強力な人材誘致プログラム（ブルーカード・Global Talent・Express Entryなど）を運用している状況で
韓国が東アジア内の競争国として浮上しているかどうか
「韓国はSTEM人材のグローバル循環(circular migration)を目指し、
欧州・英連邦国家との共同博士・共同研究・企業インターンシッププログラムを通じた
相互人材交流に開かれていることを浮上」
3. 日本・シンガポールなどアジア競争国
日本：先端技術研究者・大学院生誘致競争、
韓国と同様の人口・労働構造を持つライバル国家
シンガポール: One-Passなど超高級人材集中誘致政策
「韓国は超高級人材だけではなく、
研究・産業・創業につながる「人材生態系全体」を育てることに焦点を置いている」
K-STARとともに、
創業ビザ・研究ビザ・産業ビザを統合設計していることを国際会議・フォーラムで広報
4. 移住労働者送出国（東南アジア・南アジアなど）
雇用許可制（E-9）、季節労働（SWP）制度の安定性と人権レベル
事業場変更制限・滞納・散在・滞留不安など構造的問題に対する改善可否East Asia Forum
「韓国は就職機会を提供するとともに、
労働者権益保護を強化する方向に制度を改編している。」
外国人労働者関連ビザ規定緩和措置（ビザ発行確認書満了時にも入国許可など）を
送出国政府・メディアとの協力チャネルで積極的に広報。Korea.net
5. 韓国内外国人・移住背景住民（260万人水準）と国際社会
韓国社会が「私たちを労働力だけで見るのか、隣人・市民として認めるのか」に対する体感
国際メディア・学界は依然として
「韓国が多文化社会に転換中だが、
雇用許可制・差別禁止法の不在など構造的限界が存在する」という評価を並行。ガーディアン
国内的には
「260万外国人・移住背景住民政策は福祉支出ではなく、韓国の未来人的資源投資」という点を強調
国際的には
K-STARとともに統合教育・多言語行政サービス・定着支援プログラム成果を着実に知らせ、
「短期労働力輸入国ではなく、一緒に生きていく社会をつくっていく国家」というイメージ構築
1. 韓国観点の文
「法務部の移民・出入国・K-STAR政策は、
韓国の人口・産業・技術・観光を同時に支える「国家競争力インフラ」です。
私たちは国境を閉鎖するのではなく、
より戦略的に開いていく方向に制度を変えています。」
2. 国別の利害関係の観点からの文章
「米国・欧州・アジア競争国・移住労働者送出国・国内外国人コミュニティ全員が韓国
の移民政策に注目しています。 」
