“ในเดือนตุลาคม กระทรวงการต่างประเทศ
▸ ปูทางสู่ ‘การทูตสะพาน’ ก่อนการประชุมสุดยอดเอเปค
▸ จัดการความตึงเครียดบนคาบสมุทรเกาหลี และสร้างสมดุลระหว่างสหรัฐฯ และจีน
▸ เสริมสร้างภาพลักษณ์ของตนในฐานะ ‘พลังอำนาจระดับกลางที่มีความรับผิดชอบ’ ในด้านสุขภาพระดับโลกและความร่วมมือพหุภาคีของสหประชาชาติ”
 

1. การเตรียมการ “การทูตสะพาน” สู่การประชุมสุดยอดเอเปคที่เมืองคยองจู

การประชุมสุดยอดเอเปคคยองจู ซึ่งเกาหลีใต้เป็นเจ้าภาพในช่วงปลายเดือนตุลาคมและต้นเดือนพฤศจิกายนได้รับการประเมินว่าเป็นการประชุมที่มุ่งเน้นไปที่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล AI การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทาน
ภายใต้หัวข้อ "เชื่อมต่อ สร้างสรรค์นวัตกรรม และเจริญรุ่งเรือง"

ผู้เชี่ยวชาญนานาชาติวิเคราะห์ว่าการประชุมเอเปคครั้งนี้เป็นการ ทดสอบ “การทูตสะพาน”
ของเกาหลีในการบรรเทาความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และจีนฟอรั่มเอเชียตะวันออก

จากมุมมองของกระทรวงการต่างประเทศ เดือนตุลาคมสามารถมองได้ว่าเป็น
"เดือนแห่งการเตรียมการ การประสานวาระการประชุมและถ้อยคำในฐานะเจ้าภาพเอเปค และ การมีส่วนร่วมอย่างเข้มข้นในการทำสงครามทางการทูตเพื่อเตรียมความพร้อมกับสหรัฐอเมริกา จีน ญี่ปุ่น และอาเซียน" (เดอะโคเรียไทมส์)

2. ผลงานของรัฐมนตรีโชฮยอน - การทำให้หลักการ "การทูตเชิงปฏิบัติ" เป็นทางการ

เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ โช ฮยอน
ได้ตีพิมพ์บทความพิเศษในหัวข้อ “การทูตเชิงปฏิบัติบนพื้นฐานของผลประโยชน์ของชาติ” ของยูเนสโก

การวินิจฉัย ระยะ "หลังสงครามเย็น"ซึ่งระเบียบหลังสงครามเย็นสั่นคลอน และ
บรรทัดฐานที่มีอยู่อ่อนแอลง จากการแข่งขันระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน สงครามยูเครน และความขัดแย้งในตะวันออกกลาง

ยูเนสโกเน้นย้ำถึงความจำเป็นของยุทธศาสตร์ที่ผสมผสานการทูตทวิภาคีและพหุภาคี
ระหว่างสหรัฐอเมริกา จีน ญี่ปุ่น และรัสเซีย พร้อมด้วยผลประโยชน์ของชาติ
และ การรับรู้ความเป็นจริง เป็นพื้นฐานสำหรับการทูตของเกาหลีไม่ใช่อุดมการณ์

→ เดือนที่กลายมาเป็นบรรทัดฐานในการเชื่อมโยงประเด็นทางการทูตของเดือนตุลาคม (ขีปนาวุธเกาหลีเหนือ, APEC, ความร่วมมือสามฝ่าย ฯลฯ)
เข้าเป็นเรื่องเล่าเดียวที่เรียกว่า "การทูตเชิงปฏิบัติ "

3. การจัดการความตึงเครียดบนคาบสมุทรเกาหลี – ขีปนาวุธและขบวนพาเหรดทางทหารของเกาหลีเหนือ เทียบกับพันธมิตรและความร่วมมือไตรภาคี

เมื่อวันที่ 10 ตุลาคมเกาหลีเหนือ
ได้เปิดตัวขีปนาวุธข้ามทวีปชนิดใหม่ ฮวาซอง-20 ในขบวนพาเหรดทางทหารเนื่องในโอกาสครบรอบ 80 ปีการก่อตั้งพรรคแรงงาน โดยแสดงให้เห็นถึงศักยภาพในการติดหัวรบนิวเคลียร์และเชื้อเพลิงแข็งหลายหัว และ
แสดงให้เห็นถึงความสามารถในการโจมตีแผ่นดินใหญ่ของสหรัฐฯ(ข่าวเอพี)

เมื่อ วันที่ 21 ตุลาคม เกาหลีเหนือได้ยิงขีปนาวุธพิสัยไกลลงสู่ทะเลตะวันออกเป็นครั้งแรกในรอบ 5 เดือน ซึ่งถือเป็นการเคลื่อนไหวเชิงยุทธศาสตร์เพื่อยืนยันการมีอยู่ของตน
ก่อนการประชุมเอเปคและการประชุมทางการทูตเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ(Politico)

ก่อนหน้านี้ เกาหลีใต้ สหรัฐฯ และญี่ปุ่น ได้จัดการซ้อมรบร่วม “Freedom Edge” ในเดือนกันยายน โดย
แสดงให้เห็นถึงศักยภาพด้านการป้องกันขีปนาวุธ กองทัพเรือ และกองทัพอากาศแบบบูรณาการ และเน้นย้ำถึง
ประสิทธิผลของความร่วมมือด้านความมั่นคงไตรภาคี(ข่าวเอพี)

→ กระทรวงการต่างประเทศ

ขณะที่ยังคงรักษาการยับยั้งโดยอิงตามพันธมิตรเกาหลีใต้-สหรัฐฯ และความร่วมมือระหว่างเกาหลีใต้-สหรัฐฯ-ญี่ปุ่น

สถานการณ์ที่เราต้องจัดการข้อความแบบ 'สองทาง' ที่เปิดประตูสู่การสื่อสารกับจีนและรัสเซียพร้อมๆ กัน และกลับสู่การเจรจาระหว่างเกาหลีเหนือและเกาหลีใต้ และเกาหลีเหนือและสหรัฐอเมริกา

4. สหประชาชาติและธรรมาภิบาลโลก – เสริมสร้างภาพลักษณ์ “พลังกลางที่มีความรับผิดชอบ”

พิธีรำลึกครบรอบ 80 ปี วันสหประชาชาติ ที่เมืองปูซาน

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ คิม จิน-อา เข้าร่วมงานฉลองครบรอบ 80 ปีของสหประชาชาติ ที่จัดขึ้นที่เมืองปูซาน ระหว่างวันที่ 23-24 ตุลาคม โดยเน้นย้ำบทบาท
ของเกาหลี
ในฐานะ "หุ้นส่วนระดับโลกที่มีความรับผิดชอบ" ในด้านต่างๆ เช่นการรักษาสันติภาพ การสนับสนุนประเทศกำลังพัฒนา การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และสิทธิมนุษยชนat.mofa.go.kr

ฟอรั่มการระดมทุนเกาหลี-ทั่วโลก

ฟอรั่มจัดซื้อจัดจ้างกองทุนเกาหลี-โลกซึ่งกระทรวงการต่างประเทศและกองทุนโลกร่วมกันจัดขึ้นเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม
ให้การสนับสนุนบริษัทเกาหลีในการเข้าสู่ตลาดจัดซื้อจัดจ้างด้านการดูแลสุขภาพระดับโลกpy.mofa.go.kr

นำเสนอในฐานะ "ตัวอย่างตัวแทนของการทูตเชิงปฏิบัติที่ยึดหลักผลประโยชน์ของชาติ" ที่มุ่งเน้นความร่วมมือด้านสุขภาพพหุภาคีและการส่งออกของบริษัทเกาหลีไปพร้อมๆ กันpy.mofa.go.kr

→ การทูตเดือนตุลาคม จะวางตำแหน่ง
เกาหลีให้เป็น “ประเทศที่มีส่วนสนับสนุนในการจัดหาบรรทัดฐาน ทรัพยากร และเทคโนโลยี” แทนที่จะเป็น “ผู้รับผลประโยชน์ด้านความมั่นคง” ผ่านการทูตพหุภาคีที่ครอบคลุมถึงความมั่นคง เศรษฐกิจ สาธารณสุข และการพัฒนา

5. กลุ่มงานวีซ่าธุรกิจเกาหลี-สหรัฐอเมริกาและการเดินทาง – วาระด้านเศรษฐกิจและการกงสุล

การประชุมครั้งที่สองของคณะทำงานด้านการเดินทางเพื่อธุรกิจและวีซ่าเกาหลี-สหรัฐฯ ได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการ ในการแถลงข่าวของโฆษกเมื่อวันที่ 21 ตุลาคม(ออนไลน์เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม) กระทรวงการต่างประเทศ

ปรับปรุงระบบวีซ่าสำหรับนักธุรกิจชาวเกาหลีที่เดินทางไปและพำนักในสหรัฐอเมริกา และ สร้างช่องทาง
ให้กระทรวงที่เกี่ยวข้องของทั้งสองประเทศตรวจสอบประเด็นที่เกี่ยวข้องกับวีซ่าและการเดินทางอย่างสม่ำเสมอกระทรวงการต่างประเทศ

→ ตัวอย่างกระทรวงการต่างประเทศที่แสดงทิศทางชัดเจนในการบริหารจัดการด้านกงสุลและวีซ่าให้เป็น “โครงสร้างพื้นฐานทางการทูตทางเศรษฐกิจ”

6. ความสัมพันธ์เกาหลี-ญี่ปุ่น – ฟื้นฟูความคิดเห็นสาธารณะผ่านโครงการ “สำนักข่าว” ครบรอบ 60 ปี

เพื่อเป็นการฉลองครบรอบ 60 ปีแห่งการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างเกาหลีและญี่ปุ่น โครงการ
"New Joseon Tongsinsa Bicycle Expedition"จะออกเดินทางในวันที่ 27 ตุลาคม
โดยจะเดินทางไปยังเมืองคยองจู ปูซาน และโอซาก้า ก่อนจะเดินทางถึงโตเกียวในวันที่ 11 พฤศจิกายนat.mofa.go.kr+1

โครงการนี้ได้รับการออกแบบให้เป็น "โครงการการทูตสาธารณะที่ประชาชนมีส่วนร่วม" โดยจะมีประชาชน 30 คนวิ่งไปตามถนน Tongsinsa สายเก่า
เพื่อสัมผัสประสบการณ์การแลกเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมat.mofa.go.kr

→ ความพยายามที่จะตีความความสัมพันธ์ระหว่างเกาหลีและญี่ปุ่น ใหม่ให้เป็น "การสานต่อการแลกเปลี่ยนที่ยาวนาน" มากกว่าที่จะเป็นความขัดแย้งด้านความมั่นคง เศรษฐกิจ หรือประวัติศาสตร์

1. สหรัฐอเมริกา

จุดที่น่าสนใจ

วลีช่องแคบไต้หวัน อินโดแปซิฟิกที่เปิดกว้างและเสรี และห่วงโซ่อุปทาน สะท้อนให้เห็นในวาระการประชุมและผลลัพธ์ของเอเปคอย่างไร

รัฐมนตรีต่างประเทศเกาหลีใต้ สหรัฐฯ และญี่ปุ่น จะดำเนินการเจรจาไตรภาคีอย่างไรในช่วงการประชุมเอเปค(ความร่วมมือระหว่างเกาหลีเหนือและจีน) newsonair.gov.in

กระทรวงการต่างประเทศกำลังสืบสวนว่ากลุ่มงานวีซ่าธุรกิจช่วยเหลือการลงทุนและการดำเนินงานโรงงานของสหรัฐฯ จริงหรือไม่

“เกาหลีใต้กำลังขยาย ‘เสาหลักที่สาม’ ของพันธมิตรเกาหลีใต้-สหรัฐฯ ให้ครอบคลุมถึงความร่วมมือทางเศรษฐกิจ เทคโนโลยี และห่วงโซ่อุปทาน และ กำลังเสริมสร้างบทบาทของตนในฐานะ หุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์
ที่ครอบคลุมโครงการนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือ ภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก และการค้า”

2. ประเทศญี่ปุ่น

จุดที่น่าสนใจ

หลังจากการประชุมสุดยอดปูซาน-โตเกียว “ความร่วมมือด้านประเด็นสังคม” ในเรื่อง ผู้สูงอายุ การสูญพันธุ์ในภูมิภาค และการแลกเปลี่ยนเยาวชน จะ นำไปสู่มาตรการติดตามผลจริงหรือไม่? KOREA CENTRE

การแลกเปลี่ยนความคิดเห็นสาธารณะ เช่น โครงการ Telecom Bicycle จะช่วยบรรเทาความขัดแย้งทางประวัติศาสตร์และอาณาเขตได้หรือไม่? at.mofa.go.kr

“ เราเน้นย้ำซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเกาหลีและญี่ปุ่นไม่ใช่คู่แข่งด้านความมั่นคงและเศรษฐกิจ แต่เป็นหุ้นส่วนที่ต้องทำงานร่วมกันเพื่อรับมือกับความท้าทายร่วมกัน
เช่น สังคมผู้สูงอายุ การสูญพันธุ์ในภูมิภาค และการขาดแคลนแรงงานที่มีทักษะ ”

3. ประเทศจีน

จุดที่น่าสนใจ

การประเมิน สถานะของเกาหลีระหว่างสหรัฐฯ และจีนในเอเปคว่า
เป็น “สะพาน” หรือ “ค่ายร่วม” ฟอรั่มเอเชียตะวันออก

การตีความสัญญาณความร่วมมือระหว่างเกาหลีใต้-สหรัฐฯ-ญี่ปุ่น-เกาหลีเหนือ
ว่าเป็น "กลุ่มต่อต้านจีน" หรือความร่วมมือด้านความมั่นคงที่จำกัดข่าวเอพี

แม้ว่าเกาหลีใต้จะเป็นพันธมิตรที่ยึดหลักคุณค่าและให้ความสำคัญกับเสรีภาพ บรรทัดฐาน และสิทธิมนุษยชน แต่เกาหลีใต้ ก็ได้ สื่อสารถึง
ความมุ่งมั่นในการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชนกับจีน
มาโดยตลอด การเน้นย้ำถึง ‘เสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทาน’ และ ‘การเติบโตอย่างครอบคลุม’ ในวาระการประชุมเอเปค ถือเป็นการสร้างข้อความที่จีนสามารถยอมรับได้เช่นกัน

4. อาเซียน โลกใต้ และประเทศกำลังพัฒนา

จุดที่น่าสนใจ

เกาหลี
สะท้อนถึงความสำคัญของประเทศอื่นๆ ในระดับโลก (อาหาร สุขภาพ หนี้ สภาพภูมิอากาศ และช่องว่างทางดิจิทัล) ในเอเปค G20 และสหประชาชาติ มากเพียงใด koreaonpoint.org

แพ็คเกจส่งเสริมสุขภาพ ODA+องค์กรเช่นฟอรั่มกองทุนเกาหลี-โลก
มีส่วนสนับสนุนระบบสุขภาพของประเทศกำลังพัฒนา อย่างไร (py.mofa.go.kr)

เน้นย้ำเรื่องเล่าที่ว่า “เกาหลี
กำลังพัฒนาจากประเทศผู้รับความช่วยเหลือไปเป็น ‘ประเทศผู้บริจาคสะพาน’ ที่มอบประสบการณ์ เทคโนโลยี และวิสาหกิจเอกชน”

5. เกาหลีเหนือและรัสเซีย

จุดที่น่าสนใจ

AP News : เกาหลีใต้มีจุดยืนอย่างไรต่อ
การผ่อนคลายมาตรการคว่ำบาตรเกาหลีเหนือและความร่วมมือทางทหารรัสเซีย-เกาหลีเหนือในระหว่างการประชุมเอเปคและสหประชาชาติ ?

จำเป็นต้องจัดการประเด็นที่ว่า“เกาหลีใต้ จะรักษาแนวทาง ‘สองทาง’ ไว้อย่างชัดเจน โดย ยึดหลักการ ไม่ ยอมให้มีโครงการนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือและการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตร เกิดขึ้น โดยไม่ปิดประตูไม่ให้มีการเจรจาเกิดขึ้นอีก”

มุมมองของชาวเกาหลี

“ในเดือนตุลาคม กระทรวงการต่างประเทศ
ได้จัดเตรียมเวทีสำหรับ ‘การทูตสะพาน’ ก่อนการประชุมสุดยอดเอเปคที่เมืองคยองจู
จัดการวิกฤตด้านความมั่นคงที่เกี่ยวข้องกับเกาหลีเหนือ สหรัฐฯ จีน และญี่ปุ่น และ เสริมสร้างภาพลักษณ์ของตนในฐานะ ‘พลังกลางที่มีความรับผิดชอบ’
ผ่านการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชนกับสหประชาชาติ กองทุนโลก และเกาหลีและญี่ปุ่น
”

มุมมองความสนใจเฉพาะประเทศ

สหรัฐอเมริกาให้ความสำคัญกับสาระสำคัญของพันธมิตรและความร่วมมือไตรภาคี
จีนให้ความสำคัญกับความก้าวหน้าของเกาหลีใต้ และ
อาเซียนและประเทศอื่นๆ ทั่วโลกให้ความสำคัญกับความจริงใจในความร่วมมือด้านสุขภาพและการพัฒนา
การบรรยายสรุปนโยบายความร่วมมือระหว่างประเทศประจำสัปดาห์ของกระทรวงการต่างประเทศสามารถใช้เป็นเครื่องมือในการเรียบเรียง
มุมมองที่แตกต่างกันเหล่านี้ ให้เป็น เรื่องเล่าเดียวของ "การทูตเชิงปฏิบัติ "