« En octobre, le ministère des Affaires étrangères
▸ a préparé le terrain pour une « diplomatie de pont » en amont du sommet de l’APEC
▸ a géré les tensions dans la péninsule coréenne et a trouvé un équilibre entre les États-Unis et la Chine
▸ a consolidé son image de « puissance moyenne responsable » dans le domaine de la santé mondiale et de la coopération multilatérale des Nations Unies. »
1. Préparatifs pour une « diplomatie de pont » en vue du sommet de l'APEC à Gyeongju
Le sommet de l'APEC à Gyeongju, organisé par la Corée du Sud fin octobre et début novembre, a été perçu comme une réunion axée sur la transformation numérique, l'IA, le changement climatique et la résilience des chaînes d'approvisionnement,
sous le thème « Connecter, innover et prospérer » .
Des experts internationaux ont analysé que cette réunion de l'APEC mettait à l'épreuve la « diplomatie de pont »
de la Corée, visant à apaiser le conflit entre les États-Unis et la Chine . Forum de l'Asie de l'Est
Du point de vue du ministère des Affaires étrangères, le mois d'octobre peut être considéré comme
« un mois de préparation, de coordination de l'ordre du jour et du discours en tant que pays hôte de l'APEC, et d'intensification des efforts diplomatiques préparatoires auprès des États-Unis, de la Chine, du Japon et de l'ASEAN. » (The Korea Times)
2. La contribution du ministre Cho Hyun - Formalisation du principe de « diplomatie pragmatique »
Le 31 octobre, le ministre des Affaires étrangères, Cho Hyun,
a publié une contribution spéciale à la revue Foreign Relations sur le thème « La diplomatie pratique fondée sur l’intérêt national ». UNESCO
Diagnostic de la phase « post-post-guerre froide » , où l'ordre post-guerre froide est ébranlé et
les normes existantes affaiblies par la compétition sino-américaine, la guerre en Ukraine et les conflits au Moyen-Orient.
L'UNESCO a souligné la nécessité d' une stratégie combinant diplomatie bilatérale et multilatérale
entre les États-Unis, la Chine, le Japon et la Russie, avec les intérêts nationaux
et une perception de la réalité comme fondement de la diplomatie coréenne, et non l'idéologie.
→ Le mois qui est devenu la référence pour relier les questions diplomatiques d'octobre (missiles nord-coréens, APEC, coopération triangulaire, etc.)
en un seul récit appelé « diplomatie pragmatique » .
3. Gestion des tensions dans la péninsule coréenne – Missiles et défilé militaire de la Corée du Nord contre alliance et coopération trilatérale
Le 10 octobre, la Corée du Nord
a dévoilé son nouveau missile balistique intercontinental (ICBM), le Hwasong-20, lors d'un défilé militaire marquant le 80e anniversaire de la fondation du Parti des travailleurs. Ce missile, doté de plusieurs ogives et d'un propergol solide,
a démontré sa capacité à atteindre le territoire continental américain. (AP News)
Le 21 octobre, la Corée du Nord a procédé au premier tir de missile balistique en mer de Chine méridionale en cinq mois, une action interprétée comme un signal stratégique visant à affirmer sa présence
juste avant le sommet de l'APEC et les événements diplomatiques en Asie du Nord-Est . (Politico)
Auparavant, la Corée du Sud, les États-Unis et le Japon avaient mené en septembre l'exercice conjoint « Freedom Edge »,
démontrant leurs capacités intégrées en matière de défense antimissile, navale et aérienne et soulignant
l'efficacité de la coopération trilatérale en matière de sécurité . (AP News)
→ Le ministère des Affaires étrangères
Tout en maintenant la dissuasion fondée sur l'alliance entre la République de Corée et les États-Unis et la coopération entre la République de Corée, les États-Unis et le Japon,
Une situation où nous devons gérer un message à double sens qui ouvre simultanément la porte à la communication avec la Chine et la Russie et à la reprise du dialogue entre la Corée du Nord et la Corée du Sud et entre la Corée du Nord et les États-Unis .
4. L’ONU et la gouvernance mondiale – Renforcer l’image d’une « puissance moyenne responsable »
Cérémonie commémorative du 80e anniversaire de la Journée des Nations Unies à Busan
La vice-ministre des Affaires étrangères, Kim Jin-ah, a participé aux célébrations du 80e anniversaire des Nations Unies à Busan les 23 et 24 octobre , soulignant le rôle
de la Corée
en tant que « partenaire mondial responsable » dans des domaines tels que le maintien de la paix, le soutien aux pays en développement, la lutte contre le changement climatique et les droits de l'homme . (at.mofa.go.kr)
Forum Corée-Fonds mondial
Le « Forum Corée-Fonds mondial sur les achats », co-organisé par le ministère des Affaires étrangères et le Fonds mondial le 22 octobre,
a apporté son soutien aux entreprises coréennes souhaitant accéder au marché mondial des achats de soins de santé. py.mofa.go.kr
Présentée comme un « exemple représentatif de diplomatie pragmatique fondée sur les intérêts nationaux », elle poursuit simultanément la coopération multilatérale en matière de santé et les exportations des entreprises coréennes . py.mofa.go.kr
→ La diplomatie d’octobre positionnera
la Corée comme un « pays contributeur fournissant des normes, des ressources et des technologies » plutôt que comme un « bénéficiaire de la sécurité » grâce à une diplomatie multilatérale englobant la sécurité, l’économie, la santé et le développement .
5. Groupe de travail Corée-États-Unis sur les visas d'affaires et les voyages – Agenda économique et consulaire
La deuxième réunion du Groupe de travail Corée-États-Unis sur les voyages d'affaires et les visas a été officiellement annoncée lors d'un point de presse le 21 octobre (en ligne le 22 octobre). Ministère des Affaires étrangères
Améliorer le système de visas pour les hommes d'affaires coréens se rendant aux États-Unis et y séjournant, et établir un canal de communication
permettant aux ministères compétents des deux pays d'examiner régulièrement les questions relatives aux visas et aux voyages . Ministère des Affaires étrangères
→ Un exemple du ministère des Affaires étrangères indiquant clairement sa volonté de gérer les questions consulaires et de visas comme une « infrastructure de diplomatie économique ».
6. Relations Corée-Japon – Rétablir l’opinion publique grâce au projet du 60e anniversaire de l’« agence de presse »
Pour commémorer le 60e anniversaire de la normalisation des relations diplomatiques entre la Corée et le Japon, le projet
« Expédition cycliste New Joseon Tongsinsa » partira le 27 octobre et
traversera Gyeongju, Busan et Osaka avant d'arriver à Tokyo le 11 novembre. at.mofa.go.kr+1
Conçu comme un « programme de diplomatie publique avec participation citoyenne », ce projet prévoit que 30 citoyens parcourront à pied l'ancienne route de Tongsinsa,
à l'occasion d'un échange historique et culturel. at.mofa.go.kr
→ Une tentative de réinterpréter les relations Corée-Japon comme une « continuation d’échanges de longue date » plutôt que comme un conflit sécuritaire, économique ou historique .
1. États-Unis
Points d'intérêt
Comment les expressions « détroit de Taïwan », « Indo-Pacifique libre et ouvert » et « chaînes d'approvisionnement » se reflètent-elles dans l'agenda et les résultats de l'APEC ?
Comment les ministres des Affaires étrangères de la Corée du Sud, des États-Unis et du Japon mèneront les pourparlers trilatéraux lors de l'APEC (Coopération avec la Corée du Nord, message sur la Chine) newsonair.gov.in
Le ministère des Affaires étrangères enquête actuellement pour déterminer si le groupe de travail sur les visas d'affaires contribue réellement à l'investissement américain et au développement des activités industrielles américaines.
« La Corée du Sud élargit le « troisième pilier » de l’alliance entre la République de Corée et les États-Unis pour y inclure la coopération économique, technologique et en matière de chaîne d’approvisionnement, et renforce son rôle de partenaire stratégique
englobant le programme nucléaire nord-coréen, la région indo-pacifique et le commerce . »
2. Japon
Points d'intérêt
Suite au sommet Busan-Tokyo, la « coopération sur les questions sociales » relatives au vieillissement, à la disparition des populations et aux échanges de jeunes débouchera-t-elle réellement sur des mesures concrètes ? KOREA CENTRE
Les échanges fondés sur l'opinion publique, tels que le projet Telecom Bicycle, peuvent-ils atténuer les conflits historiques et territoriaux ? (at.mofa.go.kr)
« Nous soulignons à maintes reprises que la Corée et le Japon ne sont pas des concurrents en matière de sécurité et d'économie, mais plutôt des partenaires qui doivent travailler ensemble pour relever des défis communs
tels que le vieillissement extrême de la population, l'extinction régionale et la pénurie de main-d'œuvre qualifiée . »
3. Chine
Points d'intérêt
Évaluation de la position de la Corée entre les États-Unis et la Chine au sein de l'APEC :
est-elle un « pont » ou un « camp d'adhésion » ? Forum Asie de l'Est
Interprétation des signaux de coopération entre la Corée du Sud, les États-Unis, le Japon et la Corée du Nord
: un « bloc anti-Chine » ou une coopération sécuritaire limitée ? AP News
« La Corée du Sud, alliée de la Chine fondée sur des valeurs telles que la liberté, les normes et les droits de l’homme, a toujours réaffirmé
son engagement à maintenir des échanges économiques et humains stables avec cette dernière
. En mettant l’accent sur la stabilité des chaînes d’approvisionnement et la croissance inclusive dans l’agenda de l’APEC, nous élaborons un message acceptable pour la Chine. »
4. L’ASEAN, les pays du Sud et les pays en développement
Points d'intérêt
Dans quelle mesure la Corée
reflète-t-elle les priorités mondiales des autres pays (alimentation, santé, dette, climat et fracture numérique) au sein de l'APEC, du G20 et de l'ONU ? koreaonpoint.org
Comment les programmes d'aide publique au développement (APD) dans le domaine de la santé, associés au soutien aux entreprises , tels que le Forum Corée-Fonds mondial ,
contribuent-ils concrètement aux systèmes de santé des pays en développement ? (py.mofa.go.kr)
Mettre l’accent sur le fait que « la Corée
évolue d’un pays bénéficiaire d’aide vers un “pays donateur pont” qui apporte son expérience, sa technologie et ses entreprises privées ».
5. La Corée du Nord et la Russie
Points d'intérêt
AP News : Quelle est la position de la Corée du Sud concernant
l'allègement des sanctions contre la Corée du Nord et la coopération militaire russo-nord-coréenne pendant les événements de l'APEC et de l'ONU ?
Il est nécessaire de bien faire comprendre que « la Corée du Sud maintiendra une approche à deux volets qui respecte les principes de tolérance zéro à l’égard du programme nucléaire nord-coréen et de mise en œuvre des sanctions , tout en n’excluant pas la possibilité de reprendre le dialogue ».
perspective coréenne
« En octobre, le ministère des Affaires étrangères
a préparé le terrain pour une « diplomatie de pont » en amont du sommet de l’APEC à Gyeongju,
a géré la crise sécuritaire entourant la Corée du Nord, les États-Unis, la Chine et le Japon, et a renforcé son image de « puissance moyenne responsable »
grâce à des échanges entre les peuples avec l’ONU, le Fonds mondial, la Corée et le Japon
. »
Perspectives d'intérêt spécifiques au pays
Les États-Unis insistent sur le fond de leurs alliances et de leur coopération trilatérale,
la Chine sur les progrès de la Corée du Sud, et
l'ASEAN et le reste du monde sur la sincérité de leur coopération en matière de santé et de développement.
Le bulletin hebdomadaire du ministère des Affaires étrangères sur la communication relative à la politique de coopération internationale peut servir à structurer
ces perspectives divergentes en un récit cohérent de « diplomatie pragmatique ».
