「１０月、外交部は
▸ＡＰＥＣ首脳会議を控えて「ブリッジ外交」の舞台を敷いて、
▸韓半島緊張管理と米・中のバランス、
▸グローバル保健・ＵＮ多国間協力で「責任ある中堅国」イメージを固めた一ヶ月だった。」
1. APECレース首脳会議に向けた「ブリッジ外交」準備局面
10月末～11月初め、韓国が開催したAPEC慶州首脳会議は
「連結・革新・繁栄（Connect・Innovate・Prosper）」をテーマに
デジタル転換・AI・気候・供給網回復力を全面に掲げた会議で評価される。APEC
国際専門家らは今回のAPECを通じて
韓国が米・中間の葛藤を緩和する「ブリッジ外交」試験台に上がったと分析。East Asia Forum
→外交部の立場で10月は
「APEC主催国として議題・文句を調整し、
米・中・日・アセアンと事前外交戦を集中展開した準備の月」と見られる。コリアタイムズ
2. チョ・ヒョン長官寄稿 - 「実用外交」原則の公式化
10月31日、チョ・ヒョン外交部長官は「Foreign Relations」に
「国益に基づく実用外交」をテーマに特別寄稿を発表。ユネスコ
冷戦以降秩序が揺れ、米・中競争・ウクライナ戦争・中東紛争などで
既存規範が弱化した「ポスト・ポスト冷戦」局面診断
韓国外交は理念ではなく、国益・現実認識を基準に
▸朝鮮半島戦争防止、
▸北核抑制と対話再開、
▸米・中・日・ロの間で両者＋多者外交を並行する戦略の必要性を強調するユネスコ
→10月外交懸案（北朝鮮ミサイル・APEC・三角空調など）を
「実用外交」という一つの物語で結ぶ基準線となった月。
3.朝鮮半島の緊張管理 – 北朝鮮ミサイル・熱兵式 vs 同盟・三角空調
10月10日、北朝鮮は労働党創建80周年熱兵式で
新型ICBM「火星-20」を公開、多弾頭・固体燃料能力を誇示し、
米国本土打撃能力を誇示。APニュース
10月21日には5ヶ月ぶりに弾道ミサイルを東海に発射、
APEC・北東アジア外交日程直前に
存在感を誇示しようとする「戦略信号」と解釈される。Politico
これに先立ち、韓・米・日は9月「フリーダムエッジ(Freedom Edge)」連合訓練を実施し、
ミサイル防衛・海・空軍統合運用能力を実演し、
三角安保空調の実効性を浮上させたことがある。APニュース
→外交部は
韓・米同盟と韓・米・日共助をベースに抑制力を維持しながらも、
中・ロとのコミュニケーション、南北・北米対話再開の余地を同時に開いておく
「二重トラック」メッセージを管理しなければならない状況。
4. UN・グローバルガバナンス – 「責任ある中堅国」イメージ強化
釜山国連日の80周年記念イベント
10月23～24日、釜山で開かれたUN創設80周年記念行事に
キム・ジンア外交部次官が参加し、
韓国が平和維持・開発途上国支援・気候・人権などで
「責任あるグローバルパートナー」であることを強調。at.mofa.go.kr
Korea–Global Fund調達フォーラム
10月22日、外交部とグローバルファンドが共同開催した
「Korea-Global Fund Procurement Forum」で
韓国企業のグローバル保健調達市場進出を支援。py.mofa.go.kr
多国間保健協力と韓国企業輸出を同時に追求する
「国益基盤実用外交の代表事例」として紹介される。py.mofa.go.kr
→10月、外交は安保・経済・保健・開発を交わす多紫外交を通じて
韓国を「安保受益国」ではなく
「規範・財源・技術を提供する寄与国」としてポジショニング。
5. 韓・米ビジネスビザ・旅行ワーキンググループ - 経済・領事複合議題
10月21日、広報担当ブリーフィングで
第2次韓米ビジネス旅行・ビザワーキンググループ会議開催（10月22日、オンライン）を公式化。外交部
韓国企業人の米国出張・滞在ビザ制度を改善し、
両国関連省庁が定例的にビザ・移動関連懸案を点検するチャネルを確保。外交部
→外交部が領事・ビザ問題を「経済外交インフラ」として管理する方向を明確にした事例。
6. 韓日関係 - 60周年「通信社」プロジェクトで世論ベースの復元
韓日国交正常化60周年を迎え
「新朝鮮通信社自転車遠征隊」プロジェクトを10月27日出発、
慶州・釜山・大阪を経て11月11日東京到着予定。at.mofa.go.kr+1
市民30人が昔の通信会社の道を一緒に走り、
歴史・文化交流を体験する「国民参加型公共外交」として設計される。at.mofa.go.kr
→ 韓日関係を安保・経済・歴史葛藤ではなく
「長い交流の連続線上」で再解釈しようとする試み。
1. アメリカ
関心ポイント
APEC議題・結果文に台湾海峡・自由で開かれたインド太平洋・供給網のフレーズがどのように反映されるかAPEC
韓米日外交長官がAPEC計器に三者会談をどのように運営するか（対北朝鮮共同・中国メッセージ）
「ビジネスビザワーキンググループ」が実際に米国投資・工場運営に役立つかどうか外交部
「韓国は韓米同盟の「３番目の柱」を経済・技術・供給網協力に拡張しており、
北核・インド・太平洋・通常まで包括する戦略的パートナーとして役割を強化している。」
2. 日本
関心ポイント
釜山・東京首脳会談以降、高齢化・地域消滅・青年交流など「社会問題協力」が実際に後続措置につながるかKOREA CENTRE
通信会社自転車プロジェクトなど世論基盤交流が歴史・領土葛藤を緩衝できるか at.mofa.go.kr
「韓日は安保・経済競争国ではなく、
超高齢社会・地域消滅・技術人材不足など共通の難題を共に解放すべきパートナーという点を繰り返し説明する」
3.中国
関心ポイント
APECで韓国が米中のどんな位置に立つのか、
「ブリッジ」なのか「陣営編入」なのかについての評価East Asia Forum
韓・米・日・対北朝鮮共助が
「反中ブロック」なのか、制限された安全保障協力なのかという信号解釈AP News
「韓国は自由・規範・人権を重視する価値同盟だが、中国との経済・人的交流を安定的に維持する
意志があるという点を随時発信。
4. ASEAN・グローバル南・開発途上国
関心ポイント
韓国がAPEC・G20・UNで
**グローバル人の優先議題（食糧・保健・負債・気候・デジタル格差）**をどれだけ反映しているかkoreaonpoint.org
Korea–Global Fund フォーラムのような保健ODA+企業進出パッケージが
実際に開発途上国の保健システムにどのような貢献をするか
「韓国は援助対象国出発で、
今は経験・技術・民間企業を一緒に結んで提供する「ブリッジ供与国」に進化している」という叙事詩を強調。
5. 北朝鮮・ロシア
関心ポイント
APEC・
UNのきっかけ
「韓国は北核不用・制裁履行という原則を維持しながらも、
対話再開の扉を閉じない「ツートラック」アプローチを持続する」という点を明確に管理する必要がある。
韓国の視点
「１０月、外交部は
▸ＡＰＥＣレース首脳会議を控えて「ブリッジ外交」の舞台を準備し、
▸北米・中・日をめぐる安保危機を管理しながら、
▸国連・グローバルファンド・韓日国民交流を通じて
「責任ある中堅国」イメージを強化した。
国別の利害関係の観点
「米国は同盟・三角共助の実質性を、
中国は韓国の陣営化の有無を、
アセアン・グローバル残りの保健・開発協力の真正性を見る。
週間＜外交部＞国際協力政策疎通ブリーフィングは、
この異なる視線を「実用外交」という一つの話でまとめてくれる道具になることができる。
