1. Résumé

Zone d'analyse : Gyeonggi-do et 31 villes et comtés Principaux acteurs du système législatif
 :  Assemblée provinciale de Gyeonggi, gouvernement provincial de Gyeonggi, 31 conseils municipaux et de comté, et système de liaison des politiques métropolitaines et locales.
Objectif : Les conseils locaux peuvent-ils vérifier la transition vers les secteurs AX à grande échelle (semi-conducteurs, IA, GTX, santé, agriculture, énergie, etc.) à partir de données et de preuves aux stades préliminaire, de processus et de résultats ?
Type de période propice : Opportunité + Risque institutionnel.
Date de référence : 28 août 2026.
Version : Regional AX Golden Time Intelligence v3.1
 

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Image générée par IA ©Markethub.org

À mesure que la transition de la province de Gyeonggi vers AX se développe, le rôle du Conseil provincial de Gyeonggi doit également évoluer.

Le budget initial de la province de Gyeonggi pour 2026 s'élevait à 40 057,7 milliards de wons . Le budget total, incluant le premier budget supplémentaire finalisé en mai, a atteint 41 679,9 milliards de wons . Ce budget englobe la quasi-totalité des programmes du « Temps d'or » analysés dans les rapports n° 001 à 011, notamment l'intelligence artificielle, les semi-conducteurs, la robotique, les technologies climatiques, les réseaux ferroviaires métropolitains, les services de soins, les services médicaux et les infrastructures du nord de Gyeonggi. ( Portail d'actualités de Gyeonggi )

Les politiques que l'Assemblée doit gérer sont devenues plus complexes qu'auparavant. Un pôle de semi-conducteurs ne se limite pas à une simple politique industrielle, mais constitue un vaste système impliquant la gestion simultanée de l'électricité, de l'eau, des transports, du logement, de l'éducation, des PME et de l'environnement. Concernant le GTX, se limiter à l'examen du budget ferroviaire ne permet pas d'évaluer ses effets réels sur les zones résidentielles, les zones commerciales, le logement et les disparités régionales. La gestion de l'IA ne doit pas se contenter de vérifier la mise en place d'un système ; elle doit contrôler les données utilisées, les décisions automatisées et son impact sur les citoyens.

Le cadre institutionnel du Conseil provincial de Gyeonggi a été considérablement renforcé par rapport au passé. Dès la 12e législature, le nombre de conseillers est passé de 156 à 167 , et par conséquent, le nombre autorisé d'agents d'appui aux politiques publiques est passé de 78 à 83. La loi actuelle sur l'autonomie locale autorise la nomination d'agents d'appui aux politiques publiques spécialisés, jusqu'à concurrence de la moitié du nombre total de conseillers. Ces agents contribuent aux activités législatives telles que la collecte, l'analyse et la recherche de données législatives, ainsi que l'élaboration des ordonnances, des budgets et les audits administratifs. ( Bureau provincial de l'éducation de Gyeonggi )

En janvier 2026, le Secrétariat de l'Assemblée comptait 379 personnes, réparties en un bureau, huit divisions et quatorze bureaux de commissions spécialisées . Parmi ces divisions figuraient notamment la Division d'analyse budgétaire, la Division législative, la Division des procédures numériques et la Division d'appui législatif. La Division d'analyse budgétaire publiait quatorze volumes de rapports d'analyse sur le projet de budget 2026 et produisait des documents d'analyse distincts concernant le premier budget supplémentaire et l'établissement des comptes. ( Mairie de la métropole de Gyeonggi )

Un changement plus significatif réside dans l'adoption de l'IA par l'Assemblée provinciale de Gyeonggi elle-même. Le Comité législatif numérique 2025 a milité pour la mise en place d' une plateforme législative basée sur l'IA, d'un support législatif mobile reposant sur la blockchain et du chatbot « Sowon AI »  . Ce dernier offre un service de questions-réponses 24 h/24, s'appuyant sur les comptes rendus de séance, les projets de loi et le site web de l'Assemblée. La plateforme législative d'IA prévue comprendra un guichet unique pour le traitement des projets de loi, la génération automatique de demandes de données, le sous-titrage en temps réel des enregistrements vidéo des réunions et des assistants IA pour le personnel. ( Mairie métropolitaine de Gyeonggi )

En juillet 2026, le projet d'ordonnance relatif à l'utilisation de l'intelligence artificielle pour l'innovation dans le soutien aux activités législatives du Conseil provincial de Gyeonggi a été de nouveau soumis à consultation législative. Ce projet d'ordonnance aborde les principes éthiques de l'IA, son introduction et son utilisation, la formation, l'évaluation de son efficacité et la gestion de la sécurité. Cela témoigne de la volonté des collectivités locales de considérer l'IA non seulement comme un outil d'automatisation administrative, mais aussi comme un enjeu systémique et de responsabilité . ( Mairie métropolitaine de Gyeonggi )

Cependant, l'utilisation de l'IA par le Congrès et sa capacité à vérifier les politiques d'IA·AX sont deux choses différentes.

  • Recherche de comptes rendus de réunions par IA ≠ Vérification des politiques AX
  • Augmenter le nombre d'agents de soutien aux politiques ≠ Garantir l'expertise par secteur
  • Analyse budgétaire ≠ Vérification des résultats
  • Audit administratif ≠ Surveillance en temps réel
  • Adopter une réglementation sur l'IA ne garantit pas la responsabilité des algorithmes.

La principale conclusion de cette analyse est donc à double tranchant.

Le Conseil provincial de Gyeonggi possède déjà une part importante des ressources de base nécessaires à la transition vers un Conseil AX, notamment en matière d'organisation, de responsables du soutien aux politiques, de bureaux de comités d'experts, d'analyse budgétaire, d'affaires législatives numériques et d'ordonnances sur l'IA.

En revanche, un système de renseignement législatif reliant les méga-politiques identifiées dans les points 001 à 011 afin de vérifier en continu la planification → l’exécution → les résultats réels → les disparités régionales → le prochain ajustement de politique n’a pas encore été suffisamment vérifié.

Le moment décisif pour le Conseil provincial de Gyeonggi ne réside pas dans une utilisation accrue de l'IA par ses membres.

L'enjeu principal est de savoir si, dans les deux ou trois prochaines années, nous pouvons passer d'un système législatif qui reçoit les rapports après le pouvoir exécutif à un système législatif fondé sur des données probantes, qui détecte d'abord les changements de politique grâce aux données et qui vérifie constamment l'écart entre les plans, les budgets, l'exécution et les résultats.
 

2. Structure et taille actuelles de la région

L'échelle de l'administration que le Conseil provincial de Gyeonggi doit examiner est d'un tout autre niveau que celle de la plupart des autres conseils locaux.

Le budget principal de 2026 dépassait à lui seul 40 000 milliards de wons et, après l’adoption du budget supplémentaire, il atteignait plus de 41 600 milliards de wons. L’organisation provinciale de Gyeonggi dispose d’un vaste réseau de départements, de bureaux et d’institutions publiques, et son champ d’action est très étendu : intelligence artificielle, industrie, économie, protection sociale, transports, environnement, agriculture, sécurité et éducation y sont représentés, à un niveau quasi équivalent à celui du gouvernement national. ( Portail d’actualités de Gyeonggi )

Le 12e Conseil provincial de Gyeonggi compte 167 membres. En conséquence, le nombre autorisé de chargés d'appui aux politiques publiques a été porté à 83. Outre ces chargés d'appui, des organismes spécialisés, tels que les bureaux d'experts de chaque commission permanente, la Division de l'analyse budgétaire et la Division de la législation, soutiennent les activités législatives. ( Bureau provincial de l'éducation de Gyeonggi )

Cependant, une grande échelle administrative ne signifie pas simplement qu'il y a beaucoup de documents à examiner.

Le problème majeur est qu'un seul projet concerne simultanément plusieurs comités.

Par exemple, le pôle semi-conducteurs de Yongin soulève des questions d'avenir en matière d'industries et d'urbanisme, ainsi que des problématiques liées aux réseaux de transport d'électricité et à l'approvisionnement en eau, et concerne également les transports, le logement, l'environnement et la chaîne d'approvisionnement des petites et moyennes entreprises.

Le GTX ne se limite pas à l'ordre du jour du Comité de la construction et des transports. Il influe sur le développement urbain autour des gares, l'économie régionale, le logement, l'emploi des jeunes et même les disparités entre le nord et le sud.

C'est encore plus vrai pour l'IA.

En avril 2026, le système d'enregistrement des services d'IA de Gyeonggi recensait 187 services exploités par la province, 31 villes et comtés, ainsi que des institutions publiques. Ces services étaient gérés par 32 collectivités locales et 81 organismes. Le secteur social en représentait à lui seul 66. ( Gouvernement provincial de Gyeonggi )

Par conséquent, le problème fondamental du Conseil provincial de Gyeonggi n'est pas le manque de commissions permanentes.

Le problème est que, bien que les politiques dépassent les frontières des comités permanents, le système de vérification reste divisé par secteur .

3. Différences entre l'agrégation, la croissance, les politiques et les écosystèmes réels

Les pouvoirs les plus traditionnels du conseil sont l'adoption d'ordonnances, la délibération budgétaire, les audits administratifs et le contrôle du pouvoir exécutif.

Cette autorité demeure tout aussi importante à l'ère d'AX.

Toutefois, la méthode de vérification doit être modifiée.

Dans le processus législatif précédent, les performances pouvaient être vérifiées sur la base des plans de projet, des taux d'exécution et des détails d'utilisation du budget.

Cela ne suffit pas à lui seul dans la politique d'AX.

  • Lancement d'un projet d'IA ≠ résultat d'une politique d'IA
  • Un taux d'exécution budgétaire de 100 % ne signifie pas une résolution de problèmes.
  • Achèvement de la construction de la plateforme ≠ Performance d'utilisation par les résidents
  • Nombre de soutiens d'entreprises ≠ Développement des entreprises
  • Nombre de stagiaires ≠ Amélioration des compétences futures
  • L'ouverture d'une ligne de chemin de fer n'implique pas une amélioration du cadre de vie.

Le Bureau provincial de l'IA de Gyeonggi dispose d'un budget de 67,7 milliards de wons pour 2026 et poursuit trois objectifs principaux : l'innovation administrative en matière d'IA, une IA centrée sur les citoyens et une transformation majeure du secteur de l'IA. En juillet 2026, le Comité de coopération scientifique future de la 12e Assemblée provinciale a reçu un rapport d'activité du Bureau de l'IA et a entamé l'examen des projets connexes. ( Bureau provincial de l'éducation de Gyeonggi )

Toutefois, l’évaluation de la politique en matière d’IA ne se limite pas à la simple vérification de la bonne exécution du budget de 67,7 milliards de wons.

Si l'IA a été introduite dans le secteur de la santé publique, il convient d'examiner si le temps de diagnostic effectif, la précision des diagnostics et l'accessibilité pour les patients se sont améliorés.

Si l'administration par l'IA a été mise en place, il convient d'examiner si le temps nécessaire au traitement des plaintes civiles et les heures de travail des fonctionnaires ont diminué.

Si vous avez soutenu une entreprise spécialisée en IA, vous devez vérifier si cela a généré des revenus, des investissements, des emplois et une croissance rapide.

Autrement dit, à l'ère d'AX, l'unité de vérification parlementaire doit passer des programmes aux résultats.

4. Principaux changements structurels dans le domaine concerné

Le premier changement consiste à passer d'un audit a posteriori à une vérification continue .

Les audits administratifs traditionnels examinent en détail les politiques mises en œuvre au cours d'une année pour une période spécifique.

En effet, le Comité de coopération scientifique future de l'Assemblée provinciale de Gyeonggi a mené un audit administratif de 14 jours ciblant le Bureau de l'IA, le Bureau de la coopération internationale et le Bureau des industries de croissance future, ainsi que les institutions publiques concernées, pour l'année 2025. Le comité a précisé que son objectif n'était pas une simple inspection administrative, mais bien le développement des industries d'avenir et l'amélioration des politiques publiques. ( Mairie métropolitaine de Gyeonggi )

Cependant, les environnements liés à l'IA, à l'industrie et à l'énergie évoluent plus vite qu'une année.

Par conséquent, à partir de maintenant

  • Reconnaissance de fin d'année
  • De plus
  • Un suivi mensuel et trimestriel de l'exécution est requis.

Le deuxième changement est le passage de la vérification des documents à la vérification des données .

Si vous ne considérez que les rapports soumis par les services opérationnels, vous finissez par voir des politiques centrées sur les indicateurs sélectionnés par le pouvoir exécutif.

Le conseil doit pouvoir établir des liens indépendants entre les données publiques, les statistiques, le budget, les performances des projets, les plaintes des citoyens et les indicateurs régionaux.

Le troisième point concerne le passage des projets individuels à la vérification du système .

Si l'on prend comme exemple l'approvisionnement en électricité et en eau du bâtiment n° 007, seul le budget du complexe industriel ne devrait pas être revu.

Le calendrier de construction de l'usine → réseau de transport → approvisionnement en eau → routes → entrée de l'entreprise doit être considéré comme un seul chemin critique.

Le quatrième point est le passage d'une législation technologiquement neutre à une responsabilité algorithmique .

Lorsque l'IA publique commence à affecter le bien-être, l'emploi, la sécurité et les plaintes civiles des résidents, le conseil ne doit pas se contenter d'être une institution qui approuve les budgets de l'IA, mais doit vérifier quelles données ont été utilisées, s'il existe une possibilité de discrimination, si des humains interviennent dans la décision finale et si les citoyens peuvent exiger une explication .

5. AX actuel, politiques et réponses de l'industrie

L'Assemblée provinciale de Gyeonggi est déjà en train de passer des affaires législatives numériques aux affaires législatives basées sur l'IA.

Lors de la réunion du Comité législatif numérique de 2025, le projet de plateforme législative basée sur l'IA, le support législatif mobile via la blockchain et le chatbot IA « Sowon AI » ont été présentés comme des projets clés. La plateforme législative IA comprend des fonctionnalités de traitement des projets de loi, de rédaction de demandes de données, de sous-titrage en temps réel des vidéos de réunions et un assistant IA pour le personnel. ( Mairie métropolitaine de Gyeonggi )

Sowon AI a été mis en place comme le tout premier chatbot d'intelligence artificielle destiné à un conseil local et a été conçu pour permettre aux utilisateurs de rechercher des calendriers de réunions, des points à l'ordre du jour et des procès-verbaux à l'aide de requêtes en langage naturel. ( Bureau provincial de l'éducation de Gyeonggi )

En 2025, une plateforme de conception basée sur l'IA a également été testée dans 15 services. Le système a été conçu pour évaluer son utilisation, l'efficacité de la production et le potentiel d'économies budgétaires après la phase pilote, afin de déterminer s'il convenait de l'étendre à tous les services. Bien qu'il s'agisse d'un projet à petite échelle, il est significatif qu'il suive une structure en plusieurs étapes : introduction → utilisation → évaluation de l'efficacité → décision d'extension . ( Mairie métropolitaine de Gyeonggi )

Le « Projet d’ordonnance sur l’utilisation de l’intelligence artificielle pour l’innovation au service des activités législatives du Conseil provincial de Gyeonggi », annoncé pour examen législatif en juillet 2026, porte non seulement sur l’utilisation de l’IA, mais aussi sur les principes éthiques, la formation, l’évaluation et l’amélioration de son efficacité, ainsi que la gestion de la sécurité. ( Mairie métropolitaine de Gyeonggi )

Une autre piste à explorer est la législation sur l'IA concernant la politique elle-même.

En 2026, une législation a été promulguée afin d'intégrer l'IA aux politiques éducatives, urbaines et industrielles, notamment l'ordonnance sur l'éducation à l'éthique de l'IA pour les jeunes, l'ordonnance sur l'inclusion numérique et l'ordonnance sur le soutien à la création de pôles de données dans les zones de projets de développement. ( Mairie métropolitaine de Gyeonggi )

En d’autres termes, l’Assemblée provinciale de Gyeonggi évolue déjà dans deux directions : une assemblée qui utilise l’IA et une assemblée qui réglemente l’IA .

La prochaine étape consiste pour le conseil à vérifier les résultats de la politique en matière d'IA .

6. Position actuelle par rapport au monde et à la Corée du Sud

L’expertise des conseils locaux en Corée du Sud a connu un tournant significatif suite à la révision complète de la loi sur l’autonomie locale en 2022.

L’article 41 de la loi actuelle sur l’autonomie locale autorise la nomination de personnel spécialisé en soutien aux politiques publiques, à hauteur de la moitié du nombre total de conseillers locaux. Ces agents appuient les activités législatives telles que la collecte de données, les enquêtes et les recherches, ainsi que l’élaboration des ordonnances, des budgets et les audits administratifs. ( Ministère de la Législation gouvernementale )

L’Assemblée provinciale de Gyeonggi a affecté 83 conseillers politiques à ses 167 membres, ce qui la place presque au-dessus de la limite légale. ( Bureau provincial de l’éducation de Gyeonggi )

Cela représente un progrès institutionnel significatif par rapport à la structure précédente, où les membres du conseil local devaient évaluer la vaste organisation exécutive en fonction de leurs compétences individuelles.

Cependant, les problèmes de l'ère AX vont bien au-delà d'une simple pénurie de personnel.

Il est difficile pour un seul chargé de mission d'analyser en profondeur simultanément l'IA, les semi-conducteurs, le marché de l'énergie, les données médicales, la demande en matière de transport et le financement climatique.

Par conséquent, l'expertise législative future ne sera pas suffisante avec le seul modèle du personnel dédié , et le modèle de l'intelligence partagée devra également être adopté.

Autrement dit, outre l'affectation d'agents de soutien aux politiques aux membres individuels, les fonctions spécialisées mises à la disposition de l'ensemble du conseil concernant le renseignement budgétaire, le renseignement industriel, la gouvernance de l'IA, les disparités régionales et l'analyse des performances doivent être renforcées.

La province de Gyeonggi est le conseil local le plus approprié pour démontrer ce modèle à grande échelle.

7. Que voyez-vous lorsque vous reliez les nombres ?

Le fait de relier ces chiffres clarifie la question de la capacité de vérification.

Le budget 2026 de la province de Gyeonggi s'élève à environ 41 679,9 milliards de wons, budget supplémentaire inclus . ( Portail d'actualités de Gyeonggi )

L’Assemblée provinciale de Gyeonggi fonctionnera avec 167 membres et 83 agents de soutien aux politiques publiques. ( Bureau provincial de l’éducation de Gyeonggi )

En janvier 2026, l'effectif du Secrétariat de l'Assemblée était de 379 personnes et 14 bureaux de commissions spécialisées étaient opérationnels. ( Mairie métropolitaine de Gyeonggi )

En avril 2026, on dénombrait 187 services d'IA dans le seul secteur public de la province de Gyeonggi ( Gouvernement provincial de Gyeonggi ) .

Le Bureau de l'IA compte à lui seul 4 divisions, 18 équipes et 98 employés, avec un budget de 67,7 milliards de wons pour 2026. ( Bureau provincial de l'éducation de Gyeonggi )

Ici, des dizaines de politiques complexes, notamment dans les secteurs des semi-conducteurs, le GTX, les hôpitaux publics, l'IA agricole, le développement du Nord, le climat et l'énergie, progressent simultanément.

La conclusion que donnent les chiffres est simple.

La complexité des politiques a déjà dépassé ce qui peut être vérifié par les seuls efforts des législateurs individuels.

Par conséquent, augmenter simplement le nombre d'agents de soutien aux politiques ne suffit pas.

Les capacités d'analyse conjointe du Parlement doivent être renforcées par les données et l'IA.

8. Plus grand écart en matière de préparation structurelle

Le premier problème est l’écart entre les données du pouvoir exécutif et les données législatives .

Le pouvoir exécutif accède en premier aux données sources car il est responsable de la mise en œuvre du projet. Si le conseil attend la remise du rapport, un délai se crée dans la transmission des informations.

Le second est l’écart entre l’examen budgétaire et la vérification des résultats .

La Division d'analyse budgétaire du Conseil provincial de Gyeonggi produit des rapports d'analyse budgétaire et d'aménagement du territoire très complets. Cependant, la mise en place d'une structure permettant de comparer en continu les résultats des politiques mises en œuvre dans les 31 villes et comtés reste une tâche distincte. ( Mairie métropolitaine de Gyeonggi )

Le troisième point concerne l’écart entre la division du travail au sein du comité permanent et la politique de convergence .

Les semi-conducteurs, la GTX, l'IA, la santé et le climat sont des sujets abordés par de nombreux comités.

Le quatrième point concerne l’écart entre l’augmentation quantitative du nombre d’agents de soutien aux politiques et la profondeur de leur expertise .

Ces 83 personnes constituent un atout important, mais l'analyse dans un domaine ultra-spécialisé nécessite une organisation spécialisée conjointe.

Le cinquième point concerne l’écart entre l’utilisation de l’IA et sa vérification .

Bien que Sowon AI et la plateforme législative d'IA puissent améliorer l'efficacité des affaires du conseil, ce ne sont pas des systèmes qui vérifient automatiquement les erreurs, les biais et les performances de l'IA du pouvoir exécutif.

Le sixième point concerne l’écart entre l’ordonnance et la gouvernance algorithmique réelle .

Même si un système d'enregistrement des IA existe et que des ordonnances connexes sont promulguées, la transparence risque de rester superficielle si le conseil ne distingue pas les IA à haut risque et ne les vérifie pas séparément.

9. Infrastructure, talents, données et conditions institutionnelles

L’infrastructure de base du Conseil AX n’est pas constituée des salles de réunion ou des systèmes informatiques, mais de la couche de données législatives .

Actuellement, les projets de loi, les procès-verbaux, les budgets, les règlements de comptes, les audits administratifs et les documents de recherche sur les politiques publiques sont accumulés à l'Assemblée.

Le pouvoir exécutif comprend des données publiques, des données sur les performances des entreprises, des contrats, des subventions, des informations sur l'enregistrement de l'IA et des indicateurs de politique régionale.

La mise en relation de ces deux éléments permet de créer une nouvelle structure de vérification.

Par exemple, pour un seul projet, vous pouvez suivre la séquence des engagements/plans → ordonnances → budget → contrats → exécution → avantages régionaux → indicateurs de performance → audits administratifs → prochain budget sur un seul écran.

En matière de compétences , la capacité à vérifier les analyses générées par l'IA est plus importante que le fait que les responsables du soutien aux politiques utilisent l'IA .

  • Les normes statistiques sont-elles les mêmes ?
  • N'avez-vous pas interprété corrélation comme causalité ?
  • N'avez-vous pas utilisé les projections d'emploi comme s'il s'agissait d'emplois réels ?
  • Il doit être possible de vérifier si le montant de l'investissement indiqué dans le protocole d'accord a été calculé comme une dépense d'investissement réelle.

Sur le plan institutionnel, à mesure que l'IA publique se développe, il est également nécessaire de revoir l' autorité et les procédures du corps législatif en matière d'audits d'algorithmes .

Le système d'enregistrement des IA de la province de Gyeonggi est un mécanisme qui renforce la transparence et la responsabilité en divulguant les domaines d'utilisation, les types de technologies, les données utilisées et leurs sources. Si ces informations sont intégrées aux audits et aux examens budgétaires de l'Assemblée provinciale, le système d'enregistrement des IA peut évoluer d'une simple liste publique à un véritable outil de vérification. ( Gouvernement provincial de Gyeonggi )

10. Atteint-il réellement les entreprises et les résidents locaux ?

L'objectif ultime des activités législatives n'est pas non plus l'efficacité du travail des membres de l'assemblée.

Il s'agit de vérifier si la politique a été réellement efficace pour les résidents .

Même si une plateforme législative d'IA génère rapidement des demandes de données, si elle ne parvient pas à détecter les erreurs de politique à partir de ces données, il est difficile de la considérer comme une AX.

Même si Sowon AI parvient à localiser les procès-verbaux des réunions, la transparence reste limitée si les résidents ne peuvent pas savoir quel budget a été investi dans leur région et quels résultats ont été obtenus.

Par conséquent, la prochaine étape des services législatifs provinciaux doit aller au-delà de la simple recherche et être en mesure de montrer « quels projets ont été financés dans notre ville, combien ont été investis et qu’est-ce qui a réellement changé ? »

Par exemple, les habitants de Yongin devraient pouvoir voir non seulement le plan d'investissement pour le pôle semi-conducteurs, mais aussi l'état d'avancement des projets concernant le réseau de transmission, l'approvisionnement en eau et les transports.

Les agriculteurs de Yeoncheon doivent pouvoir vérifier comment les rendements, les dommages et les revenus ont évolué depuis la démonstration agricole basée sur l'IA.

Les habitants d'Uijeongbu devraient pouvoir vérifier dans quelle mesure le nombre d'entreprises et l'emploi ont réellement augmenté depuis la désignation du pôle d'intelligence artificielle.

À ce moment-là, les données législatives ne deviennent plus les données des membres de l'assemblée, mais une infrastructure de vérification des politiques par les résidents provinciaux .

11. Disparités spatiales au sein des zones métropolitaines

Une autre raison pour laquelle la capacité de vérification du Conseil provincial de Gyeonggi est importante tient à la disparité entre les 31 villes et comtés.

Bien que cette politique semble porter ses fruits si l'on considère uniquement la moyenne globale de la province de Gyeonggi, des résultats complètement différents peuvent apparaître lorsqu'on les analyse par région.

Dans le document n° 002, le déficit d'accessibilité de l'IA a été identifié.

Dans le document n° 010, des différences régionales dans l'accès aux services médicaux et de soins ont été identifiées.

L’étude n° 011 analysait le risque de concentration des industries de haute technologie et de la R&D dans le Sud.

Par conséquent, l'Assemblée doit désormais s'intéresser davantage à la répartition des 31 villes et comtés qu'à la moyenne de la province de Gyeonggi .

Par exemple, le nombre de 187 services d'IA est impressionnant.

Il est toutefois pertinent de comparer, par région, le nombre de ces services dans chaque ville et comté, leur taux d'utilisation réel et l'amélioration du temps consacré par les résidents aux démarches administratives ou de leur accès aux prestations sociales. ( Gouvernement provincial de Gyeonggi )

Les conseils métropolitains qui ne tiennent pas compte des disparités régionales risquent de passer à côté des résultats escomptés en matière de répartition, même s'ils délibèrent sur l'ensemble du budget.

Par conséquent, l'objectif principal du Conseil provincial de Gyeonggi AX est de passer d'une gouvernance moyenne à une gouvernance distribuée.

12. Pourquoi le moment présent est le moment idéal

La première raison est que le 12e Conseil provincial de Gyeonggi a été récemment lancé en juillet 2026 .

Il est temps de concevoir à partir de zéro le nouveau système de fonctionnement législatif quadriennal, en s'appuyant sur les données et l'intelligence artificielle. Lors de la 12e Assemblée, parallèlement à l'augmentation du nombre de conseillers, le système de conseillers politiques sera également étendu à 83 personnes. ( Bureau provincial de l'éducation de Gyeonggi )

La deuxième raison est la diffusion rapide de l'IA au sein de l'administration provinciale de Gyeonggi.

En avril 2026, 187 services d'IA étaient déjà enregistrés. À l'avenir, il est fort probable que l'IA, notamment dans les domaines du bien-être social, de la santé, des transports et de l'administration, influencera davantage les décisions prises par les citoyens. ( Gouvernement provincial de Gyeonggi )

La troisième raison est que la plateforme d'IA propre au Conseil provincial de Gyeonggi est actuellement en cours de développement.

Avant de se limiter à la simple création et recherche de documents, des fonctions de détection des lacunes des politiques et de vérification des performances peuvent être intégrées à sa structure.

La quatrième raison est que la province de Gyeonggi entre dans une phase critique d'investissements massifs au cours des prochaines années.

Yongin Semiconductor, GTX, Northern Development, Public Hospital, Agriculture AX, etc. sont actuellement en phase de planification et d'investissement.

Il est bien plus important de suivre le chemin critique dès maintenant que d'être reconnaissant une fois le travail terminé.

Par conséquent, la période de 2026 à 2028 représente le moment idéal pour que le Conseil provincial de Gyeonggi passe d'un conseil utilisant l'IA à un conseil vérifiant l'AX .


12-1. Cas d'application du concept de « temps d'or » dans les administrations locales de base ① — Ville de Paju

Paju est un bon exemple illustrant la nécessité d'une vérification de la politique AX au niveau du conseil local.

En 2026, la ville de Paju a réorganisé sa division de l'information et de la communication en un Bureau des politiques d'IA, placé sous l'autorité directe du vice-maire, et a renforcé la gestion et la coordination des questions liées à l'IA. La ville élabore également un plan global pour la société de l'information intelligente pour la période 2027-2029 et met en place une stratégie de développement de l'IA à moyen et long terme afin de répondre aux enjeux de l'ère de l'IA, au-delà de la transformation numérique. ( Conseil municipal de Paju )

En conséquence, le Comité d'administration locale du Conseil municipal de Paju a examiné directement, en juillet 2026, la « Modification partielle de l'ordonnance sur l'informatisation intelligente de la ville de Paju » et la « Modification partielle de l'ordonnance-cadre sur l'intelligence artificielle de la ville de Paju ». Le comité a également examiné la restructuration du poste de responsable de l'informatisation intelligente et du Comité de l'IA suite à la réorganisation du Bureau des politiques en matière d'IA. ( Conseil municipal de Paju )

L’importance de cette affaire réside dans le fait qu’après le lancement de la politique d’IA par le pouvoir exécutif, le pouvoir législatif a procédé à une vérification simultanée de l’organisation, des fonctionnaires, des comités et des ordonnances, au lieu de se contenter d’examiner le budget .

Le prochain moment décisif pour Paju sera d'aller encore plus loin.

Le conseil municipal doit suivre en permanence non seulement les projets promus par le responsable des politiques d'IA, mais aussi l'ensemble du processus : projets d'IA → données d'utilisation → budget → utilisation réelle → efficacité administrative → résultats pour les citoyens.

En particulier, Paju peut être utilisé comme zone de démonstration pour l'initiative législative AX d'un gouvernement local de base, car différentes questions politiques telles que GTX-A, les industries de haute technologie, les régions frontalières, l'agriculture et la croissance démographique existent simultanément .


12-2. Cas d'application du délai d'or dans les administrations locales de base ② — Ville à statut spécial de Suwon

Suwon illustre un type de tâche de vérification différent.

La ville de Suwon poursuit 31 projets liés à l'IA d'une valeur de 4,9 milliards de wons d'ici 2026 et met en œuvre une stratégie de société axée sur l'IA, articulée autour de quatre pôles : le Centre citoyen pour l'IA, le Centre industriel pour l'IA, le Centre administratif pour l'IA, l'éducation à l'IA et le développement des talents. Elle encourage également la formation obligatoire à l'IA pour les fonctionnaires. ( Mairie de Suwon )

Bien que l’ampleur de cette politique soit encore moindre que celle du Bureau de l’IA de la province de Gyeonggi, il est important de noter que les administrations locales ont commencé à étendre l’IA, initialement un projet d’informatisation pour un département spécifique, à un modèle opérationnel pour l’ensemble de l’administration municipale .

À ce stade, le rôle du conseil municipal ne devrait pas se résumer à une dichotomie entre « poursuivre activement le développement de l’IA » et « réduire le budget ».

Les 31 projets doivent être classés en services aux citoyens, efficacité administrative, développement industriel, éducation et prise de décision à haut risque, et des indicateurs différents doivent être appliqués à chacun.

Par exemple, dans le domaine de la formation en IA, l'évolution des compétences est plus importante que le nombre de participants.

En matière d'administration de l'IA, la réduction du temps de travail est plus importante que le nombre de systèmes.

Pour les services citoyens basés sur l'IA, le taux de résolution effectif des problèmes est plus important que le nombre d'abonnés.

Si l'IA est utilisée pour sélectionner les bénéficiaires de l'aide sociale ou évaluer les risques pour la sécurité, son exactitude, ses biais et ses procédures de contestation doivent également être vérifiés.

Par conséquent, le moment idéal de Suwon n’est pas d’auditer les 31 projets d’IA comme 31 projets individuels, mais de les vérifier comme un seul portefeuille d’IA .

Si ce modèle est mis en place, il pourra être étendu à un système d'audit AX commun qui pourra être utilisé par les conseils municipaux de 31 villes et comtés de la province de Gyeonggi.

13. Que perdrez-vous si vous ratez cette occasion maintenant ?

La première perte est le retard de surveillance des politiques .

Si le pouvoir exécutif promeut rapidement l'IA et les industries de haute technologie, mais que le pouvoir législatif identifie tardivement les problèmes lors des rapports d'activité de fin d'année et des audits administratifs, le coût des changements de politique augmente.

Le second est le coût d'opportunité du budget.

Si des projets ayant un impact réel minimal sont répétés, l'opportunité d'allouer ce budget à des tâches plus importantes pendant la période cruciale est perdue.

Le troisième point concerne la responsabilité algorithmique.

Si les règles de transparence, d'objection et de contrôle humain sont établies après que l'IA publique se soit développée au point d'affecter les citoyens, des erreurs de prise de décision auront peut-être déjà été commises.

Le quatrième point est la disparité régionale.

Si les analyses politiques continuent de se concentrer uniquement sur la moyenne globale de la province de Gyeonggi, les différences réelles de résultats entre le sud et le nord, et entre les zones urbaines et rurales, ne seront pas mises en évidence.

Le cinquième moment est celui de l'expertise.

L'expertise du Congrès dans les domaines des semi-conducteurs, de l'IA, de la biotechnologie, du climat, de la médecine et des données ne se construit pas en peu de temps.

Le sixième est la confiance des résidents provinciaux.

Si le conseil municipal ne parvient pas à vérifier les incohérences répétées entre les annonces de projets et les résultats réels, la confiance non seulement dans le pouvoir exécutif, mais aussi dans la politique locale dans son ensemble, risque de s'affaiblir.

14. Qu'est-ce que vous gagnez à déménager maintenant ?

Le conseil provincial de Gyeonggi réunit en réalité les conditions pour être le premier à créer le modèle AX pour les conseils locaux en Corée du Sud.

Il est de grande envergure.

Il existe un bureau de comité spécialisé.

Le nombre d'agents de soutien aux politiques a été porté à 83.

Il existe un organisme spécialisé dans l'analyse budgétaire.

Les procès-verbaux de réunions, les points à l'ordre du jour et les données budgétaires ont été accumulés en grandes quantités.

Une plateforme législative basée sur l'IA est également en cours de promotion.

En connectant cette ressource, vous pouvez créer un système d'exploitation de renseignement législatif .

Par exemple, si un membre du conseil municipal demande : « Le pôle semi-conducteurs de Yongin progresse-t-il comme prévu ? », il ne s'agit pas simplement de résultats de recherche.

Il s'agit d'une méthode qui présente l'état actuel et les éléments retardés des investissements suivants : Investissement → Site → Électricité → Eau → Transport → Relocalisation d'entreprise → Petites et moyennes entreprises → Emploi.

Si l'on vous demande : « Quel effet le GTX-A a-t-il eu sur Paju ? », la réponse est : utilisateurs → temps de trajet → population → quartier commercial → entreprises → logement.

Cela montre un changement.

Si la question est posée : « Les soins prodigués par l’IA sont-ils efficaces ? », la vérification est effectuée selon la séquence suivante : Utilisation du service → Détection des risques → Intervention humaine → Hospitalisation/Urgence → Résultat sanitaire.

Si cela se produit, la question posée par le législateur change elle-même.

On passe de « Combien avez-vous dépensé ? » à « Alors, qu'est-ce qui a changé ? »

15. Que faut-il changer avec AX ?

Le Conseil provincial de Gyeonggi  doit mettre en place l'environnement d'exécution de l'intelligence législative AX .

Changements à observer

Activités liées à AX

Décision législative

Indicateurs de vérification

Plan d'affaires à grande échelleLier la planification, le budget et le processusBudget conditionnel et demandes supplémentairesÉcart entre le plan et le réel
Exécution du budgetAnalyse des temps d'exécution par projetAugmenter, diminuer, repenserTaux d'exécution + Résultat
Services d'IAInformations d'inscription et analyse des donnéesAudit intensif en IA à haut risqueErreurs, biais et objections
Investissement dans les semi-conducteursInterconnexion des entreprises, de l'électricité et de l'eauVérification du chemin critiqueProgramme d'exploitation réel
GTXAnalyse du trafic, des zones commerciales et de la populationAjustement des zones de transport et de gare de correspondanceDélai de porte à porte
soins médicauxAnalyse du temps d'accès et des performancesPriorité budgétaire pour les zones vulnérablesÉcart régional en matière de résultats
Agriculture AXDémonstration et lien avec les revenusÉvaluation de la mise à l'échelleProductivité et revenus
disparités régionalesComparaison de 31 villes et comtésAjustement du budget équilibréÉCART DE DISTRIBUTION
Agent de soutien aux politiquesMise en place d'un système de connaissances partagéesPlacement dans des domaines spécialiséstaux de réutilisation des analyses
Audit administratifSuivi des signaux de risque tout au long de l'annéeEnquête préventive sur les questions en suspensPoint de découverte du problème

En particulier, la structure des questions parlementaires doit être modifiée de Nom du projet → Budget → Taux d'exécution à Problème → Politique → Budget → Mise en œuvre → Résultat → ÉCART → Ajustement.

Voici Legislative AX .

16. Le Jugement Final du Temps Doré

Opportunité + Risque institutionnel

Il est inexact de qualifier l'Assemblée provinciale de Gyeonggi d'« assemblée non préparée ».

Le nombre de membres du conseil a été porté à 167 et celui des chargés d'appui aux politiques à 83. Un Bureau des membres du Comité d'experts et un organisme d'analyse budgétaire existent, et des rapports d'analyse d'experts distincts sur le projet de budget 2026, le budget supplémentaire et l'état des comptes sont produits en continu. ( Bureau provincial de l'éducation de Gyeonggi )

Des rapports d'activité et des audits administratifs concernant le Bureau de l'IA sont déjà en cours. ( Bureau provincial de l'éducation de Gyeonggi )

La transition du Parlement vers l'IA est elle aussi assez rapide.

Des changements spécifiques sont confirmés, notamment la plateforme législative relative à l'IA, Sowon AI, la plateforme de conception relative à l'IA et les ordonnances utilisant l'IA. ( Mairie métropolitaine de Gyeonggi )

Il existe donc une base pour la préparation.

La question est de savoir si cette ressource était connectée au système de vérification en temps réel de la politique mega-AX.

Sur la seule base des éléments de preuve actuellement disponibles , il est difficile de conclure qu'un système continu de veille politique intercomités a été mis en place pour traiter les disparités dans les domaines des semi-conducteurs, du GTX, de l'IA, des soins de santé, de l'agriculture et des régions .

Le verdict final est donc :

Opportunité + Risque institutionnel c.

Le risque institutionnel ne signifie pas que le parlement ne fonctionne pas.

Le risque est que la rapidité et la complexité des politiques s’accélèrent plus vite que le cycle de vérification législative existant .

17. Éléments de preuve à suivre ultérieurement

Dans les futures analyses d'exécution, il faudra au moins suivre en continu les éléments de preuve suivants.

  1. Effectifs autorisés réels et nombre actuel d'agents de soutien aux politiques
  2. Répartition des spécialisations des agents de soutien aux politiques
  3. Soutien à l'analyse des politiques par législateur
  4. Personnel d'analyse spécialisée du bureau du comité d'experts
  5. Nombre d'analyses budgétaires et d'analyses de la performance des politiques
  6. Calendrier de construction et de mise en service effective de la plateforme législative relative à l'IA
  7. Taux d'utilisation des plateformes d'IA par les législateurs et les responsables du soutien aux politiques publiques
  8. Taux d'utilisation, de précision et d'erreur de l'IA de Sowon
  9. Processus de vérification des données généré par l'IA
  10. Taux d'achèvement de la formation en IA pour les législateurs et le personnel
  11. Incidents liés à l'éthique et à la sécurité de l'IA
  12. Nombre de services d'enregistrement d'IA du pouvoir exécutif
  13. Taux d'examen parlementaire distinct pour l'IA à haut risque
  14. Niveau de divulgation des algorithmes et des données dans les entreprises d'IA
  15. Taux de mise en œuvre des problèmes soulevés lors de l'audit administratif
  16. Ratio de projet d'arpentage récurrent
  17. Montant de l'ajustement réel après analyse budgétaire
  18. Écart entre le plan et le processus réel d'un projet de grande envergure
  19. Contrat d'investissement - Taux de conversion réel de l'investissement
  20. Écart entre l'emploi prévu et l'emploi réel
  21. Taux de divulgation des résultats des politiques publiques dans 31 villes et comtés
  22. Nombre de vérifications conjointes des politiques entre les comités permanents
  23. Nombre de cas de coopération en matière de données entre les conseils provinciaux et les conseils municipaux/comtés
  24. Accès des résidents provinciaux à l'information sur les politiques et son utilisation
  25. Cas où des politiques concrètes ont été modifiées par le biais d'une analyse parlementaire

La lacune la plus importante en matière de données à l'heure actuelle est que, bien que la grande quantité de procès-verbaux de réunions, de budgets, de factures et de documents d'audit produits par le Conseil provincial de Gyeonggi soient divulgués individuellement, il n'existe toujours pas de système de divulgation intégré insuffisant qui relie une politique unique, de la planification au budget, à l'exécution, à la performance, à l'audit et à la refonte, pour la présenter comme un processus en cours .

 

Chaîne d'exécution

Questions locales → Planification des politiques → Ordonnances → Budget → Contrats et exécution → Résultats régionaux → Bilan → Vérification par le conseil → Lacunes politiques → Ajustement du budget et des ordonnances → Nouvelle vérification

18. Source • Vérification / Analyse structurelle

Le premier élément clé de cette analyse réside dans l'échelle soumise à vérification par le Conseil provincial de Gyeonggi . Le budget principal de la province de Gyeonggi pour 2026, initialement approuvé à 40 057,7 milliards de wons, a été porté à 41 679,9 milliards de wons suite au premier budget supplémentaire. Des projets de transformation futurs, notamment dans les domaines de l'intelligence artificielle, des semi-conducteurs, de la robotique, du climat, des transports et des services de santé, sont mis en œuvre simultanément dans le cadre de ce budget. ( Portail d'actualités de Gyeonggi )

Le deuxième élément de preuve réside dans le renforcement, par rapport au passé, du cadre institutionnel de l'expertise parlementaire. Suite à l'augmentation du nombre de membres du 12e Conseil, le nombre autorisé d'agents d'appui aux politiques publiques est passé de 78 à 83. La loi sur l'autonomie locale autorise la nomination de personnel spécialisé en appui aux politiques publiques jusqu'à concurrence de la moitié du nombre total de membres, et le décret d'application définit les fonctions de ces agents comme étant la collecte de données, les enquêtes, la recherche et le soutien aux différentes activités législatives. ( Bureau provincial de l'éducation de Gyeonggi )

Le troisième élément de preuve concerne l'organisation d'analyse spécialisée . En janvier 2026, l'Assemblée provinciale de Gyeonggi disposait d'un Secrétariat de l'Assemblée comptant 379 employés et de 14 bureaux de commissions spécialisées. La Division de l'analyse budgétaire, quant à elle, produisait des rapports d'analyse distincts sur le projet de budget 2026, les projets de budget supplémentaires et l'état des comptes. ( Mairie métropolitaine de Gyeonggi )

Le quatrième point concerne la transition du Conseil vers l'ère numérique. L'infrastructure législative numérique, notamment la plateforme législative d'IA, Sowon AI et le support législatif mobile, est en cours de développement. En juillet 2026, un projet d'ordonnance encadrant l'éthique, la formation, l'évaluation de l'efficacité et la sécurité liées à l'utilisation de l'IA a été publié pour consultation législative. ( Mairie métropolitaine de Gyeonggi )

Le cinquième point concerne le déploiement à grande échelle de l'IA au sein du pouvoir exécutif, actuellement soumis à vérification. En avril 2026, 187 services, 32 collectivités locales et 81 organismes d'exploitation étaient enregistrés auprès du système d'enregistrement de l'IA de la province de Gyeonggi. ( Gouvernement provincial de Gyeonggi )

Le sixième point concerne le début effectif de la vérification législative. Le Comité de coopération scientifique future réalise des rapports d'activité et des audits administratifs du Bureau de l'IA. Le nouveau conseil, qui entrera en fonction en 2026, examine également l'organisation du bureau – composé de 4 divisions, 18 équipes et 98 employés – ainsi que les projets budgétaires d'une valeur de 67,7 milliards de wons. ( Bureau provincial de l'éducation de Gyeonggi )

 

Principaux enseignements structurels tirés de cette analyse

La première chose à distinguer concernant l'Assemblée provinciale de Gyeonggi AX est que « l'assemblée utilisant l'IA » et « l'assemblée vérifiant AX » sont différentes .

  • L'IA peut résumer les comptes rendus de réunion.
  • Vous pouvez préparer un formulaire de demande de données.
  • Vous pouvez comparer les projets d'ordonnances.
  • Vous pouvez également rechercher des données budgétaires.
  • Cela accroît la productivité du parlement.

Toutefois, on ne peut pas conclure, sur la seule base de cet élément, que les fonctions inhérentes du parlement ont été renforcées.

La compétitivité essentielle du pouvoir législatif réside dans sa capacité à vérifier rapidement, précisément et indépendamment les politiques mises en œuvre par le pouvoir exécutif .

Par exemple, supposons que nous vérifiions un méga-cluster de semi-conducteurs.

Le fait que l'Assemblée cite à nouveau les mêmes chiffres lorsque le pouvoir exécutif annonce un « investissement de centaines de billions de wons » ne constitue pas une vérification.

Ce que l'Assemblée doit demander, c'est 

  • Quel est le montant réellement investi ?
  • L'entreprise a-t-elle commencé les travaux de construction ?
  • Quand l'alimentation électrique est-elle fournie ?
  • Où en sont les travaux de construction de la conduite d'eau ?
  • Combien de petites et moyennes entreprises ont intégré la chaîne d'approvisionnement ?
  • Combien de jeunes ont réellement été embauchés ?
  • La question est de savoir où sont apparus les effets économiques régionaux.

Il en va de même pour la GTX.

Le fait qu'il ait été ouvert constitue le résultat.

Le résultat attendu est de savoir si le temps de trajet domicile-travail des résidents a été réduit.

Il en va de même pour l'IA agricole.

Au final, le système a été appliqué à 220 exploitations agricoles.

Le résultat sera de savoir si les pesticides, les heures de travail, les dommages et les revenus ont changé.

L'AX du Congrès doit être la capacité de suivre la relation entre cette production et ce résultat .

Un autre facteur important est la position informationnelle du Parlement.

Le pouvoir exécutif met directement en œuvre les politiques.

Par conséquent, elle possède les données en premier.

Si le conseil reçoit et analyse des rapports préparés par les services administratifs, il est structurellement inévitable qu'il subisse des retards.

Par conséquent, le futur parlement a besoin d'une couche de preuves indépendante .

Le conseil doit être en mesure d'analyser de manière indépendante les données publiques, les budgets, les déclarations, les statistiques, les données administratives, les actualités locales, les plaintes civiles, l'avancement des projets, etc.

Dans ce cas, les questions du législateur changeront également.

Si vous vous demandiez auparavant : « Ce projet avance-t-il bien ? », à l'avenir, la question sera : « Le processus d'approvisionnement en eau a quatre mois de retard depuis le dernier trimestre ; quel impact cela a-t-il sur le calendrier d'exploitation de l'usine ? »

Vous pouvez d'abord présenter les preuves, puis poser les questions, comme ceci.

Il s'agit d'un contrôle des preuves inversé .

Et cette structure ne doit pas s'arrêter au Conseil provincial de Gyeonggi.

Comme l'illustre le cas du conseil municipal de Paju, les administrations locales de base ont également commencé à se doter de responsables politiques en matière d'IA, de réglementations de base sur l'IA et de plans d'information intelligents. ( Conseil municipal de Paju )

À l'avenir, les 31 conseils municipaux et de comté devront tous vérifier leurs projets respectifs d'IA et d'AX.

Toutefois, il est inefficace que 31 conseils locaux s'assurent chacun les services d'experts en semi-conducteurs, en intelligence artificielle, en algorithmes, en données, en climat et en médecine.

Il convient donc d’envisager un plan visant à créer une structure dans laquelle le Conseil provincial de Gyeonggi prend l’initiative d’ établir des renseignements pour le conseil métropolitain → Preuves partagées pour 31 conseils locaux .

Par exemple, si le Conseil provincial de Gyeonggi crée un modèle d'analyse d'impact GTX, les conseils de Paju, Goyang, Seongnam, Yongin et Hwaseong peuvent y saisir leurs données locales et l'utiliser.

Si des normes d'audit des algorithmes d'IA sont établies, les conseils municipaux de Suwon, Paju, Uijeongbu et d'autres régions pourront vérifier les projets d'IA en utilisant les mêmes critères.

Si des indicateurs de la chaîne d'approvisionnement des semi-conducteurs sont créés, les conseils de Yongin, Hwaseong, Pyeongtaek, Icheon et Anseong pourront se comparer entre eux.

Voici le Réseau de renseignement législatif .

Dans ce cas, le conseil local, au sein de l'organisation qui examine les documents soumis par le pouvoir exécutif

Vous pouvez vous tourner vers une organisation qui détecte de manière indépendante les changements régionaux et qui interroge d'abord le gouvernement .

Le principe le plus important, qui a été vérifié à plusieurs reprises dans les numéros 001 à 011, réapparaît également ici.

  • Planification ≠ Exécution
  • Contrat d'investissement ≠ Investissement réel
  • Emploi prévu ≠ Emploi réel
  • Construction d'infrastructures ≠ Résultat politique
  • Adoption de l'IA ≠ Transition vers AX.

L'une des dernières institutions qui doivent vérifier en permanence ces cinq ≠ est le conseil local.

Par conséquent, le dernier des 12 sujets du Gyeonggi-do AX Golden Time se résume finalement à la disponibilité du validateur .

Quelle que soit la rapidité de croissance d'un secteur, des politiques défaillantes peuvent se développer si elles ne sont pas suivies de vérification.

À l'inverse, si le Congrès tente de bloquer tous les changements, il risque de rater le moment opportun.

Ce dont nous avons besoin, ce n'est pas d'approbation ni de désapprobation.

Il s'agit d'un conseil qui accélère ce qui est urgent et corrige ce qui ne va pas dès le début, sur la base de preuves .

Thèse du « temps d'or » — Le « temps d'or » de l'IA pour le Conseil provincial de Gyeonggi ne réside pas dans une utilisation accrue de l'IA par ses membres et son personnel. La clé réside dans la capacité, au cours des deux à trois prochaines années, à relier de manière continue les politiques relatives à un budget dépassant 40 000 milliards de wons — couvrant les semi-conducteurs, l'IA, le GTX, la santé, l'agriculture et les disparités régionales — selon la séquence : Planification → Budget → Exécution → Résultats → Lacunes régionales. Il s'agit ainsi de passer d'un conseil attendant les rapports du pouvoir exécutif à une assemblée législative fondée sur les données probantes, capable d'identifier proactivement les problèmes grâce à l'analyse des données. Si la province de Gyeonggi est la plus grande région de démonstration de l'IA en Corée du Sud, son Conseil provincial doit également devenir le premier conseil pilote du pays en matière d'intelligence législative.

Historique des versions

Version

Date de référence/Date de révision

Changements majeurs

v1.028/08/2026Il s'agit de la première analyse visant à déterminer si l'Assemblée provinciale de Gyeonggi possède les capacités institutionnelles, organisationnelles et de données nécessaires pour assurer une transition à grande échelle vers l'intelligence artificielle (IA) dans la province. L'étude confirme que les finances de la province de Gyeonggi devraient dépasser les 40 000 milliards de wons d'ici 2026. Elle présente également la structure de la 12e Assemblée, composée de 167 membres et de 83 chargés de mission, un secrétariat de 379 personnes incluant des membres de comités d'experts et des fonctions d'analyse budgétaire, la plateforme législative d'IA, Sowon AI, et les ordonnances utilisant l'IA, ainsi que 187 services publics d'IA et cas de vérification législative menés par le Bureau de l'IA à Gyeonggi. À travers des exemples concrets dans les collectivités locales de Paju et de Suwon, l'étude met en évidence la nécessité de passer d'une assemblée utilisant l'IA à une assemblée vérifiant l'IA, de mettre en place un environnement d'exécution d'intelligence artificielle législative et de construire un réseau d'intelligence législative métropolitain. Elle évalue le potentiel de cette transition comme une opportunité combinée à un risque institutionnel.