알림 목록

Khu vực phân tích: 31 thành phố và huyện thuộc tỉnh Gyeonggi-do.
Các khu vực trọng điểm:  Trục công nghiệp công nghệ cao phía Nam (Yongin, Seongnam, Suwon, Hwaseong, Pyeongtaek, Icheon, v.v.) và Trục tăng trưởng phía Bắc (Goyang, Paju, Uijeongbu, Yangju, Namyangju, Yeoncheon, v.v.).
Mục tiêu: Xác minh xem liệu hiệu quả đầu tư vào các lĩnh vực bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, công nghệ sinh học, nghiên cứu và phát triển, nhân tài, hỗ trợ doanh nghiệp và cơ sở hạ tầng giao thông có đang tập trung trở lại khu vực phía Nam Gyeonggi hay không, hoặc liệu khu vực phía Bắc có thể thiết lập một hệ sinh thái công nghiệp riêng biệt trong tương lai hay không.
Loại thời điểm vàng: Cơ hội + Rủi ro cấu trúc.
Ngày tham chiếu: 28 tháng 8 năm 2026.
Phiên bản: Thông tin tình báo thời điểm vàng của trục khu vực AX v3.1
 

Có một nghịch lý trong chiến lược của tỉnh Gyeonggi đối với trí tuệ nhân tạo và các ngành công nghệ cao. Trong khi toàn tỉnh có tiềm năng tăng trưởng cao nhờ sở hữu nền tảng công nghiệp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo và công nghệ sinh học mạnh nhất Hàn Quốc, thì cũng có  khả năng chính nền tảng công nghiệp vững chắc này sẽ thu hút thêm đầu tư và nhân tài về phía nam Gyeonggi, nơi công nghiệp và nghiên cứu phát triển đã tập trung .

Khoảng cách trong quá khứ đã rất đáng kể. Theo số liệu chính thức của tỉnh Gyeonggi trích dẫn từ Viện Nghiên cứu Gyeonggi, năm 2019, tổng sản phẩm quốc nội (GRDP) của khu vực phía Bắc Gyeonggi chiếm khoảng 17% tổng GRDP của tỉnh , trong khi các doanh nghiệp sản xuất chỉ chiếm 13,74%. Phân tích vào thời điểm đó cho thấy, trong số 12.806 viện nghiên cứu của tỉnh, 11.426 viện – chiếm khoảng 89,2% – nằm ở phía Nam Gyeonggi . Mặc dù những con số này không phản ánh trực tiếp tình hình hiện tại và nên được xếp vào loại Số liệu Cơ sở Chính thức Lịch sử , nhưng rõ ràng là năng lực đổi mới sáng tạo đã khác biệt đáng kể ngay cả trước khi quá trình chuyển đổi sang trí tuệ nhân tạo và các ngành công nghệ cao bắt đầu. ( Cổng Thông tin Gyeonggi )

Ngay cả với những bằng chứng mới nhất từ ​​năm 2026, vẫn khó có thể kết luận rằng sự khác biệt về cấu trúc đã được giải quyết hoàn toàn. Viện Nghiên cứu Gyeonggi đã phân tích rằng vào tháng 7 năm 2026, hiệu quả sản xuất của các khu công nghiệp nói chung ở phía bắc tỉnh Gyeonggi thấp hơn so với phía nam Gyeonggi và mức trung bình toàn quốc. Nguyên nhân được chẩn đoán là vấn đề cấu trúc kết hợp giữa vị trí công nghiệp, cơ sở hạ tầng, môi trường hỗ trợ kinh doanh và các quy định chồng chéo, chứ không chỉ đơn thuần là khả năng cạnh tranh của từng công ty riêng lẻ. Đặc biệt, viện này đề xuất rằng các khu công nghiệp phía bắc nên được chuyển đổi từ các không gian sản xuất đơn thuần thành các khu công nghiệp đa chức năng mật độ cao, tích hợp nghiên cứu và phát triển, công nghệ thông tin, kiểm định và chứng nhận, các công ty khởi nghiệp và cơ sở hạ tầng xã hội . ( Cổng thông tin Gyeonggi )

Ngược lại, ở miền Nam, như đã được xác nhận trong các mục 001–007, các cụm công nghiệp bán dẫn khổng lồ tập trung quanh Yongin, Hwaseong, Pyeongtaek và Icheon; nghiên cứu và phát triển (R&D) và trí tuệ nhân tạo (AI) ở Suwon và Seongnam; sản xuất công nghệ sinh học và công nghệ cao ở Siheung và Gwanggyo; và cơ sở hạ tầng điện, nước và giao thông vận tải quy mô lớn đang được kết nối lại. Vì các ngành công nghệ cao vốn dĩ ưa thích các khu vực có sẵn các công ty, viện nghiên cứu, trường đại học và nhân tài, nên hiện tượng tập trung tự củng cố—nơi một cụm công nghiệp dẫn đến cụm công nghiệp khác— rất dễ xảy ra.

Tỉnh Gyeonggi cũng nhận thức được điều này. Đến năm 2026, tỉnh dự định kết nối sáu cụm đổi mới trí tuệ nhân tạo (AI) – bao gồm Pangyo, Siheung, Bucheon, Hanam, Uijeongbu và Khu công nghiệp tổng hợp Seongnam – thành một mạng lưới hợp tác duy nhất và đang thúc đẩy phát triển công nghệ, tuyển dụng, đổi mới mở và liên kết đầu tư cho 127 công ty thành viên và cư trú tại đây. Một điểm quan trọng là Uijeongbu đã được đưa vào danh sách các trung tâm AI phía bắc. Tỉnh Gyeonggi đã bắt đầu chuyển đổi từ mô hình AI tập trung vào Pangyo sang mô hình đa trung tâm. ( Cổng thông tin tin tức Gyeonggi )

Hơn nữa, "Kế hoạch Phát triển Vĩ đại Bắc Gyeonggi 2040" được công bố vào tháng 3 năm 2026, bao gồm nền tảng cho các ngành công nghiệp mới như Thung lũng Công nghệ Goyang Ilsan-Yangju, Khu phức hợp Công nghiệp Công nghệ cao Đô thị Namyangju Wangsuk, Trung tâm Đầu tư Mạo hiểm Quốc phòng, Cụm Đổi mới Công nghiệp Quốc phòng, công nghệ khí hậu, và trí tuệ nhân tạo, máy bay không người lái, robot và chất bán dẫn. Tuy nhiên, hiệu ứng lan tỏa sản xuất ước tính khoảng 160 nghìn tỷ won và hiệu ứng lan tỏa giá trị gia tăng 68 nghìn tỷ won do tỉnh Gyeonggi đưa ra chỉ là kết quả dự kiến ​​dựa trên các kế hoạch dài hạn và cần được phân biệt với đầu tư thực tế, việc di dời doanh nghiệp và việc làm. ( Cổng Thông tin Gyeonggi )

Do đó, câu hỏi cốt lõi của chủ đề này không phải là "có nên xây dựng thêm các khu công nghiệp ở phía bắc hay không".

Điều quan trọng hơn là liệu nên sao chép cấu trúc công nghiệp thành công của miền Nam sang miền Bắc, hay tạo ra một danh mục công nghiệp mới bằng cách kết hợp những đặc điểm độc đáo của miền Bắc—như không gian, quy định, an ninh, văn hóa, môi trường và nông nghiệp—với trí tuệ nhân tạo .

Thời kỳ hoàng kim của tỉnh Gyeonggi không phải là thời điểm để kìm hãm sự phát triển của các ngành công nghệ cao ở phía nam. Điều quan trọng là liệu có thể thiết lập được một Mạng lưới Đổi mới Khu vực mới trong vòng hai đến ba năm tới, nhằm mở rộng các nguồn lực tăng trưởng của miền nam đồng thời lan tỏa hiệu ứng cộng hưởng của nghiên cứu và phát triển, nhân tài, hỗ trợ doanh nghiệp, trình diễn và đầu tư đến miền bắc và miền đông hay không .

Từ lâu, khu công nghiệp của tỉnh Gyeonggi đã tập trung ở phía nam.

Các cơ sở sản xuất lớn của các tập đoàn, các công ty bán dẫn và điện tử, các viện nghiên cứu, trường đại học và các khu công nghiệp được phân bố rộng khắp Suwon, Seongnam, Hwaseong, Yongin, Pyeongtaek và Icheon. Pangyo đã phát triển thành một cụm các công ty công nghệ thông tin, trò chơi, trí tuệ nhân tạo và nền tảng, trong khi Yongin, Hwaseong, Pyeongtaek và Icheon đang kết nối để hình thành một trung tâm sản xuất bán dẫn toàn cầu.

Điểm mạnh của cấu trúc này nằm ở chỗ khi một công ty tham gia, không chỉ có công ty đó gia nhập.

Các công ty đối tác nối tiếp.
Nhân tài đổ về.
Các cơ sở nghiên cứu và phát triển được thành lập.
Đầu tư mạo hiểm và các dịch vụ chuyên biệt gia tăng.
Các cơ sở giáo dục thay đổi để đáp ứng nhu cầu của ngành công nghiệp.

Đây chính là nền kinh tế tập trung .

Ngược lại, khu vực phía Bắc tỉnh Gyeonggi lại có tỷ lệ các cơ sở sản xuất công nghiệp và đổi mới sáng tạo thấp so với quy mô dân số. Tính đến năm 2019, tỷ trọng của khu vực phía Bắc trong tổng sản phẩm quốc nội (GRDP) là 17,3%, thấp hơn đáng kể so với tỷ trọng dân số khoảng 26% vào thời điểm đó. Mức lương bình quân hàng tháng của người lao động ở phía Bắc năm 2021 cũng được phân tích là khoảng 2,63 triệu won, chỉ bằng 89,4% so với mức trung bình khoảng 2,942 triệu won ở phía Nam tỉnh Gyeonggi. Vì đây là dữ liệu lịch sử, nên cần được xem là mức cơ sở chính thức trong quá khứ . ( Yonhap News )

Do đó, sự chênh lệch vùng miền trong kỷ nguyên trí tuệ nhân tạo và các ngành công nghệ cao không phải là điều hoàn toàn mới mẻ.

Nó lại bắt đầu từ sự khác biệt giữa các công ty hiện có → viện nghiên cứu → trường đại học → nhân tài → đầu tư → cơ sở hạ tầng .

Nếu cấu trúc này không được kiểm soát, việc đầu tư vào các ngành công nghệ cao có khả năng sẽ làm trầm trọng thêm sự chênh lệch hiện có thay vì thu hẹp khoảng cách giữa các vùng.

Điều quan trọng nhất cần lưu ý trong các chính sách phát triển vùng cân bằng là việc đánh đồng diện tích các khu công nghiệp hoặc các kế hoạch đầu tư với sự tăng trưởng của vùng.

Cần phải phân biệt những điều sau đây.

• Phát triển các khu phức hợp công nghiệp ≠ Tập trung doanh nghiệp
• Biên bản ghi nhớ nhằm thu hút các công ty không đồng nghĩa với đầu tư thực tế.
• Kế hoạch đầu tư ≠ Chi phí đầu tư thực tế
• Dự kiến ​​có việc làm ≠ Việc làm thực tế
• Thành lập cơ sở nghiên cứu không đồng nghĩa với thành tựu nghiên cứu và phát triển.
• Việc chỉ định một trung tâm AI không đồng nghĩa với việc hình thành một hệ sinh thái AI.

Một phân tích của Viện Nghiên cứu Gyeonggi cho năm 2026 cũng cho thấy rằng hiệu quả sản xuất thấp của các khu công nghiệp nói chung ở phía bắc Gyeonggi không chỉ đơn thuần là do thiếu các khu công nghiệp, mà là kết quả của sự tương tác phức tạp giữa cơ cấu công nghiệp, cơ sở hạ tầng, môi trường hỗ trợ kinh doanh và các quy định chồng chéo. ( Cổng thông tin Gyeonggi )

Do đó, việc đơn thuần xây dựng thêm nhiều khu công nghiệp ở phía bắc không tự động tạo ra một hệ sinh thái đổi mới sáng tạo giống như ở phía nam.

Năng lực cạnh tranh của miền Nam không chỉ đến từ các nhà máy.

Khu vực xung quanh có các nhà máy sản xuất chất bán dẫn, các công ty sản xuất vật liệu, linh kiện và thiết bị, các viện nghiên cứu và trường đại học, thậm chí cả cơ sở hạ tầng dân cư, giao thông, giáo dục và văn hóa cho phép nhân lực có tay nghề cao di chuyển đến.

Trọng tâm của chính sách công nghiệp ở phía bắc tỉnh Gyeonggi cũng cần chuyển từ giai đoạn cung cấp đất công nghiệp sang giai đoạn thiết kế một hệ sinh thái .

Thay đổi đầu tiên là tiêu chí lựa chọn địa điểm của các công ty đang chuyển từ đất đai sang hệ sinh thái .

Các công ty công nghệ cao không chỉ di chuyển dựa trên giá đất rẻ.

• Có những nhân tài xuất sắc không? 
• Nơi này có viện nghiên cứu không?
• Bạn có đối tác là công ty nào không?
• Liệu điều đó có thể được chứng minh không?
• Bạn có thể gặp gỡ các tổ chức đầu tư không?
• Chúng tôi cũng xem xét liệu môi trường sống có tốt hay không.

Thay đổi thứ hai là trí tuệ nhân tạo mở rộng phạm vi của ngành công nghiệp này .

Ngành công nghiệp trí tuệ nhân tạo ở Pangyo không chỉ đề cập đến các công ty phần mềm.

• Phòng thủ + Trí tuệ nhân tạo
• Nông nghiệp + Trí tuệ nhân tạo
• Hậu cần + Trí tuệ nhân tạo
• Nội dung + Trí tuệ nhân tạo
• Du lịch + Trí tuệ nhân tạo
• Sản xuất + Trí tuệ nhân tạo
• Máy bay không người lái + Trí tuệ nhân tạo
• Các ngành công nghiệp khu vực hiện có có thể được định nghĩa lại, ví dụ như thông qua mô hình Công nghiệp Khí hậu + Trí tuệ Nhân tạo.

Điều này thực sự tạo ra cơ hội cho khu vực phía bắc tỉnh Gyeonggi.

Thay đổi thứ ba là trung tâm nghiên cứu và phát triển và khu vực trình diễn có thể tách biệt nhau .

Trí tuệ nhân tạo, robot, xe tự lái, máy bay không người lái và nông nghiệp thông minh đều cần không gian rộng lớn và các khu công nghiệp thực tế.

Đề xuất của Viện Nghiên cứu Gyeonggi về việc sử dụng Khu công nghiệp phía Bắc làm khu vực trình diễn đặc biệt cho máy bay không người lái, UAM, lái xe tự hành, hậu cần thông minh, RE100 và năng lượng phân tán vào năm 2026 cũng nằm trong bối cảnh tương tự. ( Cổng thông tin tin tức Gyeonggi )

Thứ tư là những thay đổi trong lĩnh vực giao thông vận tải.

Nếu tuyến GTX được phân tích trong mục số 008 thực sự được kết nối với các tuyến đường KTX, SRT và đường bộ diện rộng trong tương lai, thì khả năng tiếp cận nhân tài ở khu vực phía bắc cũng có thể thay đổi.

Nói cách khác, chiến lược của các nước phía Bắc trong kỷ nguyên AI không nên là tạo ra một trung tâm sản xuất bán dẫn khác bằng cách cạnh tranh với các nước phía Nam, mà là chuyển đổi các không gian trình diễn và đặc điểm công nghiệp mà các nước phía Nam khó có được thành lợi thế cạnh tranh mới .

Một trong những thay đổi quan trọng nhất mà tỉnh Gyeonggi đang theo đuổi trong năm 2026 là việc đa trung tâm trí tuệ nhân tạo (AI) phát triển theo mô hình hạt nhân .

Hội đồng gồm sáu cụm đổi mới sáng tạo trí tuệ nhân tạo, bao gồm Pangyo, Siheung, Bucheon, Hanam, Uijeongbu và Khu công nghiệp tổng hợp Seongnam, chính thức ra mắt vào tháng 4 năm 2026. Hội đồng hỗ trợ 127 công ty thành viên và cư trú trong các lĩnh vực như phát triển công nghệ, liên kết tuyển dụng, đổi mới mở và liên kết đầu tư toàn cầu. ( Cổng thông tin tin tức tỉnh Gyeonggi )

Hiện đang có một phương pháp được nghiên cứu để kết nối các nguồn lực từ các tổ chức chủ chốt tại Pangyo, chẳng hạn như Cisco và KAIST, với các công ty khởi nghiệp ở các trung tâm khác.

Cấu trúc này rất quan trọng.

Điều này là do có khả năng phương pháp tiếp cận sẽ chuyển từ việc tập hợp tất cả các công ty ở Pangyo sang việc chia sẻ công nghệ, vốn và nhân tài của Pangyo với các khu vực khác .

Trục thứ hai là Quy hoạch phát triển Bắc Gyeonggi đến năm 2040 .

Kế hoạch được công bố vào tháng 3 năm 2026 bao gồm Thung lũng Công nghệ Goyang Ilsan, Thung lũng Công nghệ Yangju, Khu phức hợp công nghiệp công nghệ cao đô thị Namyangju Wangsuk, Trung tâm Đầu tư Quốc phòng và Cụm Đổi mới Công nghiệp Quốc phòng, và Cụm Công nghệ Khí hậu. ( Cổng thông tin Tin tức Gyeonggi-do )

Thứ ba là các quy định và việc cải thiện cơ cấu của các khu công nghiệp hiện có.

Năm 2026, Viện Nghiên cứu Gyeonggi đề xuất sửa đổi hệ thống để chuyển đổi các khu công nghiệp tổng hợp phía bắc thành các khu phức hợp đa chức năng mật độ cao, nhằm đáp ứng nhu cầu của các trung tâm nghiên cứu và phát triển, các nhà cung cấp dịch vụ tri thức, các công ty CNTT, các trung tâm kiểm định và chứng nhận, và không gian khởi nghiệp. Viện cũng đề xuất nới lỏng có chọn lọc các quy định về tổng công suất nhà máy và tiêu chuẩn hóa các thủ tục tham vấn cho các khoản đầu tư vào các ngành công nghiệp mới, các sáng kiến ​​thân thiện với môi trường và các lĩnh vực tạo việc làm. ( Cổng thông tin Gyeonggi )

Nói cách khác, các chính sách gần đây đang dần chuyển từ việc đơn thuần "xây dựng các khu công nghiệp ở phía bắc" sang "thay đổi hệ sinh thái công nghiệp của miền bắc".

Sự tập trung về mặt không gian của các ngành công nghệ cao không phải là hiện tượng chỉ có ở tỉnh Gyeonggi-do.

Trên phạm vi toàn cầu, các ngành công nghiệp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo và công nghệ sinh học cho thấy xu hướng mạnh mẽ hướng đến việc đầu tư thêm vào các khu vực nơi đã có sẵn nhân lực nghiên cứu, các công ty, trường đại học, vốn và cơ sở hạ tầng.

Nhận thức được vấn đề này, chính phủ Hàn Quốc đã đưa ra các định hướng trong chính sách nghiên cứu và phát triển công nghiệp năm 2026 nhằm giảm bớt sự tập trung tại khu vực thủ đô, phân bổ khoảng 2 nghìn tỷ won cho nghiên cứu và phát triển động lực tăng trưởng khu vực , và thành lập 30 phòng thí nghiệm nghiên cứu-công nghiệp chung tập trung vào các tổ chức đổi mới khu vực vào năm 2030. Đồng thời, chính phủ đang theo đuổi việc thành lập 500 nhà máy AI và 15 mô hình AI sản xuất hàng đầu. ( Motir )

Từ góc nhìn của tỉnh Gyeonggi, chính sách này có hai mặt.

Vì toàn bộ tỉnh Gyeonggi-do là một phần của vùng thủ đô, nên nó có thể nhận được mức độ ưu tiên hỗ trợ thấp hơn trong các chính sách cân bằng khu vực cấp quốc gia.

Tuy nhiên, trong phạm vi tỉnh Gyeonggi, có sự khác biệt đáng kể về cơ sở công nghiệp giữa phía nam và phía bắc.

Nói cách khác, khu vực phía Bắc tỉnh Gyeonggi có vị thế kép: trong khi là một phần của vùng thủ đô quốc gia, nó lại có những điểm yếu tương tự như một số vùng không phải thủ đô về cơ cấu công nghiệp .

Do đó, các chính sách phát triển cho khu vực phía bắc cần một chiến lược riêng để cân bằng giữa khuôn khổ quốc gia cho rằng "đây là khu vực thủ đô, nên đã đủ rồi" và khuôn khổ nội bộ của tỉnh cho rằng "phải phát triển như khu vực phía nam Gyeonggi".

Mặc dù dựa trên các tiêu chuẩn cũ, nhưng cấu trúc của nó khá rõ ràng nếu bạn xem xét vạch xuất phát.

Năm 2019, GRDP (Tổng sản phẩm quốc nội) của khu vực phía bắc tỉnh Gyeonggi chiếm **17,3%** tổng GRDP của tỉnh Gyeonggi. Vào thời điểm đó, tỷ lệ dân số của khu vực này xấp xỉ 26%. ( Yonhap News )

Trong cùng thời kỳ đó, khoảng 89,2% các viện nghiên cứu ở tỉnh Gyeonggi-do nằm ở phía nam , trong khi con số này là khoảng 11% ở phía bắc. ( Cổng thông tin tin tức Gyeonggi-do )

Hơn nữa, nghiên cứu mới nhất năm 2026 của Viện Nghiên cứu Gyeonggi cũng khẳng định rằng hiệu quả sản xuất của các khu công nghiệp nói chung ở khu vực phía Bắc thấp hơn so với khu vực phía Nam và mức trung bình toàn quốc. ( Cổng thông tin Gyeonggi )

Mặt khác, Uijeongbu là trung tâm tiêu biểu của miền Bắc trong số sáu trung tâm đổi mới công nghệ AI dự kiến ​​đạt được vào năm 2026. So với các khu công nghiệp và đô thị hiện có như Pangyo, Seongnam, Siheung, Bucheon và Hanam, mật độ các trung tâm AI ở miền Bắc vẫn chưa cao. ( Cổng thông tin tỉnh Gyeonggi )

Do đó, nếu bạn liên kết các con số lại với nhau, thì đó không chỉ đơn thuần là một "khoảng trống trong quá khứ".

Điều này cho thấy khả năng cấu trúc mà theo đó các khoản đầu tư mới trong kỷ nguyên AI được xây dựng dựa trên các tài sản đổi mới ở những khu vực vốn đã mạnh sẽ tiếp tục được duy trì .

Tuy nhiên, mặt khác, các cơ sở công nghiệp mới ở phía bắc cũng đang được hình thành đồng thời, chẳng hạn như trung tâm trí tuệ nhân tạo Uijeongbu, thung lũng công nghệ Goyang-Yangju, khu phức hợp công nghiệp công nghệ cao đô thị Wangsuk, và các lĩnh vực công nghệ quốc phòng, máy bay không người lái và khí hậu.

Do đó, có lý khi xem tình hình hiện tại là một bước ngoặt hơn là một giai đoạn mà khoảng cách đã được xác định rõ ràng.

Thứ nhất là khoảng cách về nghiên cứu và phát triển .

Một trong những nguồn lực quan trọng nhất trong ngành công nghệ cao là các viện nghiên cứu của doanh nghiệp, các trường đại học và các cơ quan kiểm định và chứng nhận, nhưng các nguồn lực nghiên cứu và phát triển hiện có lại tập trung chủ yếu ở miền Nam.

Công ty thứ hai là Anchor Company GAP .

Mặc dù Yongin, Hwaseong, Pyeongtaek và Icheon đều có các công ty bán dẫn đẳng cấp thế giới, khu vực phía bắc lại có tương đối ít các công ty chủ chốt đủ khả năng thu hút một hệ sinh thái công nghiệp quy mô tương đương.

Thứ ba là khoảng cách về nhân tài .

Các công ty công nghệ cao thường ưu tiên những khu vực có nhiều nhân tài hàng đầu sẵn sàng chuyển đến. Nếu ngành công nghiệp, trường đại học, nhà ở, văn hóa và giao thông không được kết nối với nhau, việc giữ chân nhân tài chỉ bằng cách thu hút các công ty sẽ rất khó khăn.

Thứ tư là Khoảng cách về cơ sở hạ tầng .

Cơ sở hạ tầng như giao thông, điện, nước, các cơ quan hỗ trợ công nghiệp và các khu thử nghiệm đòi hỏi đầu tư dài hạn.

Thứ năm là Khoảng trống về Quy định .

Viện Nghiên cứu Gyeonggi đã phân tích rằng khu vực phía bắc đang phải đối mặt với những hạn chế trong việc thu hút các ngành công nghiệp mới và các dự án thí điểm do sự chồng chéo của các quy định, chẳng hạn như khu vực quản lý tăng trưởng, khu vực bảo vệ quân sự và khu vực hạn chế phát triển. ( Cổng thông tin Gyeonggi )

Thứ sáu là khoảng cách giữa thông báo đầu tư và hệ sinh thái thực tế .

Ngay cả khi các thung lũng công nghệ, khu phức hợp công nghiệp và cụm trí tuệ nhân tạo ở phía bắc được công bố, vẫn cần phải theo dõi riêng xem liệu tỷ lệ lấp đầy của doanh nghiệp, hoạt động nghiên cứu và phát triển, việc làm và đầu tư có thực sự được hiện thực hóa hay không.

Để thu hẹp khoảng cách công nghiệp giữa các vùng, cần phải đo lường năng lực đổi mới sáng tạo của khu vực .

Việc chỉ so sánh GRDP đơn thuần là chưa đủ.

Tối thiểu, chúng ta cần kết nối các công ty → viện nghiên cứu → nhân viên nghiên cứu và phát triển → trường đại học → đầu tư → bằng sáng chế → trình diễn → mở rộng quy mô → việc làm lương cao.

Đặc biệt, tỉnh Gyeonggi- do cần một Bản đồ Tài sản Đổi mới Sáng tạo cho 31 thành phố và huyện của mình .

• Các công ty trí tuệ nhân tạo (AI) đặt trụ sở ở đâu?
• Viện nghiên cứu nằm ở đâu?
• Thiết bị thử nghiệm được đặt ở đâu?
• Các nhà nghiên cứu của trường đại học đang ở đâu?
• Chúng ta cần kết nối không gian giữa các địa điểm đặt trụ sở của các tổ chức đầu tư.

Trong chương trình Hỗ trợ Sử dụng Nhà máy Sản xuất Bán dẫn Lượng tử tỉnh Gyeonggi năm 2026, tối đa 30 triệu won sẽ được cung cấp cho 15 công ty và trường đại học trong tỉnh để giúp họ sử dụng các nhà máy của Viện Công nghệ Nano Hàn Quốc và Đại học Sungkyunkwan. Điều này là một ví dụ chứng minh rằng việc chia sẻ cơ sở hạ tầng nghiên cứu và phát triển tiên tiến là hoàn toàn khả thi, thay vì mỗi công ty sở hữu hoàn toàn . ( Đại học Sungkyunkwan )

Nếu áp dụng khái niệm này cho khu vực phía Bắc, sẽ không cần phải xây dựng lại tất cả các cơ sở nghiên cứu tiên tiến.

Cũng có thể tạo ra một cơ sở hạ tầng nghiên cứu và phát triển dùng chung, nơi các công ty phía bắc sử dụng thiết bị nghiên cứu, các trường đại học và các chuyên gia từ phía nam .

Tiêu chí cuối cùng để xác định sự phát triển khu vực cân bằng không phải là diện tích của các khu công nghiệp.

• Thu nhập của cư dân miền Bắc có đang tăng lên không?
• Giới trẻ có dễ tìm được việc làm tốt ở khu vực này không?
• Doanh số bán hàng của các công ty địa phương có đang tăng lên không?
• Chúng ta cần xem liệu các doanh nghiệp vừa và nhỏ có tham gia vào chuỗi cung ứng mới hay không.

Cụm đổi mới sáng tạo AI Gyeonggi 2026 đã bắt đầu cung cấp các dịch vụ phát triển công nghệ, tuyển dụng, đổi mới mở và liên kết đầu tư toàn cầu cho 127 công ty thành viên và cư trú tại đây. Chương trình hỗ trợ riêng cho phát triển công nghệ AI, với mức tối đa 30 triệu won mỗi công ty, cũng đã được triển khai. ( Cổng thông tin Gyeonggi )

Điều quan trọng là phải theo dõi sự hỗ trợ này theo từng khu vực.

Cần phải xác định được liệu kết quả hỗ trợ đến từ các công ty ở Pangyo hay Uijeongbu, và liệu các công ty phía Bắc có hợp tác với các công ty chủ chốt phía Nam hay không.

Ngoài ra, Viện Nghiên cứu Gyeonggi đề xuất rằng để nâng cao khả năng cạnh tranh của các khu công nghiệp phía Bắc, cần tích hợp các cơ sở hạ tầng xã hội thiết yếu như ký túc xá công nhân, dịch vụ chăm sóc trẻ em, văn hóa và y tế vào trong các khu công nghiệp này . ( Cổng thông tin Gyeonggi )

Điều này có liên quan đến phân tích việc làm cho thanh niên số 006.

Nếu một khu vực chỉ thu hút các công ty mà không muốn người trẻ sinh sống ở đó, thì rất khó để hoàn thiện một hệ sinh thái công nghiệp tiên tiến.

Một trong những vấn đề cấu trúc lớn nhất ở tỉnh Gyeonggi là cấu trúc hiện tại khiến cho các vùng thành công có nhiều khả năng tiếp tục thành công hơn .

Lấy Yongin làm ví dụ, khi một công ty sản xuất chất bán dẫn chuyển đến, các công ty cung cấp vật liệu, linh kiện và thiết bị cũng theo sau, cơ sở hạ tầng điện, nước và đường sá được mở rộng, và việc đào tạo lực lượng lao động chuyên ngành được tập trung lại.

Điều này mang lại hiệu quả cao trong công nghiệp.

Vấn đề là trong quá trình đó, đầu tư công và hỗ trợ doanh nghiệp cũng có thể dịch chuyển sâu hơn vào cùng khu vực đó.

Ngược lại, miền Bắc có nền tảng công nghiệp yếu kém, gây khó khăn trong việc thu hút các công ty. Do số lượng công ty ít, nên thiếu hụt nhân lực nghiên cứu và phát triển cũng như nhân viên có tay nghề cao, dẫn đến "bẫy mật độ thấp" khiến các công ty công nghệ cao không thể thâm nhập .

Tuy nhiên, việc coi toàn bộ khu vực phía bắc là một vùng dễ bị tổn thương duy nhất là không chính xác.

Goyang có tiềm năng kết nối với nội dung, MICE, công nghệ sinh học và trí tuệ nhân tạo; Paju với lĩnh vực trưng bày, nội dung và hậu cần; Uijeongbu với trí tuệ nhân tạo và dịch vụ; Yangju với sản xuất, quốc phòng và Thung lũng Công nghệ; Namyangju với Khu công nghiệp công nghệ cao đô thị Wangsuk; và Yeoncheon và Pocheon với nông nghiệp, công nghệ sinh học, máy bay không người lái và quốc phòng.

Do đó, chìa khóa cho sự phát triển của miền Bắc không phải là sao chép miền Nam, mà là kết nối các đặc điểm công nghiệp của mỗi vùng .

Lý do đầu tiên là đầu tư vào các ngành công nghệ cao ở các nước phía Nam rất có khả năng sẽ tiếp tục tăng trưởng trong tương lai.

Như đã được xác nhận trong văn bản số 001 và số 003, việc đầu tư vào các cụm công nghiệp bán dẫn quy mô lớn tại Yongin, Hwaseong, Pyeongtaek và Icheon dự kiến ​​sẽ tiếp tục trong thời gian dài.

Một khi quá trình đầu tư này được triển khai mạnh mẽ, rất có thể thêm nhiều công ty, nhân tài và các hoạt động nghiên cứu & phát triển khác cũng sẽ chuyển đến miền Nam.

Lý do thứ hai là cơ sở hạ tầng công nghiệp ở phía bắc hiện đang được xây dựng .

Đây là thời điểm mà các dự án Thung lũng Công nghệ Goyang Ilsan, Thung lũng Công nghệ Yangju, Khu phức hợp công nghiệp công nghệ cao đô thị Namyangju Wangsuk, cùng với các kế hoạch về trí tuệ nhân tạo, quốc phòng và công nghệ khí hậu đang được triển khai đồng thời. ( Cổng thông tin tin tức tỉnh Gyeonggi-do )

Lý do thứ ba là các mạng lưới giao thông vận tải diện rộng như GTX, KTX và SRT có tiềm năng thay đổi điều kiện vị trí công nghiệp ở phía bắc.

Như đã phân tích ở mục số 008, nếu thời gian di chuyển được rút ngắn, phạm vi cơ hội việc làm cho nhân tài tại các công ty phía bắc cũng thay đổi.

Lý do thứ tư là cụm AI của tỉnh Gyeonggi vẫn đang trong giai đoạn phát triển mạng lưới ban đầu.

Trước khi Pangyo trở nên cố thủ trong một cấu trúc thâu tóm toàn bộ nguồn lực, nó có thể kết nối dòng chảy công nghệ, nhân tài và đầu tư với các trung tâm khác như Uijeongbu.

Do đó, giai đoạn từ năm 2026 đến năm 2028 là thời điểm vàng để thiết kế các nguyên tắc phân tán và kết nối trước khi cấu trúc không gian của các ngành công nghệ cao ở Gyeonggi-do trở nên cố định hơn .

12-1. Trường hợp áp dụng Thời gian Vàng tại các Chính quyền Địa phương Cơ bản ① — Thành phố Đặc khu Yongin

Yongin là khu vực tiêu biểu nhất thể hiện đồng thời thế mạnh của các ngành công nghệ cao ở Gyeonggi-do và những rủi ro của sự tập trung không gian.

Tại Yongin, các khoản đầu tư lớn vào ngành công nghiệp bán dẫn đang được triển khai, tập trung xung quanh các khu công nghiệp quốc gia và tổng hợp, và như đã được xác nhận trong văn bản số 007, một quy mô công nghiệp đang được hình thành, đòi hỏi phải đảm bảo nguồn cung cấp điện hơn 10 GW trong dài hạn.

Bản thân sự tập trung công nghiệp không phải là vấn đề.

Thay vào đó, sự thành công của hệ sinh thái bán dẫn Yongin là điều cần thiết để nâng cao năng lực cạnh tranh công nghiệp của tỉnh Gyeonggi và toàn bộ nước Cộng hòa Hàn Quốc.

Vấn đề nằm ở chỗ, khi Yongin ngày càng phát triển, các hoạt động nghiên cứu và phát triển công cộng, nhân lực chất lượng cao, các công ty khởi nghiệp, các công ty cung cấp vật liệu, phụ tùng và thiết bị, thậm chí cả các tổ chức hỗ trợ công nghiệp đều sẽ tập trung tại Yongin và khu vực phía nam lân cận .

Do đó, "Thời kỳ hoàng kim" của Yongin không phải là để phân tán sự phát triển công nghiệp, mà là để tạo ra một cấu trúc giúp lan tỏa những tác động tiêu cực của sự tăng trưởng ra khắp tỉnh Gyeonggi-do .

Ví dụ, các vấn đề mà các tập đoàn lớn ở Yongin yêu cầu có thể được nêu rõ là các nhiệm vụ trong các lĩnh vực cải tiến quy trình AI, robot, hậu cần, vật liệu, thiết bị, năng lượng và môi trường, cho phép các doanh nghiệp vừa và nhỏ, trường đại học và các công ty khởi nghiệp ở tỉnh Gyeonggi, bao gồm cả khu vực phía bắc, tham gia phát triển chung.

Khi đó, Yongin không chỉ đơn thuần là một cụm công nghiệp, mà còn là một điểm tựa thu hút nhu cầu cho tất cả các công ty ở tỉnh Gyeonggi-do .

Nói cách khác, thay vì xem thành công của Yongin như một vấn đề chênh lệch khu vực, chúng ta cần quản lý xem thành công đó lan tỏa đến chuỗi cung ứng và nghiên cứu phát triển đến mức nào.

12-2. Các trường hợp áp dụng "Thời gian vàng" tại các chính quyền địa phương cơ sở ② — Thành phố đặc khu Goyang

Goyang là một khu vực tiêu biểu, nơi miền Bắc có thể xây dựng một danh mục các ngành công nghiệp công nghệ cao mới mà không cần sao chép mô hình của miền Nam.

Thung lũng công nghệ Goyang Ilsan được đưa vào danh sách các trung tâm công nghiệp trọng điểm trong Chiến lược phát triển Bắc Gyeonggi năm 2026. Theo kế hoạch ban đầu, Thung lũng công nghệ Ilsan được phát triển trên quy mô khoảng 872.000 mét vuông để thu hút các công ty sản xuất công nghệ cao trong lĩnh vực y sinh học, truyền thông nội dung và sản xuất công nghệ cao. Mặc dù các ước tính dự kiến ​​trong giai đoạn lập kế hoạch bao gồm 18.000 việc làm và 1,6 nghìn tỷ won vốn đầu tư mới, nhưng những con số này nên được xem là hiệu quả kỳ vọng dựa trên kế hoạch kinh doanh chứ không phải kết quả thực tế. ( Cổng thông tin Gyeonggi )

Thế mạnh của Goyang không nằm ở việc sở hữu đất đai để xây dựng các nhà máy sản xuất chất bán dẫn.

Điều đó nằm ở chỗ cơ sở hạ tầng đô thị có thể kết hợp với nội dung, dịch vụ và trí tuệ nhân tạo , chẳng hạn như KINTEX, ngành công nghiệp phát thanh và nội dung, tài sản y tế và sinh học, khả năng tiếp cận Seoul và dự án GTX-A trong tương lai.

Do đó, AX kiểu mèo là

• Nội dung + Trí tuệ nhân tạo tạo sinh
• MICE + AI
• Sinh học/Y tế + Trí tuệ nhân tạo
• Việc công nghiệp hóa các dịch vụ đô thị kết hợp với trí tuệ nhân tạo có thể là hướng đi phù hợp hơn.

Đặc biệt, nếu Ilsan Techno Valley, KINTEX và Broadcasting and Video Valley được kết nối thành một hệ sinh thái duy nhất gồm kinh doanh, trình diễn, triển lãm và đầu tư, thì có khả năng tạo ra một Cụm dịch vụ kỹ thuật số phía Bắc khác biệt với các ngành công nghệ cao kiểu sản xuất của miền Nam .

Thời kỳ hoàng kim của Goyang không phải là sự hoàn thiện của Thung lũng Công nghệ.

Giờ là lúc cần quyết định xem nên chọn những công ty nào để đặt trụ sở và tạo ra những mối liên kết giữa các ngành .

Thiệt hại đầu tiên là sự tự củng cố khoảng cách trong ngành công nghệ cao .

Nếu có thêm nhiều công ty chuyển đến miền Nam, các viện nghiên cứu và nhân tài cũng sẽ di chuyển theo, tạo ra một vòng tuần hoàn tích cực thu hút các công ty mới.

Ở phía bắc, chu kỳ ngược lại có thể xảy ra.

Thứ hai là giới trẻ.

Nếu giới trẻ từ miền Bắc di chuyển xuống miền Nam hoặc Seoul để tìm kiếm công việc tốt hơn, các công ty địa phương sẽ gặp khó khăn trong việc thu hút nhân tài, và tiêu dùng địa phương cũng như nguồn thu thuế có thể suy giảm.

Thứ ba là hiệu quả tài chính của chính sách công nghiệp.

Nếu chỉ xây dựng các khu công nghiệp mà không thu hút các công ty, các đơn vị nghiên cứu và phát triển, và nhân tài, thì đầu tư công quy mô lớn sẽ không dẫn đến năng suất và việc làm thực sự.

Thứ tư là cơ hội cho các ngành công nghiệp độc lập ở miền Bắc.

Trong khi bắt chước mô hình bán dẫn phía nam một cách muộn màng, phía bắc có thể bỏ lỡ những cơ hội công nghiệp mà họ có thể nắm bắt, chẳng hạn như quốc phòng, máy bay không người lái, nội dung, công nghệ khí hậu và nông nghiệp thông minh.

Thứ năm là chi phí xã hội.

Khi sự chênh lệch về công nghiệp, thu nhập, giáo dục, chăm sóc sức khỏe và giao thông chồng chéo lên nhau, chúng sẽ trở nên cố hữu thành những bất bình đẳng khu vực khó giải quyết chỉ bằng hỗ trợ công nghiệp đơn thuần.

Ngược lại, tỉnh Gyeonggi lại có điều kiện để tận dụng những khác biệt giữa miền Nam và miền Bắc như một mạng lưới công nghiệp thống nhất .

Miền Nam sở hữu các nguồn lực sản xuất và nghiên cứu phát triển đẳng cấp thế giới.

Khu vực phía bắc có diện tích trình diễn tương đối rộng lớn, các khu vực quốc phòng và biên giới, tài nguyên nội địa và du lịch, cũng như tài nguyên môi trường và nông nghiệp.

Việc kết nối hai yếu tố này cho phép phân chia vai trò mới.

Ví dụ

• Các công ty AI miền Nam → Trình diễn máy bay không người lái và quốc phòng miền Bắc
• Công ty Robot miền Nam → Trình diễn Nông nghiệp và Hậu cần miền Bắc
• Công ty Bán dẫn Miền Nam → Công ty Sản xuất Vừa và Nhỏ Miền Bắc AX
• Cấu trúc này tương tự như sau: các công ty khởi nghiệp Pangyo → nội dung Goyang và thị trường MICE .

Điều này khác với các chính sách cưỡng chế giải tán các ngành công nghiệp.

Đây là một phương pháp kết nối không gian một số chức năng của công nghệ, nghiên cứu và phát triển, trình diễn và thương mại hóa, đồng thời duy trì năng suất của các cụm công nghiệp hiện có .

Theo cách này, miền Nam và miền Bắc sẽ không có mối quan hệ đối đầu mà sẽ trở thành một Hệ thống Đổi mới Phân tán duy nhất .

Tỉnh Gyeonggi cần 31 không gian thí điểm khuếch tán đổi mới sáng tạo tại các thành phố và huyện trực thuộc .

Đặc biệt, cần theo dõi Luồng Đổi mới Sáng tạo hơn là chỉ đơn thuần theo dõi quy mô trợ cấp theo từng khu vực .

Khi có sự kết nối như nhu cầu từ các tập đoàn lớn ở phía Nam → phát triển công nghệ bởi các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở phía Bắc → trình diễn chung → giao hàng → bán hàng, thì hiệu quả kinh tế của ngành công nghệ cao đã lan rộng ra ngoài ranh giới hành chính.

AX không nên được sử dụng như một công cụ để đánh giá sự phát triển cân bằng, mà là như một công cụ để phát hiện ra những điểm mà quá trình tăng trưởng đang bị đình trệ .

Cơ hội + Rủi ro cấu trúc

Việc tập trung các ngành công nghệ cao của tỉnh Gyeonggi ở phía nam không chỉ đơn thuần là kết quả của sự thất bại trong chính sách.

Các ngành công nghiệp phụ thuộc nhiều vào các công ty, nhân tài và nghiên cứu phát triển, chẳng hạn như chất bán dẫn, trí tuệ nhân tạo và công nghệ sinh học, vốn dĩ có hiệu ứng tập trung mạnh mẽ.

Do đó, việc hạn chế sự tập trung dân cư ở phía nam có thể không có lợi cho khả năng cạnh tranh tổng thể của tỉnh Gyeonggi.

Câu hỏi đặt ra là liệu sự thành công của miền Nam có liên quan đến miền Bắc hay không .

Hiện tại, chúng ta cũng đang ghi nhận những chuyển biến tích cực.

Uijeongbu đã được chọn là một trong sáu trung tâm của Cụm Đổi mới Trí tuệ Nhân tạo Gyeonggi, và tỉnh Gyeonggi đã thiết lập một hệ thống hợp tác để kết nối các nguồn lực từ các tổ chức chủ chốt, chẳng hạn như Pangyo, với các cụm khác. ( Cổng thông tin tin tức Gyeonggi )

Các khu công nghiệp mới cũng đang được thúc đẩy phát triển tại Goyang, Yangju, Namyangju và các khu vực khác. ( Cổng thông tin tin tức tỉnh Gyeonggi-do )

Mặt khác, ngay cả trong phân tích mới nhất năm 2026 của Viện Nghiên cứu Gyeonggi, hiệu quả sản xuất của các khu công nghiệp phía Bắc vẫn thấp hơn so với phía Nam, và các vấn đề phức tạp liên quan đến quy định, cơ cấu công nghiệp, cơ sở hạ tầng và hỗ trợ doanh nghiệp vẫn còn tồn tại. ( Cổng thông tin Gyeonggi )

Do đó, giai đoạn hiện tại được xác định là Cơ hội + Rủi ro cấu trúc .

Cơ hội nằm ở tiềm năng kết nối các thế mạnh công nghiệp đẳng cấp thế giới của miền Nam với miền Bắc, trong khi rủi ro về cấu trúc là khả năng các khoản đầu tư vào trí tuệ nhân tạo và các ngành công nghệ cao có thể củng cố các cụm công nghiệp hiện có, làm gia tăng hơn nữa khoảng cách đổi mới sáng tạo trong tỉnh Gyeonggi.

Trong quá trình phân tích thời gian thực trong tương lai, ít nhất các bằng chứng sau đây phải được theo dõi liên tục.

1. GRDP của 31 thành phố và quận
2. Thay đổi về tỷ trọng GRDP miền Nam và miền Bắc
3. Chênh lệch khu vực về GDP bình quân đầu người
4. Giá trị sản xuất công nghiệp theo thành phố và quận
5. giá trị sản xuất và hiệu quả sử dụng lao động của khu phức hợp công nghiệp
6. Số lượng công ty theo thành phố/quận
7. Số lượng các công ty công nghệ cao
8. Phân bố các công ty và công ty khởi nghiệp về trí tuệ nhân tạo
9. Phân bổ các viện nghiên cứu của doanh nghiệp
10. Tỷ lệ đầu tư nghiên cứu và phát triển theo khu vực
11. Các khu vực hưởng lợi từ dự án nghiên cứu và phát triển cấp quốc gia và tỉnh Gyeonggi-do
12. phân bổ nhân sự nghiên cứu và phát triển
13. Di cư ròng của lực lượng lao động trẻ có tay nghề cao
14. Mức lương trung bình theo thành phố và quận
15. Tuyển dụng nhân sự mới trong các lĩnh vực bán dẫn, trí tuệ nhân tạo và sinh học.
16. Dòng vốn đầu tư mạo hiểm theo khu vực
17. Số lượng các tập đoàn mới và các công ty đang phát triển nhanh
18. Thành tựu của các công ty thành viên và cư trú trong Cụm đổi mới trí tuệ nhân tạo
19. Số lượng dự án nghiên cứu và phát triển chung giữa các cụm ngành
20. Hợp đồng cung ứng giữa tập đoàn miền Nam và công ty miền Bắc
21. Số lượng thực tế các công ty thuê mặt bằng tại Northern Techno Valley
22. Tổng vốn đầu tư thực tế vào các Khu công nghiệp cao cấp Goyang, Yangju và Wangsuk.
23. Tỷ lệ lấp đầy và tỷ lệ hoạt động của Khu công nghiệp phía Bắc
24. Việc đầu tư và cấp phép bị trì hoãn do các quy định.
25. Tỷ lệ tăng trưởng việc làm và thu nhập trong các ngành công nghệ cao ở miền Bắc

Khoảng trống dữ liệu quan trọng nhất hiện nay là mặc dù tổng vốn đầu tư vào các ngành công nghệ cao ở tỉnh Gyeonggi được công bố, nhưng rất khó để theo dõi, chỉ bằng một bộ dữ liệu duy nhất, cách thức phân bổ vốn đầu tư đó trong nghiên cứu và phát triển, việc làm, doanh thu của các công ty và chuỗi cung ứng ở từng trong số 31 thành phố và huyện .

Chuỗi thời gian chạy

Đầu tư vào các ngành công nghệ cao → Tập trung doanh nghiệp → Nghiên cứu và phát triển & nhân tài → Chuỗi cung ứng → Sự tham gia của doanh nghiệp địa phương → Việc làm & tiền lương → Tiêu dùng & thu thuế → Đầu tư bổ sung → Tăng cường tập trung ở miền Nam hoặc mở rộng sang miền Bắc và miền Đông

Bằng chứng quan trọng đầu tiên của phân tích này là khoảng cách đổi mới đã tồn tại ngay cả trước kỷ nguyên AI . Năm 2019, GDP của khu vực phía Bắc tỉnh Gyeonggi chiếm 17,3% tổng GDP của tỉnh, trong khi tỷ lệ dân số chỉ dưới 26%. Phân tích cho thấy khoảng 89% các viện nghiên cứu của tỉnh vào thời điểm đó tập trung ở phía Nam. Vì đây không phải là số liệu hiện tại, nên nó chỉ mang tính chất tham khảo trong quá khứ . ( Yonhap News )

Bằng chứng thứ hai là khó có thể coi khoảng cách này chỉ đơn thuần là hệ quả của quá khứ. Viện Nghiên cứu Gyeonggi đã phân tích rằng ngay cả đến tháng 7 năm 2026, hiệu quả sản xuất của các khu công nghiệp nói chung ở phía bắc Gyeonggi vẫn sẽ thấp hơn so với phía nam Gyeonggi và mức trung bình toàn quốc. Viện này cho rằng nguyên nhân không phải do sự cạnh tranh đơn thuần giữa các doanh nghiệp, mà là do vấn đề cấu trúc phát sinh từ sự kết hợp của vị trí địa lý công nghiệp, quy định, cơ sở hạ tầng và môi trường hỗ trợ kinh doanh. ( Cổng thông tin Gyeonggi )

Điểm thứ ba là sự thay đổi trong chính sách. Đến năm 2026, tỉnh Gyeonggi đã tích hợp sáu cụm đổi mới sáng tạo AI tại các khu công nghiệp tổng hợp Pangyo, Siheung, Bucheon, Hanam, Uijeongbu và Seongnam thành một hệ thống hợp tác duy nhất và bắt đầu thúc đẩy phát triển công nghệ, tuyển dụng, đổi mới mở và liên kết đầu tư cho 127 công ty cư trú và thành viên. ( Cổng thông tin Gyeonggi )

Điểm thứ tư là khu công nghiệp mới ở phía bắc. Quy hoạch phát triển Bắc Gyeonggi 2040 đã đề ra Thung lũng công nghệ Goyang-Yangju, Khu phức hợp công nghiệp công nghệ cao đô thị Namyangju Wangsuk và các lĩnh vực như quốc phòng, trí tuệ nhân tạo, máy bay không người lái, robot, chất bán dẫn và công nghệ khí hậu là các trục công nghiệp cốt lõi. Tuy nhiên, hiệu ứng lan tỏa sản xuất dự kiến ​​đạt 160 nghìn tỷ won và hiệu ứng giá trị gia tăng đạt 68 nghìn tỷ won là những dự báo dài hạn và không thể được sử dụng làm kết quả thực tế. ( Cổng thông tin Gyeonggi )

Điểm thứ năm liên quan đến chiến lược phát triển khu vực phía Bắc. Một phân tích gần đây của Viện Nghiên cứu Gyeonggi đề xuất chuyển đổi các khu công nghiệp phía Bắc từ những không gian sản xuất đơn điệu, mật độ thấp thành các khu vực đổi mới đa chức năng, mật độ cao, kết hợp nghiên cứu và phát triển, công nghệ thông tin, kiểm định và chứng nhận, các công ty khởi nghiệp, nhà ở và văn hóa, đồng thời giao cho chúng chức năng như các khu vực trình diễn đặc biệt cho các công nghệ như máy bay không người lái, vận tải đô thị thống nhất (UAM), hậu cần thông minh và năng lượng phân tán. ( Cổng thông tin Gyeonggi )

Những hiểu biết về cấu trúc còn lại từ phân tích này

Cách tiếp cận nguy hiểm nhất để giải quyết sự thiếu hụt công nghiệp ở tỉnh Gyeonggi là logic phân bổ đơn giản rằng “miền Nam có quá nhiều, vậy hãy chia cho miền Bắc”.

Việc tập trung công nghiệp ở phía nam không phải là điểm yếu của tỉnh Gyeonggi.

Đây là một trong những lợi thế mạnh mẽ nhất mà Hàn Quốc có thể sử dụng trong cuộc cạnh tranh toàn cầu về chất bán dẫn và trí tuệ nhân tạo.

Do đó, việc làm chậm tốc độ tăng trưởng của miền Nam không thể là giải pháp.

Vấn đề nằm ở hiệu ứng domino của sự tăng trưởng đó .

Nếu nhu cầu vẫn chỉ tập trung vào các công ty phía Nam khi các nhà máy sản xuất chất bán dẫn được thành lập ở Yongin và đầu tư mở rộng sang Hwaseong, Pyeongtaek và Icheon, thì khoảng cách khu vực sẽ ngày càng nới rộng.

Mặt khác, nếu các công ty và trường đại học ở Goyang, Paju, Uijeongbu, Yangju và Pocheon giải quyết được các vấn đề về trí tuệ nhân tạo, robot, thiết bị, môi trường và hậu cần mà các công ty ở Yongin yêu cầu, thậm chí ký kết hợp đồng cung cấp, thì vị trí của các cơ sở sản xuất và mức độ lan tỏa ảnh hưởng công nghiệp sẽ trở thành những vấn đề riêng biệt.

Do đó, phát triển khu vực cân bằng trong tương lai nên là phân bổ lại cơ hội, chứ không phải phân bổ lại nhà máy .

Thay vì cưỡng chế di dời các nhà máy , chúng ta có thể tận dụng các cơ hội nghiên cứu và phát triển, cơ hội trình diễn, cơ hội tham gia chuỗi cung ứng, nhân tài, dữ liệu và quyền tiếp cận của nhà đầu tư.

Đó là để di chuyển nó.

Trong kỷ nguyên trí tuệ nhân tạo, điều này đã trở nên khả thi hơn nhiều so với trước đây.

Nhà nghiên cứu đang ở Yongin, và địa điểm xác minh có thể là Pocheon.

Các công ty AI ở Pangyo có thể giải quyết các vấn đề nông nghiệp của Yeoncheon.

Các công ty khởi nghiệp tại Seongnam có thể kiểm chứng công nghệ của mình trong ngành công nghiệp nội dung của Goyang.

Một công ty sản xuất tại Dương Quý có thể thực hiện các dự án hợp tác với một công ty bán dẫn lớn tại Vĩnh Âm.

Đây là hệ thống AX phân tán theo khu vực .

Miền Bắc cũng cần từ bỏ tư duy đi theo miền Nam.

Việc có nhiều nhà máy sản xuất chất bán dẫn không biến một khu vực thành khu vực công nghệ cao.

Khi kết hợp với trí tuệ nhân tạo, biên giới, quốc phòng, máy bay không người lái, nông nghiệp, hậu cần, nội dung, du lịch và môi trường khí hậu của miền Bắc có thể trở thành những tài sản hữu hình mà miền Nam khó có thể sao chép một cách dễ dàng.

Do đó, mục tiêu của miền Bắc không nên là tạo ra nhiều "Yungin thứ hai" hay "Pangyo thứ hai", mà là tạo ra những liên kết công nghiệp mới chỉ có thể thực hiện được ở miền Bắc .

Và vào thời điểm này, các viện nghiên cứu, công ty và trường đại học ở miền Nam cần phải kết nối với các không gian trình diễn và công nghiệp ở miền Bắc.

Tóm lại, phát triển cân bằng ở tỉnh Gyeonggi không chỉ đơn thuần là việc thu hẹp khoảng cách giữa miền Nam và miền Bắc bằng một con số duy nhất.

Nếu miền Nam tăng trưởng từ 100 lên 150 trong khi miền Bắc tăng trưởng từ 30 lên 35, khoảng cách sẽ càng nới rộng.

Ngược lại, nếu miền Bắc tăng trưởng từ 30 lên 60 và sở hữu năng lực cạnh tranh công nghiệp khác biệt, khoảng cách về không gian có thể được thu hẹp mà không cản trở sự phát triển của miền Nam.

Do đó, điều cần xem xét trong thời gian tới không chỉ đơn thuần là số lượng đầu tư, mà là Tỷ lệ khuếch tán tăng trưởng — nghĩa là, mức độ tăng trưởng của các ngành công nghệ cao ở một khu vực đã được chuyển giao đến các công ty, nhân tài và việc làm ở các khu vực khác như thế nào.

Hệ sinh thái công nghiệp công nghệ cao của số 001, sự chênh lệch về trí tuệ nhân tạo giữa các vùng miền của số 002, chuỗi cung ứng doanh nghiệp vừa và nhỏ của số 003, việc làm tương lai cho thanh niên của số 006 và các khu dân cư GTX của số 008 cuối cùng đều hội tụ về một chủ đề duy nhất.

Nếu chuỗi liên kết giữa ngành công nghiệp → trí tuệ nhân tạo → các công ty → nhân tài → vận tải → các vùng miền không được kết nối, sự chênh lệch giữa các vùng có thể ngày càng gia tăng ngay cả khi các ngành công nghệ cao phát triển.

Ngược lại, nếu được kết nối theo hướng ngược lại, sự tập trung dân cư ở phía nam tỉnh Gyeonggi có thể được sử dụng như một động lực tăng trưởng để thúc đẩy sự phát triển của cả 31 thành phố và huyện, thay vì là một điểm yếu.

Luận điểm về Thời kỳ Vàng son — Thời kỳ vàng son cho các ngành công nghiệp tiên tiến của Gyeonggi-do không phải là thời điểm để kìm hãm sự phát triển của chất bán dẫn, trí tuệ nhân tạo và công nghệ sinh học ở phía nam và phân tán đầu tư. Sự phân bổ nguồn lực không đồng đều mới của Gyeonggi-do sẽ được quyết định bởi việc liệu trong vòng hai đến ba năm tới, chúng ta có thể tạo ra một 'Hệ thống Đổi mới Phân tán' hay không, trong đó các nhà máy vẫn tập trung ở phía nam nhưng các cơ hội tăng trưởng lan tỏa khắp Gyeonggi-do bằng cách kết nối các tập đoàn lớn, nghiên cứu và phát triển, nhân tài và vốn ở phía nam với các lĩnh vực quốc phòng, máy bay không người lái, nội dung, nông nghiệp, khí hậu và không gian trình diễn ở phía bắc.