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Zone d'analyse : Ville métropolitaine de Busan

Zone centrale : Zone résidentielle touristique de 16 districts et comtés de Busan, dont Haeundae-gu et Yeongdo-gu.

Ordre du jour : Déterminer si l’augmentation du nombre de touristes se traduit par des séjours plus longs, des hébergements plus coûteux, une consommation accrue, une activité commerciale locale dynamisée et des visites répétées.

Période idéale : Croissance du trafic + Risque de conversion de la valeur

Date de référence : 28/08/2026

Version : Norme d’amélioration AX Golden Time Intelligence v3.2 régionale
 

En 2025, Busan a accueilli environ 3,349 millions de touristes étrangers. La municipalité s'est fixé pour objectif d'en accueillir 5 millions et de générer 1 500 milliards de wons de dépenses touristiques d'ici 2028. La politique touristique, initialement axée sur la reprise du nombre de visiteurs, vise désormais à faire de Busan un pôle touristique international. Cependant, les données publiques en temps réel reliant le nombre de touristes, la durée de leur séjour, le nombre de nuitées, les dépenses par carte bancaire, leurs habitudes de déplacement et la fréquence de leurs visites (même groupe de visiteurs et unités de voyage) n'ont pas encore été vérifiées. Si la politique d'attraction des visiteurs, visant à atteindre 5 millions de personnes entre 2026 et 2028, est mise en œuvre en priorité, les dépenses par habitant et le développement des zones commerciales locales resteront des indicateurs secondaires.  On estime que si le tourisme à Busan a atteint un stade de croissance, il n'est pas encore en mesure d'évaluer en temps réel la valeur des visites.

Il a été révélé que les dépenses touristiques cumulées des visiteurs étrangers jusqu'en juin 2026 s'élevaient à 623,9 milliards de wons, dont 137 milliards pour le seul mois de juin. Ceci confirme un changement d'unité de mesure du tourisme à Busan, passant du nombre de visiteurs à la consommation réelle. Cependant, l'analyse détaillée de l'évolution, combinant les dépenses avec le nombre de visiteurs, la durée du séjour, la nationalité, le motif du voyage, le district/comté et le secteur d'activité, reste limitée. Si l'on ne considère que l'augmentation des dépenses totales sur les deux ou trois prochaines années, il devient difficile de distinguer l'impact des prix, des taux de change et des groupes à fort pouvoir d'achat de l'évolution de la consommation de l'ensemble des touristes.  Si le montant total de la consommation touristique est confirmé, les variations de la valeur par touriste, par nuit et par heure restent incertaines.

Les dépenses des touristes étrangers pendant le festival d'octobre 2025 se sont élevées à 32,765 milliards de wons, soit une hausse de 34,6 % par rapport à la même période de l'année précédente, un taux environ 2,5 fois supérieur à la croissance nationale de 13,6 %. Le festival a démontré son potentiel à passer d'une simple attraction de visiteurs à une offre touristique complète stimulant la consommation dans toute la ville. Cependant, les données publiques disponibles ne permettent pas de déterminer avec précision la répartition de cette augmentation (hébergement, restauration, commerces, transports, etc.) ni son éventuelle diffusion dans les zones commerciales situées en dehors de la ville hôte. Si des événements d'envergure similaire sont organisés de 2026 à 2028, axés sur le nombre de visiteurs et les recettes totales, la distinction entre concentration temporaire et diffusion économique urbaine s'estompera.  Si les effets de ces grands festivals sur la consommation sont avérés, leurs répercussions spatiales et sectorielles restent encore partiellement à confirmer.

D'après l'enquête de 2025 sur le statut des touristes visitant Busan, la découverte de la gastronomie et des restaurants réputés représente la principale motivation de visite (68,8 %). Les motivations touristiques à Busan évoluent, passant d'une focalisation sur les plages et les paysages à une offre plus longue combinant gastronomie, vie nocturne, spectacles et activités expérientielles. Cependant, aucune donnée publique ne permet de confirmer si les visites à vocation culinaire se traduisent effectivement par des dépenses en restauration, des séjours prolongés, des nuitées plus longues, des nuitées plus longues ou des visites répétées. Même si l'offre de contenu augmente entre 2026 et 2028, si la durée du séjour et les itinéraires ne sont pas adaptés, le nombre de touristes risque d'augmenter sans que la valeur de leur séjour ne stagne. La  période faste pour le tourisme à Busan est estimée comme étant les deux à trois années durant lesquelles le temps de visite se traduit par des dépenses et des visites répétées, et non par une simple augmentation du nombre de touristes.

Thèse du « temps d'or » — Le risque structurel pour le tourisme à Busan ne réside pas dans l'absence de touristes. Il réside plutôt dans le fait que l'objectif de 5 millions de visiteurs est privilégié, sans que le déroulement des événements — arrivée des touristes, destinations, durée de leur séjour, dépenses et fréquentation — soit considéré comme un parcours unique.

Busan possède des atouts touristiques, notamment le tourisme balnéaire à Haeundae, Gwangalli et Songjeong ; le tourisme urbain à Nampo, Jagalchi et au Marché international ; le tourisme maritime et culturel à Yeongdo ; le tourisme côtier et de loisirs à Gijang ; et des atouts écologiques, industriels et liés au fleuve Nakdong dans l’ouest de Busan. La structure du tourisme évolue, passant de la visite d’une seule plage à un tourisme urbain polyvalent combinant gastronomie, vie nocturne, festivals, spectacles et loisirs nautiques. Cependant, les données publiques régulières reliant les visiteurs par destination touristique en un seul itinéraire de voyage, ainsi que le taux de transition entre les régions, n’ont pas encore été vérifiés. Si l’offre se développe individuellement par région entre 2026 et 2028, les itinéraires de voyage pourraient se concentrer dans les zones centrales de l’est de Busan, même si le nombre d’atouts touristiques augmente.  Bien que Busan possède de multiples atouts touristiques, les schémas de déplacement réels des visiteurs n’ont pas encore été vérifiés au sein d’un réseau touristique urbain unique.

On estime à environ 1,65 million le nombre de visiteurs supplémentaires attendus entre les 3,349 millions de touristes étrangers prévus en 2025 et l'objectif de 5 millions pour 2028. Le marché du tourisme international a dépassé la phase de reprise pour entrer dans une phase d'expansion. Cependant, les données de capacité publiques, combinant les capacités horaires d'hébergement, de transport, d'interprétation, de paiement, d'information touristique et de services nocturnes pour accueillir 5 millions de visiteurs, font défaut. Si l'augmentation du nombre de visiteurs entre 2026 et 2028 se concentre pendant la haute saison et dans le quartier de Haeundae, la congestion atteindra ses limites à certains moments et endroits, même si l'ensemble des infrastructures de la ville restent opérationnelles.  Le risque lié à l'échelle du tourisme à Busan est évalué en raison du manque de données sur la capacité dans le temps et l'espace, et non sur la capacité annuelle.

Les dépenses cumulées du tourisme étranger jusqu'en juin 2026 s'élevaient à 623,9 milliards de wons. Une structure a été mise en place permettant d'appréhender l'ampleur de l'économie touristique non seulement par le nombre de visiteurs, mais aussi par les dépenses effectuées par carte et autres moyens de paiement. Cependant, le champ d'application des paiements en espèces, par carte étrangère, par mobile et par paiement anticipé en ligne, ainsi que les critères d'imputation des coûts d'hébergement, de transport aérien et de transport, ne peuvent être pleinement vérifiés à partir des seules données publiques. Si les normes de calcul évoluent sur une période de deux à trois ans, il est difficile de déterminer si les augmentations annuelles des dépenses reflètent une croissance réelle de la consommation ou des modifications du champ d'application.  Bien que l'ampleur des dépenses touristiques à Busan soit confirmée, il apparaît nécessaire de procéder à une vérification plus approfondie de la cohérence des mesures afin d'effectuer des comparaisons à long terme.

En 2025, la gastronomie et les visites de restaurants représentaient 68,8 % des motifs de visite. L'intérêt du tourisme s'est déplacé des visites touristiques classiques vers un tourisme axé sur la gastronomie, les expériences et le temps passé à table. Cependant, les données publiques disponibles ne permettent pas de comparer les dépenses moyennes, la durée du séjour, le taux d'occupation et les régions visitées des touristes à vocation gastronomique avec ceux des touristes ayant d'autres motivations. Même si l'offre gastronomique se développe entre 2026 et 2028, sans allongement de la durée du séjour, les dépenses pourraient simplement être remplacées au sein de la même période.  Bien que la gastronomie soit un atout majeur pour l'attractivité de Busan, l'augmentation nette de la valeur du séjour reste à confirmer.

Le nombre de touristes étrangers à Busan a atteint environ 3,349 millions en 2025, et les dépenses touristiques étrangères au premier semestre 2026 ont dépassé 600 milliards de wons. Ces signes de croissance, avec une augmentation simultanée du nombre de visiteurs et des dépenses, sont confirmés. Cependant, les indicateurs standardisés disponibles publiquement, reliant les dépenses par touriste, les dépenses par nuit, la durée moyenne du séjour et la proportion de touristes à la journée sur la même période, sont limités. Si l'on se base uniquement sur l'augmentation totale du volume pour la période 2026-2028, il est impossible de détecter rapidement une dilution de la valeur – lorsque le taux de croissance de la consommation devient inférieur à celui du nombre de visiteurs.  Si la croissance du tourisme à Busan est avérée, sa qualité, elle, ne peut être pleinement évaluée.

Le festival d'octobre a intégré divers événements et contenus sur une même période, augmentant les dépenses des consommateurs étrangers de 34,6 % par rapport à la même période l'année précédente. La structure s'est étendue, passant de l'exploitation de festivals individuels à un portefeuille touristique global reliant le calendrier et la consommation de toute la ville. Cependant, les données publiques ne permettent pas de prendre en compte les chevauchements de visites entre les festivals, les séjours prolongés, les séjours supplémentaires avant et après les événements, ni la répartition des ventes par région. Si l'on se base uniquement sur le nombre d'événements et les dépenses totales sur les deux ou trois prochaines années, il devient impossible de distinguer le décalage temporel de la consommation existante de la création d'une nouvelle consommation.  Bien que le regroupement des festivals ait entraîné une augmentation de la consommation, l'augmentation nette de la durée des séjours dans la ville reste incertaine.

Le tourisme nocturne, gastronomique, les séjours de travail, les sports nautiques et le tourisme culturel proposés par Star Sea Busan étendent les horaires d'ouverture des sites touristiques diurnes aux soirées, aux jours de semaine et aux périodes hors saison. L'offre touristique se réorganise, passant d'une approche centrée sur la localisation à une approche axée sur le moment de la journée et le but du séjour. Cependant, le taux de conversion des visites nocturnes en séjours d'une nuit et l'impact des séjours de travail en semaine sur la consommation dans les quartiers commerçants locaux restent à confirmer. Une fois le nombre de participants par programme cumulé pour la période 2026-2028, il sera impossible de distinguer l'évolution des horaires de visite diurnes de l'augmentation de la durée totale des séjours.  Si Busan propose des offres touristiques qui prolongent la durée du séjour, l'écosystème permettant de vérifier l'augmentation de la durée nette des séjours est encore incomplet.

Le portail touristique de Busan fournit des informations sur les attractions touristiques, la gastronomie, les festivals, les spectacles et les activités nautiques, tandis que les statistiques touristiques révèlent le nombre de visiteurs et leurs dépenses. Ce système repose sur la diffusion numérique de l'information et le suivi des performances. Cependant, il n'existe pas de plateforme publique où la recherche, les recommandations, les réservations, la navigation, le paiement, l'évaluation de la satisfaction et les possibilités de revisite soient intégrées au sein d'une expérience de voyage unique. Si le contenu et les statistiques restent dissociés pendant deux ou trois ans, il devient impossible de déterminer quelles informations ont réellement influencé les visites et la consommation.  Bien qu'une infrastructure numérique existe pour le tourisme à Busan, un écosystème complet, de l'identification de la demande à ses retombées, reste à mettre en place.

Les données de recherche sur smartphone, de cartographie, de trafic et de paiement des touristes permettent d'observer la durée des séjours et les déplacements avec une précision bien supérieure au nombre de visiteurs. La mesure du tourisme évolue des statistiques d'immigration et d'hébergement vers l'analyse des déplacements selon l'heure et la consommation par secteur. Cependant, la plateforme Runtime de Busan, accessible au public et qui combine des données sur la mobilité, les dépenses par carte, l'hébergement, les transports et la participation à des événements selon les mêmes critères spatio-temporels, n'a pas encore été validée. Si les données de 2026 à 2028 sont ventilées par fournisseur, la politique touristique continuera de se baser sur le volume total de visiteurs. Bien que  l'environnement technologique permette désormais d'analyser le parcours de voyage, le système d'observation conjoint de Busan est considéré comme ne fournissant que des données partielles.

Le tourisme nocturne, les spectacles et la gastronomie sont des structures qui monétisent les temps morts de la ville plutôt que de pallier le manque de ressources touristiques. L'unité de compétitivité touristique est passée du nombre d'attractions au temps disponible effectif sur une période de 24 heures. Cependant, les données publiques reliant la population résidente, les ventes commerciales, les fermetures de routes, les incidents de sécurité et les conversions nocturnes en après-midi, en soirée et tard dans la nuit sont limitées. Si l'offre nocturne reste dissociée des horaires de circulation et d'ouverture des commerces pendant deux à trois ans, le nombre de visiteurs pourrait augmenter, mais les séjours prolongés ne sont pas garantis.  Le tourisme nocturne de Busan est actuellement en phase d'expansion, et la pertinence de son modèle économique basé sur le temps reste à confirmer.

La gastronomie, les contenus coréens, les spectacles et les festivals sont des secteurs où les réactions des consommateurs varient rapidement selon la nationalité et le motif du voyage. L'offre touristique a évolué : on est passé d'une proposition d'attractions identiques pour tous les touristes à des itinéraires adaptés à des segments de marché spécifiques. Cependant, aucune donnée expérimentale publique ne confirme l'impact réel des recommandations basées sur la nationalité, l'âge, les accompagnateurs et le motif du séjour sur la durée des séjours, les dépenses et la fidélisation des visiteurs. Si les mêmes actions promotionnelles sont menées à plusieurs reprises entre 2026 et 2028, l'augmentation du nombre de visiteurs et les disparités de rentabilité entre les marchés seront masquées.  On constate que, malgré la segmentation de la demande à Busan, l'évaluation des performances reste centrée sur le nombre total de touristes.

Le changement climatique, les vagues de chaleur et les pluies torrentielles modifient directement les horaires d'ouverture des plages et des événements de plein air. La saisonnalité, autrefois concentrée sur la haute saison estivale, évolue vers une structure mêlant aléas climatiques et demande alternative pour les activités intérieures et nocturnes. L'impact à long terme des risques touristiques à Busan, liés à la météo, aux annulations d'événements, à la baisse du nombre de visiteurs, aux annulations de réservations et aux recettes commerciales, reste incertain. Si la variabilité climatique s'accentue au cours des deux à trois prochaines années, la stabilité des revenus des entreprises locales pourrait être compromise, même si les objectifs annuels de fréquentation sont atteints.  La capacité d'adaptation du tourisme à Busan face au changement climatique est jugée plus faible en termes de prévisions de conversion de la demande qu'en termes d'offre touristique.

La ville de Busan s'est fixé pour objectif d'accueillir 5 millions de touristes étrangers et de générer 1 500 milliards de wons de dépenses touristiques d'ici 2028, et a développé son offre de tourisme nocturne, maritime, gastronomique et d'hébergement. Un changement d'orientation politique est confirmé, passant d'un simple comptage des visiteurs à un double indicateur prenant en compte à la fois le nombre de visiteurs et leurs dépenses. Cependant, la durée moyenne des séjours, le nombre de nuitées, les visites répétées et la répartition des dépenses par district et comté n'ont pas été présentés comme des objectifs de niveau supérieur équivalents. Si le nombre et le montant total s'imposent comme les principaux indicateurs de performance pour la période 2026-2028, la répartition régionale et temporelle de la valeur du tourisme restera une priorité secondaire. Bien que  la réponse actuelle s'oriente vers la mesure de la valeur du tourisme, elle est considérée comme se situant à un stade intermédiaire, centrée sur les dépenses totales.

Star Sea Busan, Gourmet Tourism, Busan Tourism Leisure 365, 24-Hour Busan et Workation sont des initiatives qui étendent les horaires touristiques aux nuits, aux jours de semaine et aux périodes hors saison. Elles ont créé les conditions permettant aux visiteurs de passer d'une simple visite à un séjour combinant plusieurs activités. Cependant, aucune donnée publique ne permet de vérifier les effets de la combinaison de ces programmes et des séjours prolongés chez les mêmes visiteurs. Si l'on analyse les performances de chaque programme sur une période de deux à trois ans, il est impossible de mesurer les effets combinés des différentes activités. Bien que  l'offre de séjours se soit étendue, les résultats au niveau des unités de voyage restent à confirmer.

Des requêtes ont été enregistrées dans Big-Data Wave concernant le temps de visite, les déplacements et les ventes dans les zones commerciales avoisinantes lors des spectacles de Yeongdo, ainsi que le trafic piétonnier, l'impact sur les ventes et l'analyse de la satisfaction des touristes étrangers pour le festival de Gwangbok-ro. L'évaluation des événements touristiques évolue : elle ne se limite plus au simple comptage des participants, mais s'oriente désormais vers une analyse des déplacements, de la consommation et des retombées sur les zones commerciales. Cependant, l'analyse étant réalisée au cas par cas, il n'existe pas encore de solution automatisée et accessible à tous, applicable à l'ensemble des grands projets. Si cette approche par requête se poursuit jusqu'en 2026-2028, les comparaisons entre événements et les enseignements à long terme ne pourront être accumulés.  Le Busan Tourism AX répond actuellement à un besoin d'analyse confirmé, mais son intégration en tant que système d'exploitation standard reste à confirmer.

Les statistiques du tourisme de Busan révèlent les dépenses des visiteurs étrangers et la contribution de chaque secteur, tandis que le portail du tourisme de Busan fournit des informations touristiques. Ces deux services existent. Cependant, l'historique des décisions prises sur la base de ces statistiques (recommandations de contenu, allocation budgétaire, ajustements du calendrier des événements) n'est pas accessible au public. Si la diffusion des données et les décisions politiques restent dissociées pendant deux à trois ans, AX demeure au stade de la simple visualisation statistique.  On estime que, malgré l'existence d'une infrastructure d'observation, la reproductibilité d'une prise de décision fondée sur les données reste à confirmer.

Busan dispose d'un aéroport international, d'un terminal passagers international, d'un port de croisière et du KTX, ce qui lui permet d'accueillir simultanément des touristes par avion, train et bateau. Ses voies d'accès touristiques sont plus diversifiées que celles des villes dépendant d'un seul aéroport international. Cependant, aucune donnée publique ne compare la durée du séjour, le nombre de nuitées, les dépenses ou la fréquence des visites selon le mode d'arrivée. Si la valeur de chaque voie d'accès n'est pas mesurée pendant les discussions relatives au nouvel aéroport de Gadeokdo et à l'expansion des croisières et des vols internationaux, prévues entre 2026 et 2028, l'impact du séjour en ville restera fragmenté, même en cas d'augmentation des flux touristiques par mode de transport. Bien que  Busan bénéficie d'atouts importants en matière d'accessibilité, il manque des données comparatives permettant de traduire les voies d'accès en valeur touristique.

Lors du festival d'octobre 2025, la hausse de 34,6 % des dépenses de consommation des étrangers à Busan était supérieure d'environ 21 points de pourcentage à la moyenne nationale de 13,6 %. Ceci indique que la concentration d'événements à Busan pendant une période donnée a généré une réaction de consommation plus forte que la moyenne nationale. Cependant, les données comparant l'augmentation du nombre de visiteurs et celle des nuitées à Busan restent à confirmer. Lorsque des taux de croissance élevés observés sur des périodes spécifiques de deux à trois ans sont généralisés à l'échelle annuelle, les effets de base et les effets événementiels s'entremêlent. Si  Busan a démontré un avantage comparatif en matière de croissance de la consommation pendant la période de l'événement, son avantage concurrentiel en termes de nuitées tout au long de l'année n'est pas encore définitivement établi.

Séoul offre une forte densité d'hébergement combinant commerces, spectacles, services médicaux, affaires et transports en commun, tandis que l'insularité de Jeju favorise les séjours d'une nuit. Busan, quant à elle, allie activités nautiques, gastronomie, festivals et transports urbains, tout en restant une ville idéale pour les excursions à la journée ou les courts séjours. Les données publiques récentes comparant les dépenses touristiques par habitant, le nombre de nuitées et la consommation nocturne à Busan, Séoul et Jeju, selon les mêmes critères, sont limitées. La comparaison du seul volume de visiteurs pour la période 2026-2028 révèle les véritables atouts de Busan en matière de compétitivité : la valeur par heure et par nuit.  Le positionnement relatif de Busan sur le marché intérieur demeure incertain en raison du manque de données permettant de comparer la valeur des séjours, plutôt que le nombre de visiteurs.

Busan a confirmé que la proportion de visiteurs recherchant une expérience gastronomique de haut niveau atteindra 68,8 % d'ici 2025. La ville dispose d'un Guide Michelin, de marchés traditionnels, de cafés, de restaurants de fruits de mer et de restaurants gastronomiques ouverts le soir. L'offre et la demande en matière de gastronomie y sont donc simultanément bien présentes. Cependant, aucune donnée comparative n'a été établie entre les dépenses moyennes des visiteurs, la répartition des zones commerciales, la durée des séjours et la fidélisation des gourmets et d'autres villes. Si l'acquisition de marques gastronomiques ne sert qu'à promouvoir la destination sur une période de deux à trois ans, une forte motivation touristique ne se traduit pas nécessairement par une compétitivité à forte valeur ajoutée.  Busan est considérée comme un modèle en matière d'attractivité gastronomique, mais son économie du tourisme gastronomique n'en est qu'à ses débuts.

Pour atteindre l'objectif de 5 millions de touristes étrangers fixé à 2028, soit environ 3,349 millions en 2025, il faudrait une augmentation de 49 % du nombre de visiteurs sur trois ans. En divisant simplement les dépenses touristiques de 1 500 milliards de wons prévues pour ce même objectif par 5 millions, on obtient environ 300 000 wons par étranger. Cependant, cette valeur ne peut être utilisée comme valeur moyenne officielle par visiteur en raison des différences de méthode de calcul et de période de référence. Actuellement, les objectifs officiels ne précisent pas les coûts par personne et par nuit. Si l'on se base uniquement sur l'objectif de volume total pour la période 2026-2028, il est impossible de déterminer si l'objectif de dépenses a été atteint grâce à une augmentation du nombre de touristes ou à une hausse de la valeur individuelle.  L'objectif de 5 millions de visiteurs fixé pour Busan semble avoir une ampleur de fréquentation claire, mais les critères de conversion de la valeur restent incomplets.

Le lien entre les 137 milliards de wons de dépenses étrangères en juin 2026 et le total cumulé de 623,9 milliards de wons révèle une économie touristique caractérisée par une forte volatilité mensuelle. Cette volatilité est telle que les dépenses mensuelles varient en fonction des hautes saisons, des festivals, des taux de change et de la composition des nationalités. Les données publiques en temps réel reliant le nombre de visiteurs, le nombre de nuitées, le calendrier des événements et les ventes par secteur d'activité pour un même mois sont limitées. La comparaison des seuls chiffres cumulés sur deux ou trois ans ne permet pas de déterminer quels contenus ou périodes spécifiques ont généré les dépenses.  Bien qu'une augmentation des dépenses touristiques à Busan soit observée, l'analyse des causes de cette croissance reste incomplète.

Les dépenses des consommateurs étrangers pendant la période du festival d'octobre se sont élevées à 32,765 milliards de wons, soit une hausse de 8,43 milliards de wons par rapport à l'année précédente. Durant cette même période, la durée moyenne de séjour a légèrement évolué, passant de 2,99 jours à environ 3 jours. Malgré une augmentation de 34,6 % des dépenses, la durée moyenne de séjour n'a que peu varié, ce qui laisse supposer que la hausse de la consommation est davantage due à des facteurs tels que le prix moyen par visiteur, le nombre de visiteurs, les prix pratiqués et la composition des nationalités, plutôt qu'à un allongement de la durée de séjour. Les données détaillées relatives à ces facteurs n'ont pas été confirmées.  Ce cas suggère que la hausse de la consommation et l'allongement de la durée de séjour ne sont pas synonymes.

Le fait de lier le motif de visite (68,8 %) lié à la gastronomie aux dépenses des touristes étrangers confirme que l'alimentation et les boissons constituent un vecteur important de valorisation du tourisme à Busan. Cependant, les réponses concernant le motif de la visite et les dépenses réelles par carte bancaire représentent des données distinctes et n'ont pas été appariées à partir d'une même population de visiteurs. Même avec un motif de visite important, la consommation peut se concentrer dans certains quartiers commerçants ou secteurs haut de gamme. Lorsque les deux ensembles de données sont analysés séparément pour la période 2026-2028, l'ampleur du tourisme gastronomique et la croissance de l'économie locale apparaissent étroitement liées.  Si l'importance de la demande gastronomique est confirmée, la répartition spatiale de la valeur ajoutée réelle reste encore à déterminer.

Le nombre de touristes, la durée de leur séjour, leurs dépenses et le taux de fidélisation doivent être étroitement liés. Actuellement, si Busan publie le nombre de visiteurs et leurs dépenses totales, l'ensemble de la chaîne de valeur touristique n'est pas vérifié. De ce fait, la progression d'un indicateur ne garantit pas celle des autres. Si des indicateurs interdépendants ne sont pas établis sur une période de deux à trois ans, la valeur ajoutée nette pour la ville ne pourra être calculée, même a posteriori, malgré une augmentation du nombre de touristes.  Le principal écart numérique dans le secteur du tourisme à Busan réside entre le nombre de touristes et les retombées économiques pour la ville.

La première lacune réside dans l'absence d'un identifiant de parcours visiteur . Les données relatives à l'entrée, au transport, à l'hébergement, aux attractions touristiques, aux paiements, aux événements et à la satisfaction sont disponibles séparément. Or, aucun parcours commun, respectueux de la vie privée et reliant un voyage unique à Busan, de l'arrivée au départ, n'est accessible au public. Si les données spécifiques à chaque canal sont développées indépendamment entre 2026 et 2028, les coûts d'intégration et les conflits de normes augmenteront.  Le principal problème du tourisme à Busan s'explique par la discontinuité des unités de voyage, plus que par le volume de données.

La seconde lacune réside dans la dissociation entre le temps de séjour et la consommation . Si les données de télécommunications indiquent la durée du séjour et les données de cartes de crédit les dépenses, la consommation horaire d'un même visiteur et les effets de ses déplacements entre les différents lieux ne sont pas divulgués. Il est impossible de déterminer directement si les touristes qui séjournent plus longtemps dépensent davantage, ou si le fait de rester dans des espaces gratuits incite à la consommation dans les zones commerciales avoisinantes. Si ces deux ensembles de données sont analysés séparément au cours des deux ou trois prochaines années, l'efficacité du tourisme de séjour sera évaluée uniquement sur la base du nombre de nuitées ou du chiffre d'affaires total. Le  niveau d'attractivité de Busan (valeur du séjour) est jugé faible, compte tenu de la combinaison du temps et de l'argent.

La troisième lacune réside dans le manque de données sur la diffusion spatiale . Si les visites dans des zones représentatives comme Haeundae, Gwangalli et Nampo sont observées, les données relatives aux déplacements des touristes vers Yeongdo, l'ouest de Busan et les ruelles commerçantes du centre historique ne sont pas régulièrement publiées. La croissance touristique pourrait se traduire par une reconcentration dans des pôles clés plutôt que par une diffusion à travers toute la ville. Une fois les grands projets et contenus finalisés pour 2026-2028, les itinéraires touristiques existants s'ancreront durablement dans les secteurs des transports, de l'hébergement et des investissements commerciaux.  La diffusion régionale du tourisme à Busan constitue un objectif politique, mais son accomplissement reste à confirmer.

Le quatrième problème réside dans l'impossibilité de mesurer les visites répétées et la continuité de la relation touristique . Les statistiques touristiques regroupent les primo-visiteurs et les visiteurs réguliers, sans distinguer les raisons pour lesquelles les mêmes personnes choisissent Busan à nouveau. Aucun groupe de référence reliant la satisfaction, les recherches, les réservations répétées et les visites répétées n'a été identifié. Si le coût d'acquisition de nouveaux visiteurs augmente sur deux ou trois ans, les villes disposant d'une faible clientèle fidèle deviennent plus vulnérables à la hausse des coûts marketing.  La pérennité du tourisme à Busan est jugée par l'absence de données sur les visiteurs réguliers, plutôt que par la croissance du nombre de visiteurs.

Le cinquième point d'achoppement réside dans l'écart entre l'augmentation du nombre de touristes et les coûts supportés par les résidents . Si les dépenses touristiques stimulent les recettes locales, elles engendrent également des nuisances liées à la congestion, au bruit, aux loyers, aux déchets et à la circulation. Aucune donnée publique ne permet de comparer les dépenses touristiques au coût de la vie des résidents dans une même région ou sur une même période. Si le nombre de visiteurs se concentre davantage entre 2026 et 2028, une baisse de l'acceptation par les résidents pourrait entraîner une dégradation de l'expérience touristique et des conflits réglementaires. Par conséquent,  la valeur nette du tourisme à Busan ne peut être déterminée uniquement par le total des recettes.

L'aéroport de Gimhae, la gare de Busan, le terminal international de passagers et le terminal de croisière constituent les points d'entrée des visiteurs par voie aérienne, ferroviaire et maritime. Le tourisme à Busan fonctionne comme une ville à multiples points d'accès plutôt que comme une ville à point d'entrée unique. Cependant, aucune donnée publique n'est disponible concernant les temps de trajet et de départ depuis l'arrivée à chaque point d'entrée jusqu'au premier site touristique, hébergement ou lieu de consommation. Si le volume de transport augmente à chaque point d'entrée entre 2026 et 2028, les temps d'attente et de correspondance après l'arrivée empiéteront sur la durée du séjour.  L'infrastructure d'accès est considérée comme diversifiée, mais la gestion du temps de trajet après le point d'entrée reste à confirmer.

Busan dispose d'infrastructures pour l'hôtellerie, le tourisme, les croisières et les séjours de travail, ainsi que d'une vie nocturne animée. L'offre d'hébergement a évolué, passant des hôtels traditionnels à une structure diversifiée incluant les voyages d'affaires, les longs séjours et le tourisme nautique. Cependant, les indicateurs publics de capacité, qui combinent les taux d'occupation des chambres par gamme de prix, région, jour de la semaine, saison et motif du séjour, sont limités. Si l'on ne tient compte que du nombre moyen de chambres sur une période de deux à trois ans, la double problématique des prix élevés en haute saison et des chambres vacantes en basse saison s'accentue.  Bien que l'infrastructure hôtelière existe, son adéquation aux différents moments de la journée et aux besoins du marché reste à démontrer.

Big Data Wave, les statistiques du tourisme de Busan et le portail du tourisme de Busan constituent la base de l'exploitation des données de télécommunications, de cartes de crédit, d'enquêtes et de tourisme. L'infrastructure de données touristiques n'est pas inexistante ; en revanche, plusieurs plateformes fonctionnent en parallèle. Toutefois, aucune preuve publique ne confirme l'interconnexion des identifiants communs aux attractions touristiques, aux événements, aux classifications sectorielles, aux définitions des visiteurs, aux cycles de mise à jour et aux API. À mesure que les plateformes évolueront entre 2026 et 2028, les écarts numériques observés pour des indicateurs identiques accroîtront l'incertitude décisionnelle. L'infrastructure de données est évaluée à un niveau intermédiaire, tandis que le niveau d'interopérabilité est jugé faible.

La gastronomie, les spectacles, les loisirs nautiques, le tourisme d'affaires (MICE) et les croisières nécessitent des compétences non seulement de la part des entreprises touristiques, mais aussi des restaurateurs, des commerçants des marchés, des transporteurs, des organisateurs d'événements culturels et des employés d'hébergement. Le champ d'expertise du secteur touristique s'est élargi, passant de l'orientation et de l'hébergement à la gestion de contenu, aux données, au multilinguisme et à l'expérience client. Cependant, l'adéquation de la main-d'œuvre touristique de Busan – en lien avec la demande de personnel par poste, les salaires, le taux de rotation, les compétences linguistiques et les compétences numériques – n'a pas été vérifiée. Si le nombre de visiteurs augmente tandis que l'offre de personnel stagne pendant deux à trois ans, les prix et la qualité de l'expérience se dégradent simultanément.  L'adéquation des compétences du secteur touristique est considérée comme difficile à évaluer au regard du rythme d'expansion de l'industrie.

Les dépenses des touristes étrangers ont augmenté de 34,6 % pendant la période du festival. Il est avéré que les événements d'envergure ont effectivement stimulé ces dépenses. Cependant, la répartition de cette hausse des recettes entre les grandes entreprises d'hébergement, les boutiques hors taxes et les sociétés de transport, d'une part, et les restaurants locaux, les marchés traditionnels et les petits commerces, d'autre part, n'est pas précisée. Si l'on ne considère que le chiffre d'affaires total pour la période 2026-2028, il est impossible de distinguer l'expansion des entreprises locales et la concentration de certains secteurs d'activité. Si  l'expansion des entreprises, induite par la croissance du tourisme, est confirmée au niveau du montant total, elle reste incertaine quant à sa répartition.

Des demandes d'analyse des déplacements des visiteurs, de la durée de leur séjour et des ventes dans les zones commerciales avoisinantes ont été formulées à l'occasion du concert de jazz de Yeongdo et du festival des lumières d'hiver de Gwangbok-ro. Les autorités locales s'attachent désormais à vérifier les retombées économiques dans les zones commerciales plutôt que de se concentrer uniquement sur le nombre de participants. Toutefois, rien ne prouve que cette approche soit applicable à tous les événements de Busan. Si seules des analyses partielles sont menées sur une période de deux à trois ans, l'écart en matière de vérification des budgets touristiques se creuse entre les régions disposant de données et celles qui n'en ont pas.  Bien que des analyses des retombées économiques locales soient en cours, leur généralisation à l'échelle régionale est considérée comme n'en étant qu'à ses débuts.

Les dépenses touristiques se répercutent sur les infrastructures de vie des résidents, comme les restaurants, les transports et les espaces culturels. L'économie touristique et l'économie locale ne constituent pas des secteurs distincts, mais sont structurées de manière à partager les mêmes zones commerciales et services urbains. Cependant, les effets nets de l'augmentation des recettes touristiques, de la baisse de la consommation des résidents, de la congestion, des loyers et des modifications des horaires d'ouverture des commerces ne sont pas confirmés par les données publiques disponibles. Si la concentration des pôles touristiques s'intensifie entre 2026 et 2028, la croissance des recettes et le coût de la vie des résidents pourraient augmenter simultanément.  L'impact du tourisme sur les résidents demeure inévaluable, car les revenus et les coûts ne sont pas agrégés.

Les touristes privilégient les sites touristiques les plus connus comme Haeundae, Gwangalli et Nampo. Or, l'augmentation du nombre de touristes n'entraîne pas automatiquement une hausse du chiffre d'affaires pour les petits commerçants de la ville. Le taux de déplacement vers d'autres quartiers et comtés après la visite d'un site touristique majeur, ainsi que les dépenses supplémentaires qui en découlent, ne font l'objet d'aucune publication régulière. Si les habitudes de voyage actuelles se maintiennent pendant deux ou trois ans, le développement de l'économie locale risque d'être limité, même en cas de multiplication des atouts touristiques.  L'essor des entreprises locales grâce au tourisme à Busan est considéré comme incomplet tant que le taux de déplacement en dehors des sites touristiques majeurs n'est pas vérifié.

Haeundae et Suyeong-gu constituent une zone touristique mature où se concentrent plages, hébergements, activités MICE et vie nocturne. Yeongdo, le centre historique et l'ouest de Busan forment quant à eux une zone touristique étendue, s'appuyant sur un patrimoine culturel, écologique et industriel. La structure spatiale du tourisme à Busan ne s'articule pas autour d'un point unique, mais présente une structure asymétrique de pôles matures et de pôles à fort potentiel. Or, aucun tableau de bord public ne compare, par district ou comté et selon les mêmes critères, le nombre de visiteurs, la durée des séjours, les dépenses touristiques, les hébergements et les visites répétées. Si seule la moyenne de Busan progresse entre 2026 et 2028, la concentration des visiteurs dans les pôles matures et la stagnation des pôles à fort potentiel seront masquées.  Les disparités spatiales du tourisme à Busan s'expliquent davantage par les différences de durée des séjours et de taux de conversion des dépenses que par le nombre de ressources disponibles.

L'est de Busan présente une forte densité d'hébergements, de plages et de commerces, tandis que le centre historique combine zones piétonnes, ruelles, marchés et sites historiques. À l'inverse, l'ouest de Busan se caractérise par des distances relativement importantes entre les principaux sites touristiques. Même avec un nombre de touristes identique, les temps de trajet et les possibilités de dépenses varient d'une région à l'autre. Les données comparant le nombre de lieux qu'un touriste peut visiter et les possibilités de dépenses par heure et par région sont indisponibles. Lorsque le même budget promotionnel et les mêmes objectifs de fréquentation sont appliqués sur une période de deux à trois ans, les régions où les temps de trajet sont plus longs affichent structurellement des performances inférieures.  Il apparaît que les disparités touristiques au sein de Busan ne sont pas uniquement dues à la qualité de l'offre, mais aussi à la structure des temps de trajet.

Le tourisme nocturne est une économie rythmée par le temps, où l'éclairage, les spectacles, les transports pour le retour à domicile, la sécurité, les activités commerciales et l'hébergement sont étroitement liés. Des disparités existent entre Haeundae, Gwangalli et d'autres régions en matière de transports nocturnes, de densité commerciale et d'accessibilité à l'hébergement. Les données publiques regroupant la population nocturne, la consommation de fin de soirée et l'accessibilité aux transports par district et comté sont limitées. Même si l'offre nocturne augmente entre 2026 et 2028, la persistance des disparités régionales en matière d'infrastructures opérationnelles entraînera une reconcentration de la consommation nocturne dans les zones centrales existantes.  L'expansion du tourisme nocturne à Busan est considérée comme asymétrique en termes d'infrastructures de vie nocturne par rapport aux régions hôtes des événements.

L'étendue des déplacements des touristes étrangers varie selon l'accès aux informations linguistiques, de paiement et de transport. Les voyages individuels sont facilités dans les régions représentatives qui offrent un large éventail d'informations multilingues et de solutions de paiement internationales. Cependant, aucun lien avéré n'existe entre les taux de recherche multilingue, de voyage et d'échec de paiement et les districts ou comtés. Même si le nombre de visiteurs étrangers avoisine les 5 millions d'ici deux à trois ans, le maintien d'un manque d'informations risque de concentrer les nouveaux touristes dans un nombre restreint de régions reconnues.  L'expansion spatiale du tourisme étranger reste incertaine, tant du point de vue de l'équilibre des informations relatives aux voyages et aux paiements que de celui de l'offre de contenu.

Un objectif a été fixé pour porter le nombre de touristes étrangers d'environ 3,349 millions en 2025 à 5 millions en 2028. La période 2026-2028 est marquée par une forte augmentation de cet afflux, entraînant une stabilisation simultanée des investissements dans l'aviation, l'hébergement, les contenus et les zones commerciales. Le parcours des visiteurs et la durée de vie des capacités d'accueil par district et comté restent à confirmer. Si la concentration des flux touristiques se confirme suite à cette hausse, le coût de la réorganisation spatiale des hébergements, des transports et des zones commerciales augmentera.  Actuellement, la période optimale est considérée comme se situant avant que les flux touristiques de 1,65 million de touristes supplémentaires ne soient stabilisés, et non après avoir atteint 5 millions de visiteurs.

En 2026, les dépenses touristiques étrangères ont atteint 623,9 milliards de wons au premier semestre, et ce montant est devenu un indicateur de gestion officiel. La performance touristique n'est plus uniquement mesurée par le nombre de visiteurs, mais prend désormais en compte à la fois le nombre de visiteurs et la consommation totale. Cependant, les dépenses par personne, par nuit et par heure, ainsi que la répartition géographique, ne sont pas encore validées dans ce cadre. Si les dépenses totales s'imposent comme un indicateur clé de performance (KPI) prioritaire entre 2026 et 2028, la croissance externe, alimentée par l'inflation, les taux de change et la croissance du nombre de visiteurs, se traduira par une augmentation de la valeur réelle.  Le moment opportun pour cet indicateur se situe avant que les dépenses totales ne remplacent la valeur globale du tourisme.

Le Festival d'octobre, Star Sea Busan, le tourisme gastronomique et les formules spectacles/loisirs/travail mènent déjà des expérimentations pour prolonger la durée du tourisme. Busan est entrée dans une phase où elle vérifie les effets combinés de différents contenus plutôt que de se concentrer sur leur absence. Cependant, les analyses spécifiques à chaque événement sont basées sur la demande et sont individuelles, et aucun critère de parcours commun n'a été défini. Si des données standardisées ne sont pas établies au cours des deux à trois prochaines années, les indicateurs des différents événements s'accumuleront chaque année, rendant impossible toute comparaison à long terme.  La période optimale pour les contenus est considérée comme étant les deux à trois premières années, durant lesquelles différentes expérimentations peuvent être comparées selon les mêmes critères de performance, et non dans une optique d'expansion commerciale.

Le nouvel aéroport de Gadeokdo, la rénovation du port nord, les croisières internationales et les transformations des transports métropolitains sont autant de facteurs qui modifieront durablement les flux et les déplacements des touristes à Busan. Il en résulte une réorganisation simultanée des points d'accès touristiques et des espaces urbains. Cependant, un jumeau numérique touristique public, reliant la valeur du séjour et différents scénarios pour chaque point d'accès, n'a pas encore été validé. Si les stratégies d'infrastructure et de tourisme pour 2026-2028 sont finalisées sur la base de données de demande contradictoires, un paradoxe pourrait apparaître : le nombre de touristes augmenterait tandis que le temps passé en centre-ville diminuerait.  Le « temps d'or des infrastructures » désigne la période nécessaire aux visiteurs pour passer d'un point d'accès à la consommation urbaine, et non le volume des flux touristiques.

12-1. Cas d'application du principe du « temps d'or » dans les administrations locales de base ① — Haeundae-gu

Haeundae-gu est le principal pôle touristique de Busan, concentrant la plage de Haeundae, le Songjeong, le BEXCO, les hôtels, la gastronomie et les activités nocturnes. L'enjeu du tourisme a évolué : il ne s'agit plus seulement de sensibiliser le public, mais aussi de gérer la congestion et la valeur de la consommation pendant les hautes saisons, les week-ends et certaines périodes. Or, aucune donnée publique ne combine les caractéristiques des touristes (durée du séjour, dépenses moyennes par visiteur, fidélité) avec les coûts de congestion pour les résidents dans la même zone et sur la même période. Si le nombre de touristes étrangers augmente entre 2026 et 2028, la capacité d'accueil pourrait être saturée avant même que la valeur du séjour ne soit atteinte.  Haeundae-gu n'est pas une zone en manque de touristes ; elle est simplement entrée dans une phase où il est nécessaire de repenser le rôle des visiteurs en fonction de la durée de leur séjour, de leurs dépenses et de l'acceptation par les résidents.

L'hébergement et le tourisme d'affaires (MICE) à Haeundae constituent le socle de la transformation du tourisme journalier en tourisme de séjour. Cependant, les facteurs liés aux séjours supplémentaires des participants aux événements, aux dépenses de leurs accompagnateurs et aux visites dans la région avant, pendant et après l'événement ne sont pas identifiés. La structure actuelle est telle que l'utilisation des infrastructures et la consommation urbaine sont enregistrées comme des indicateurs de performance distincts. Même si le nombre d'événements de grande envergure et l'offre de chambres augmentent sur deux ou trois ans, l'absence de mesure de l'effet combiné conduit à une sous-estimation ou une surestimation de la véritable valeur ajoutée régionale du tourisme d'affaires.  La période optimale pour Haeundae-gu est définie comme la période permettant d'établir la valeur nette par personne et par heure dans la zone touristique à forte densité, plutôt que comme la période d'expansion de l'attractivité touristique.

12-2. Cas d'application du délai d'or dans les administrations locales de base ② — Yeongdo-gu

Dans le district de Yeongdo, une analyse de données a été demandée pour 2026 afin de vérifier la durée moyenne de séjour des visiteurs assistant à des concerts de jazz, le tourisme local induit et l'impact sur les ventes des zones commerciales avoisinantes. Ceci témoigne d'un changement dans l'évaluation touristique menée par les autorités locales : elles ne se basent plus uniquement sur le nombre de participants aux concerts, mais aussi sur des facteurs tels que la durée de séjour, les habitudes de déplacement et les retombées commerciales. Cependant, cette analyse, fondée sur des demandes individuelles ciblant des concerts et des zones géographiques spécifiques, n'a pas encore été généralisée à l'ensemble de la région de Yeongdo. Tant que les analyses des événements individuels ne seront pas compilées pour la période 2026-2028, les effets de synergie entre les concerts, le musée d'Arte, le village culturel de Hanyeoul et Taejongdae devront être recalculés à chaque fois.  Yeongdo est considéré comme une région où la demande en matière de tourisme induit par les concerts est manifeste, mais où le système opérationnel est encore en développement.

Bien que Yeongdo possède des paysages maritimes, des infrastructures culturelles et un tourisme villageois, elle diffère de la région de Haeundae en termes d'hébergement, de transports nocturnes et de densité commerciale. Sa structure ne permet pas qu'une augmentation immédiate du nombre de visiteurs se traduise directement par des nuitées et une consommation nocturne. Aucune donnée publique n'est disponible pour relier l'heure d'arrivée à Yeongdo, la fin du séjour, les déplacements vers d'autres quartiers de Busan et le paiement final sur place. Si les excursions à la journée s'installent durablement pendant deux ou trois ans, les touristes privilégieront d'autres régions pour leurs nuitées et leurs sorties nocturnes, même si l'offre touristique s'élargit.  La « période faste » de Yeongdo-gu est cruciale pour déterminer s'il est encore possible d'encourager les touristes à revenir et à consommer sur place, plutôt que de simplement attirer des visiteurs.

Si les investissements en promotion, en aviation et en événements visant à attirer 5 millions de touristes étrangers restent basés sur le nombre de visiteurs, la valeur par touriste et la répartition géographique seront considérées comme des facteurs a posteriori. Bien que la croissance du nombre de visiteurs en 2025 et l'augmentation des dépenses en 2026 aient été confirmées, les liens au sein d'une même unité de voyage n'ont pas été vérifiés. Si les données de la première période de croissance (2026-2028) sont dissociées, il sera difficile de rétablir le point de référence pour les variations de valeur ultérieures par marché.  La première perte est déterminée non pas par le nombre de touristes, mais par les données relatives à la valeur du voyage de la première période de croissance.

Les investissements dans les hôtels, les zones commerciales, les transports et les infrastructures touristiques sont maintenus à long terme en fonction des itinéraires touristiques actuels. La concentration des touristes dans l'est de Busan et leur dispersion dans le centre historique, à Yeongdo et dans l'ouest de Busan ne sont pas confirmées par les indicateurs combinés. Il s'agit d'une structure où une demande mal identifiée est convertie en implantation d'infrastructures. Une fois les investissements achevés dans deux à trois ans, le coût de la correction de la répartition régionale des touristes dépassera celui de la promotion du contenu.  La seconde perte est liée au temps nécessaire pour rééquilibrer les opportunités touristiques entre les régions.

Les revenus des entreprises touristiques et des petits commerçants dépendent davantage des heures d'ouverture, du panier moyen et de la fidélisation des visiteurs que du nombre de touristes. Même en cas d'augmentation des dépenses totales, l'ampleur des retombées de cette croissance ne peut être évaluée sans une analyse de sa répartition par secteur et par région. Si la consommation se concentre sur des plateformes spécifiques, de grands complexes et les principaux quartiers commerçants entre 2026 et 2028, la situation économique perçue des entreprises locales sera déconnectée de la croissance du nombre de visiteurs.  La troisième perte ne concerne pas le total des recettes touristiques, mais la valeur ajoutée qui profite aux entreprises locales.

La concentration de touristes peut accroître la congestion routière, le bruit, les déchets, le coût du logement et les loyers commerciaux. Les données sur la valeur nette, combinant les coûts pour les résidents et la consommation touristique, font défaut. Il s'agit d'une situation où la croissance économique du tourisme et une baisse de l'acceptation par les résidents peuvent coexister au sein d'un même lieu. Si les coûts pour les résidents ne sont pas mesurés pendant deux ou trois ans, les limites de la capacité d'accueil touristique n'apparaissent qu'après l'émergence de conflits.  La quatrième perte est déterminée par l'acceptation par les résidents et la viabilité opérationnelle à long terme de la ville touristique.

Busan présente déjà une demande d'analyse concernant le nombre de visiteurs, les dépenses des touristes étrangers, la consommation pendant les festivals, les motifs de visite, ainsi que les déplacements et les recettes par événement. Les données nécessaires à l'évaluation du tourisme ne sont pas totalement absentes, mais plutôt dispersées dans différents systèmes. Toutefois, un identifiant de voyage commun et des normes spatio-temporelles n'ont pas encore été définis. Tant que les définitions des données pour la période 2026-2028 ne seront pas finalisées, il est possible de réorganiser les projets passés et présents selon les mêmes critères. Actuellement, le potentiel touristique ne se mesure pas à l'acquisition de nouvelles données, mais au temps nécessaire pour relier les informations éparses en un seul voyage.

L'augmentation de la consommation pendant les festivals d'octobre, dont 68,8 % est liée à la gastronomie, ainsi qu'à la vie nocturne, aux spectacles et aux activités sportives et de loisirs, constitue un signal de demande susceptible d'inciter les touristes à prolonger leur séjour à Busan. Ce n'est pas le manque de raisons qui explique ces visites supplémentaires, mais plutôt le manque de cohérence entre les différentes offres touristiques. Les données relatives à l'utilisation combinée des offres, aux séjours prolongés et aux dépenses additionnelles sont limitées. Si les offres se structurent en marques indépendantes d'ici deux à trois ans, l'effet combiné des itinéraires, des transports et des modes de paiement s'atténuera.  Actuellement, cette période est envisagée comme une opportunité d'évaluer la valeur combinée des signaux de demande existants, plutôt que comme une période propice à l'ajout de nouvelles offres.

Le portail touristique de Busan, les statistiques touristiques et l'analyse des données massives (Big Data Wave) disposent de points de contact numériques et de bases analytiques solides. Trois étapes sont à considérer : la diffusion d'informations touristiques, la publication de statistiques et l'analyse individuelle. Cependant, le processus par lequel la diffusion de ces informations se traduit par des visites effectives, des dépenses et des visites répétées reste déconnecté. Le développement séparé de ces trois éléments entre 2026 et 2028 maintiendra la dissociation entre l'expérience touristique et les enseignements tirés des politiques publiques.  À l'heure actuelle, il est jugé plus pertinent de vérifier la cohérence des processus décisionnels entre les trois éléments existants, plutôt que de recourir à une nouvelle plateforme.

Haeundae, Yeongdo, le centre historique, Gijang et l'ouest de Busan possèdent des atouts touristiques et des rythmes d'activité distincts. Même si la ville entière ne propose pas une offre identique, certains atouts peuvent constituer une deuxième, voire une troisième destination pour les visiteurs. Cependant, le rythme réel des déplacements entre ces régions n'est pas régulièrement communiqué. Si les investissements concentrés sur les zones d'entrée de gamme se poursuivent pendant deux à trois ans, les atouts touristiques multiples demeurent des destinations distinctes plutôt qu'un axe de voyage unique.  Actuellement, le potentiel touristique est évalué en fonction de la durée pendant laquelle les déplacements internes à la ville peuvent être considérés comme la valeur du séjour, plutôt que de la création de nouveaux atouts touristiques.

Durée d'exécution de Tourism AX

Arrivée → Déplacement → Contenu → Durée du séjour → Hébergement → Consommation → Développement des zones commerciales locales → Satisfaction → Intérêt pour le retour → Valeur nette pour les résidents → Allocation des ressources touristiques futures

Croissance du trafic + Risque de conversion de la valeur

Le tourisme à Busan et les dépenses des étrangers sont en phase de croissance.

Le temps passé, l'hébergement, la consommation, les déplacements régionaux et les visites ultérieures d'un touriste n'étaient pas liés à un résultat unique.

Le risque actuel n'est pas un manque de touristes, mais une structure où l'augmentation du nombre de visiteurs s'enracine avant celle de la valeur ajoutée nette de la ville.

La période de 2026 à 2028 est une phase qui détermine la structure du temps et de l'argent laissés par une seule visite, plutôt que l'échelle de 5 millions de personnes.

L'évaluation finale porte sur la croissance du trafic et le risque de conversion de la valeur.

1. Nombre de touristes nationaux et étrangers
2. Visiteurs par nationalité, âge et compagnon de voyage
3. Ratio de première visite et de visite répétée
4. Durée moyenne du séjour
5. Nombre moyen de nuits passées
6. Proportion de touristes à la journée
7. Dépenses par touriste
8. Dépenses touristiques par nuit
9. Dépenses touristiques par heure de séjour
10. Dépenses touristiques par secteur d'activité
11. Dépenses touristiques par district/comté
12. Premier délai de consommation après l'arrivée à chaque porte
13. Taux de conversion des mouvements secondaires et tertiaires entre destinations touristiques
14. Taux de mobilité Est de Busan–Vieux centre-ville–Yeongdo–Ouest de Busan
15. population séjournant l'après-midi, le soir et tard dans la nuit
16. taux de conversion des séjours d'une nuit
17. Augmentation nette du nombre de visiteurs avant et après le festival
18. Augmentation nette des ventes dans le quartier commercial avant et après le festival
19. Effet supplémentaire par rapport aux régions où l'événement n'a pas eu lieu.
20. Dépenses réelles en nourriture et boissons des touristes gourmets
21. Séjour des participants au programme de travail-consommation et consommation locale
22. Dépenses supplémentaires liées à l'hébergement et aux accompagnateurs des participants au salon MICE
23. Taux de réadmission à 1 an, 2 ans et 3 ans
24. La relation entre la satisfaction des touristes et leur retour
25. Congestion et coût de la vie des résidents par rapport aux recettes touristiques

LACUNES DE DONNÉES : Les données publiques disponibles ne confirment pas le déroulement d’un voyage touristique à Busan, selon le schéma suivant : arrivée → déplacement vers les attractions touristiques → utilisation du contenu → durée du séjour → hébergement → paiement → développement des zones commerciales locales → satisfaction → revisite.

Chaîne d'exécution

Afflux de touristes → Mouvements urbains → Intégration de contenu → Prolongation du séjour → Séjour et consommation → Expansion régionale → Retour sur la destination → Valeur nette pour les résidents → Productivité de l'industrie touristique

Source · Vérification

• Statistiques du tourisme de la ville métropolitaine de Busan
• Organisation du tourisme de Busan, Rapport d'activité 2026
• La ville métropolitaine de Busan ambitionne de devenir une ville touristique mondiale accueillant 5 millions de touristes étrangers d'ici 2028.
• Ville métropolitaine de Busan, Festival d'octobre : Réalisations de l'industrie touristique
• Ville métropolitaine de Busan, Festival d'octobre : Dépenses des touristes étrangers
• Stratégie de Busan pour une ville touristique axée sur le séjour de haute qualité à l'horizon 2030
• Ville métropolitaine de Busan, promotion du tourisme gastronomique de Busan en 2026
• Busan Big Data Wave : État actuel de l'analyse des données du tourisme et des festivals
• Le portail officiel du tourisme de la ville métropolitaine de Busan, Visit Busan
• La ville métropolitaine de Busan promeut le télétravail à la mode de Busan

Principaux enseignements structurels tirés de cette analyse

Une ville ne peut s'approprier le temps que les touristes y passent. La valeur pour l'économie locale varie selon la manière dont ce temps est réparti entre les déplacements, l'attente, les recherches, les visites, les repas et l'hébergement. Même trois heures ne sont pas considérées comme du temps de consommation si elles sont consacrées aux transports et à l'attente, et elles ne génèrent aucune valeur ajoutée pour la ville si les touristes ne se déplacent pas des sites touristiques gratuits vers les zones commerciales avoisinantes.

Par conséquent, une durée de séjour plus longue n'est pas équivalente à une augmentation du nombre de nuitées. Même sans augmentation du nombre de nuitées, le temps consacré à la vie nocturne, à la gastronomie et aux spectacles peut s'accroître ; inversement, même si le nombre de nuitées augmente, la valeur ajoutée de Busan reste limitée si ce temps supplémentaire est passé en dehors du quartier commerçant. L'unité d'évaluation du tourisme à Busan n'est pas le nombre de visiteurs ou de personnes y passant la nuit, mais le temps effectif passé lors d'un même voyage.

La structure que doit révéler l'indicateur de tourisme de Busan ne réside pas dans le classement de popularité des attractions. Le critère d'évaluation principal est la part du temps limité des touristes consacrée aux expériences et à la consommation plutôt qu'aux dépenses de voyage, et les régions et commerces qu'ils ont fréquentés. Sans ce lien, 5 millions de touristes représentent certes un chiffre important, mais la productivité du secteur touristique de Busan restera incertaine.

Thèse du « temps d'or » — La compétitivité du tourisme à Busan ne se mesure pas à la vitesse à laquelle le nombre de touristes augmente, mais au taux de conversion qui transforme leur temps de voyage et d'attente en expériences, en hébergement et en consommation locale. Si ce taux de conversion n'est pas mesuré entre 2026 et 2028, les 5 millions de visiteurs ne représenteront qu'un simple nombre de personnes de passage, sans refléter l'ampleur réelle du secteur touristique.