1. บทสรุปสำหรับผู้บริหาร

ภูมิภาคที่วิเคราะห์: 22 เมืองและอำเภอในจังหวัดคยองซังบุกโด
ภูมิภาคหลัก:  ศูนย์กลางทางการแพทย์ (กูมิ โพฮัง อันดง กิมชอน ยองจู และซังจู) และพื้นที่ผู้สูงอายุ/พื้นที่ขาดแคลนบริการทางการแพทย์ (อึยซอง ยองยาง บงฮวา อุลลึง ฯลฯ)
วาระ:ในจังหวัดคยองบุก ซึ่งประชากรผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ความเหลื่อมล้ำในระดับภูมิภาคด้านการดูแลฉุกเฉิน กุมารเวชศาสตร์ การคลอดบุตร โรคร้ายแรง โรคเรื้อรัง การดูแลทางการแพทย์ที่บ้าน และบริการดูแลสุขภาพ กำลังลดลงหรือไม่ ไม่ใช่แค่ผ่านการขยายโรงพยาบาลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระบบการแพทย์แบบกระจายศูนย์ที่ผสมผสานสถาบันทางการแพทย์ที่มีความรับผิดชอบ การดูแลทางการแพทย์ที่บ้าน การดูแลแบบบูรณาการ การขนส่ง และการตรวจสอบด้วย AI ด้วยหรือไม่
ประเภทเวลาสำคัญ:วิกฤต + ความสามารถในการดูแลแบบกระจายศูนย์
วันที่อ้างอิงความเสี่ยง: 28 สิงหาคม 2569
เวอร์ชัน: Regional AX Golden Time Intelligence v3.2
 

1788312211_768e059c37b8ea7b1106.jpg
ภาพที่สร้างโดย AI ©Markethub.org

ความต้องการบริการทางการแพทย์และการดูแลในจังหวัดคยองบุกได้ก้าวเข้าสู่โครงสร้างของสังคมผู้สูงอายุแล้ว จากข้อมูลของสำนักงานสถิติเกาหลี คาดการณ์ว่าสัดส่วนประชากรที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปในจังหวัดคยองบุกจะสูงถึง 26.1% ในปี 2025 ซึ่งสูงเป็นอันดับสองของประเทศรองจากจังหวัดจอนนัม (27.4%) และสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศที่ 20.3% ถึง 5.8 จุดเปอร์เซ็นต์ นี่เป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่าความต้องการบริการทางการแพทย์และการดูแลได้เปลี่ยนจากปัญหาเฉพาะพื้นที่บางแห่งไปสู่ความต้องการพื้นฐานด้านการบริหารจัดการของทั้งจังหวัดแล้ว ( ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ )

เมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2569 “พระราชบัญญัติว่าด้วยการสนับสนุนแบบบูรณาการสำหรับการดูแลชุมชน รวมถึงการดูแลทางการแพทย์และการดูแลระยะยาว” มีผลบังคับใช้เต็มรูปแบบ และในเวลาเดียวกัน จังหวัดคยองบุกได้เข้าสู่ระบบการดำเนินงานอย่างเต็มรูปแบบซึ่งครอบคลุม 22 เมืองและอำเภอ จังหวัดคยองบุกจัดสรรงบประมาณรวม 18.4 พันล้านวอน สำหรับการดูแลแบบบูรณาการในปี 2569 โดยจัดสรรเฉพาะ 14.4 พันล้านวอนสำหรับการขยายบริการเฉพาะทาง และ กำหนด ศูนย์การแพทย์ประจำบ้าน 28 แห่งในช่วงระยะนำร่อง มี 22 เมืองและอำเภอเข้าร่วม โดยเชื่อมโยงบริการไปยัง ประชาชน 1,830 คนและอัตราการเข้าร่วมในระดับอำเภอ (Eup, Myeon และ Dong) เพิ่มขึ้นเป็น 74% ( รัฐบาลจังหวัดคยองบุก )

บริการทางการแพทย์สาธารณะและบริการทางการแพทย์ที่จำเป็นกำลังเปลี่ยนไปใช้แนวทางแบบเครือข่ายเช่นกัน ในเดือนมีนาคม 2569 เขตคุมิ จังหวัดคยองซังเหนือ ได้รับเลือกให้เป็นโครงการนำร่องของกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการ เพื่อจัดตั้งระบบการแพทย์ที่จำเป็นแบบร่วมมือกันในระดับท้องถิ่น ด้วยงบประมาณลงทุนประจำปี1.28 พันล้านวอนจะมีการจัดตั้งสายด่วนทางการแพทย์ที่เชื่อมโยงบริการกุมารเวชศาสตร์ บริการฉุกเฉิน และบริการคลอดบุตรตลอด 24 ชั่วโมง พร้อมด้วยระบบความร่วมมือที่ครอบคลุมทั่วทั้งภูมิภาค โดยมีโรงพยาบาลคุมิชาเป็นศูนย์กลาง แนวทางนี้ให้ความสำคัญกับการเพิ่มประสิทธิภาพการเชื่อมต่อสำหรับการส่งต่อผู้ป่วย การให้คำปรึกษา และการรักษาขั้นสุดท้ายระหว่างสถาบันทางการแพทย์ มากกว่าการดำเนินงานในโรงพยาบาลแห่งเดียว ( สำนักงานก่อสร้างภาคใต้ )

การดูแลรักษาทางการแพทย์ขั้นสูงและขั้นวิกฤตกำลังได้รับการเสริมสร้างให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้นผ่านโครงสร้างที่โรงพยาบาลมหาวิทยาลัยแห่งชาติชิลกอก คยองพุก ทำหน้าที่เป็นสถาบันทางการแพทย์ชั้นนำระดับภูมิภาค โดย เชื่อมโยงกับ สถาบันทางการแพทย์ชั้นนำในท้องถิ่น 6 แห่ง ได้แก่ ศูนย์การแพทย์โพฮัง โรงพยาบาลมหาวิทยาลัยดงกุก คยองจู ศูนย์การแพทย์อันดง ศูนย์การแพทย์กิมชอน โรงพยาบาลกาชาดยองจู และโรงพยาบาลกาชาดซังจู ผ่านเครือข่ายนี้ จังหวัดคยองบุกกำลังพัฒนาระเบียบปฏิบัติสำหรับการส่งต่อ การขนส่ง และการรักษาขั้นสุดท้ายของผู้ป่วยวิกฤตและผู้ป่วยฉุกเฉิน ( รัฐบาลจังหวัดคยองบุก )

ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เริ่มถูกนำมาใช้ในการดูแลผู้สูงอายุในชีวิตประจำวันมากขึ้นแล้ว จังหวัดคยองบุกได้รับการคัดเลือกให้เข้าร่วมโครงการนำร่องบริการสังคมอัจฉริยะของกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการในเดือนสิงหาคม 2569 และ ได้เริ่มสาธิตการใช้งาน เตียงอัจฉริยะที่ใช้ AIโครงสร้างนี้เชื่อมโยงการป้องกันแผลกดทับ การดูแลเรื่องการขับถ่าย และการเฝ้าระวังเหตุฉุกเฉินเข้ากับการดูแลแบบบูรณาการ นี่เป็นหลักฐานเบื้องต้นที่แสดงให้เห็นว่า AI กำลังเปลี่ยนบทบาทจากเพียงแค่การวินิจฉัยโรคไปสู่เทคโนโลยีการดูแลทางกายภาพที่ช่วยเติมเต็มช่องว่างการขาดแคลนบุคลากรด้านการดูแล ( รัฐบาลจังหวัดคยองบุก )

อย่างไรก็ตาม ช่องว่างที่ใหญ่ที่สุดในปัจจุบันไม่ใช่จำนวนสถานพยาบาลทั้งหมด แต่เป็นความแตกต่างในด้านระยะเวลาในการได้รับการดูแลในแต่ละภูมิภาค

ในขณะที่กูมิได้สร้างเครือข่ายทางการแพทย์ที่สำคัญซึ่งเชื่อมโยงบริการกุมารเวชศาสตร์ การดูแลฉุกเฉิน และบริการคลอดบุตรตลอด 24 ชั่วโมง แต่สถานพยาบาลท้องถิ่นเพียงแห่งเดียวของอุลลึงคือศูนย์สาธารณสุขอำเภออุลลึง ซึ่งชดเชยการขาดแคลนบุคลากรทางการแพทย์โดยการส่งผู้เชี่ยวชาญ จัดหาอุปกรณ์ฉุกเฉิน และขนส่งผู้ป่วยโดยเฮลิคอปเตอร์ของหน่วยดับเพลิง โครงสร้างดังกล่าวทำให้สถานพยาบาลแห่งเดียวให้บริการไม่เพียงแต่ผู้อยู่อาศัยประมาณ 9,000 คนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงนักท่องเที่ยวประมาณ 410,000 คนต่อปีด้วย ( รัฐบาลจังหวัดคยองซังบุกโด )

ดังนั้น ความเหลื่อมล้ำทางการแพทย์ในจังหวัดคยองบุกจึงต้องได้รับการประเมินดังต่อไปนี้

  • การมีโรงพยาบาลไม่ได้หมายความว่าจะสามารถเข้าถึงการดูแลทางการแพทย์ที่จำเป็นได้
  • จำนวนแพทย์ไม่ได้หมายความว่าจะสามารถตอบสนองได้ภายใน 24 ชั่วโมง
  • การกำหนดให้เป็นศูนย์ดูแลสุขภาพที่บ้าน ≠ การไปเยี่ยมบ้านจริง
  • การประยุกต์ใช้การดูแลแบบบูรณาการ ≠ ผลลัพธ์ด้านสุขภาพ
  • การนำเตียงอัจฉริยะ AI มาใช้ ไม่ได้แก้ปัญหาการขาดแคลนผู้ดูแลผู้ป่วย
  • ระบบขนส่งฉุกเฉิน ≠ การรักษาขั้นสุดท้ายภายในช่วงเวลาทอง

ช่วงเวลาทองสำหรับการดูแลทางการแพทย์ในจังหวัดคยองบุก คือ การสร้างระบบการแพทย์ที่ขนส่งผู้ป่วยไปยังโรงพยาบาลควบคู่ไปกับระบบการขนส่งผู้ป่วยไปยังสถานพยาบาล ภายในสองถึงสามปีข้าง หน้า

การประเมินในปัจจุบันคือความเสี่ยงด้านขีดความสามารถในการดูแลรักษาผู้ป่วยวิกฤตและผู้ป่วยที่กระจายตัวอยู่ตามสถานที่ต่างๆ

2. โครงสร้างและขนาดปัจจุบันของภูมิภาค

คาดการณ์ว่าในปี 2025 สัดส่วนประชากรที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปในจังหวัดคยองบุกจะอยู่ที่ 26.1% ปัจจุบันประชากรมากกว่าหนึ่งในสี่อยู่ในกลุ่มผู้สูงอายุ ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศที่ 20.3% อย่างมาก ( ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ )

ค่าใช้จ่ายทางการแพทย์สำหรับผู้สูงอายุมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องเช่นกัน จากข้อมูลของสำนักงานสถิติเกาหลี ค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ต่อหัวต่อปีสำหรับผู้ที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปทั่วประเทศในปี 2023 อยู่ที่ 5,306,000 วอนในขณะที่ค่าใช้จ่ายที่ผู้ป่วยต้องจ่ายเองอยู่ที่ 1,252,000 วอน ในจังหวัดคยองบุก ซึ่งมีสัดส่วนประชากรสูงอายุสูง กำลังเกิดโครงสร้างที่ความต้องการบริการทางการแพทย์และการดูแลไม่ได้ลดลงตามสัดส่วนแม้ว่าจำนวนประชากรจะลดลงก็ตาม ( สำนักงานข้อมูลแห่งชาติ )

จังหวัดคยองซังเหนือประเมินว่าประชากรที่มีสิทธิ์ได้รับการดูแลแบบบูรณาการในปี 2026 จะมีประมาณ750,000 คน โดยประมาณ 320,000คนในจำนวนนี้จำเป็นต้องได้รับการจัดการอย่างเร่งด่วน ซึ่งรวมถึงผู้ที่ได้รับการยอมรับว่าต้องได้รับการดูแลระยะยาว ผู้ที่ออกจากสถานพยาบาล กลุ่มที่มีความสำคัญลำดับต้นๆ สำหรับการดูแลผู้สูงอายุแบบเฉพาะบุคคล ผู้สูงอายุที่มีความพิการ และผู้ป่วยโรคสมองเสื่อม จำนวนประชากรขนาดนี้จำเป็นต้องมีเครือข่ายทางการแพทย์และการดูแลอย่างถาวร มากกว่าที่จะเป็นเป้าหมายของโครงการสวัสดิการระยะสั้น ( รัฐบาลจังหวัดคยองซังเหนือ )

ดังนั้น การประเมินความพร้อมทางการแพทย์ในจังหวัดคยองบุกควรพิจารณาจากความเร็วและความถี่ในการเข้าถึงการดูแลทางการแพทย์สำหรับผู้สูงอายุ ผู้ป่วย หรือผู้พิการ มากกว่าจำนวนเตียงในโรงพยาบาล

3. ความแตกต่างระหว่างระบบนิเวศแบบรวมกลุ่ม การเติบโต นโยบาย และระบบนิเวศที่เกิดขึ้นจริง

จังหวัดคยองบุกมีโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยแห่งชาติชิลกอก คยองพุก เป็นสถาบันทางการแพทย์ที่รับผิดชอบในระดับภูมิภาค สถาบันทางการแพทย์ที่รับผิดชอบในระดับท้องถิ่น 6 แห่ง ศูนย์การแพทย์ประจำจังหวัด 3 แห่ง และศูนย์สุขภาพชุมชน ศูนย์สุขภาพสาขา และศูนย์การแพทย์ประจำบ้าน โครงสร้างสถาบันทางการแพทย์จึงค่อนข้างมั่นคงแล้ว ( รัฐบาลจังหวัดคยองบุก )

อย่างไรก็ตาม บริการทางการแพทย์ไม่ได้ดำเนินไปเพียงแค่การมีอยู่ของสถาบันเท่านั้น ผู้ป่วยฉุกเฉินต้องได้รับการเชื่อมต่ออย่างต่อเนื่องตั้งแต่การติดต่อครั้งแรกไปจนถึงโรงพยาบาลที่สามารถให้การรักษาขั้นสุดท้ายได้ ในขณะที่ผู้ป่วยโรคเรื้อรังต้องได้รับการเชื่อมต่อผ่านการดูแลทางการแพทย์ที่บ้าน การพยาบาล และการสนับสนุนการดำรงชีวิตประจำวันหลังออกจากโรงพยาบาล

เหตุผลที่โครงการนำร่องบริการทางการแพทย์ที่จำเป็นของภูมิภาคกูมิเน้นที่สายด่วนทางการแพทย์ตลอด 24 ชั่วโมง และระบบการดูแลแบบบูรณาการของจังหวัดคยองบุกเชื่อมโยงบริการทางการแพทย์ การพยาบาล สุขภาพ และการดูแลเข้าด้วยกันผ่านแอปพลิเคชันเดียว ก็ คือ ความไม่เชื่อมโยงกันระหว่างสถาบันต่างๆ มากกว่าการขาดแคลนสิ่งอำนวยความสะดวกได้กลายเป็นปัญหาคอขวดใหม่ ( สำนักงานก่อสร้างภาคใต้ )

ปัจจุบัน ในด้านความพร้อมเครือข่ายสถาบันได้เข้าสู่ขั้นตอนการจัดตั้งแล้ว แต่ยังมีช่องว่างด้านข้อมูลเกี่ยวกับผลลัพธ์ของเส้นทางการรักษาของผู้ป่วย

4. การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างที่สำคัญในสาขาที่เกี่ยวข้อง

การเปลี่ยนแปลงประการแรกคือการเปลี่ยนระบบการดูแลสุขภาพจากที่เน้นสถานพยาบาลเป็นหลักไปสู่การเน้นเครือข่ายเป็นหลัก โครงการนำร่องกูมิให้บริการด้านกุมารเวชศาสตร์ ฉุกเฉิน และสูติกรรมผ่านสายด่วนและการแบ่งบทบาทระหว่างสถาบันทางการแพทย์ในท้องถิ่น แทนที่จะเป็นการรักษาแบบแยกอิสระในแต่ละโรงพยาบาล ( สำนักงานก่อสร้างภาคใต้ )

การเปลี่ยนแปลงประการที่สองคือการเปลี่ยนรูปแบบการดูแลจากสถานดูแลผู้สูงอายุไปสู่การดูแลในบ้านของตนเอง (Aging in Place) หลังจากการบังคับใช้พระราชบัญญัติการดูแลแบบบูรณาการในปี 2569 รัฐบาลท้องถิ่นจะเป็นผู้รับผิดชอบกระบวนการทั้งหมด รวมถึงการยื่นคำขอ การตรวจสอบ การพิจารณา การวางแผนการสนับสนุนรายบุคคล การให้บริการ และการติดตามตรวจสอบ ( เว็บไซต์ทางการของกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการ )

การเปลี่ยนแปลงประการที่สามคือการขยายการให้บริการทางการแพทย์จากโรงพยาบาลไปสู่บ้าน จังหวัดคยองบุกได้กำหนดศูนย์การแพทย์ที่บ้านจำนวน 28 แห่ง และจัดตั้งระบบที่เชื่อมโยงการดูแลทางการแพทย์ การพยาบาล และบริการสนับสนุนหลังการออกจากโรงพยาบาลผ่านการดูแลแบบบูรณาการ ( รัฐบาลจังหวัดคยองบุก )

ประการที่สี่คือโครงสร้างที่ชดเชยการขาดแคลนบุคลากรทางการแพทย์โดยใช้ AI เซ็นเซอร์ และอุปกรณ์ทางการแพทย์อัจฉริยะ เตียงอัจฉริยะ AI ถูกออกแบบมาเพื่อตรวจสอบแผลกดทับ การขับถ่าย และสถานการณ์ฉุกเฉินอย่างต่อเนื่อง ซึ่งชี้ให้เห็นถึงทิศทางที่เทคโนโลยีเข้ามาเสริมงานดูแลบางอย่างที่ต้องอาศัยการสังเกตจากมนุษย์อย่างต่อเนื่อง ( รัฐบาลจังหวัดคยองซังบุกโด )

โครงสร้างหลักของ Gyeongbuk Medical AX กำลังเปลี่ยนจากระบบดิจิทัลของโรงพยาบาลไปสู่เครือข่ายการดูแลสุขภาพแบบกระจายศูนย์

5. สถานการณ์ปัจจุบันของ AX นโยบาย และการตอบสนองของภาคอุตสาหกรรม

ระบบการดูแลสุขภาพแบบบูรณาการตามแบบฉบับจังหวัดคยองบุกได้เริ่มดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบใน 22 เมืองและอำเภอ ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2569 จังหวัดคยองบุกได้จัดสรรงบประมาณ 18.4 พันล้านวอน จัดตั้งศูนย์การแพทย์ประจำบ้าน 28 แห่ง แต่งตั้งมูลนิธิความสุขคยองบุกเป็นหน่วยงานสนับสนุน และจัดตั้งระบบเชื่อมโยงกับสำนักงานประกันสุขภาพแห่งชาติ ( รัฐบาลจังหวัดคยองบุก )

ในระหว่างช่วงนำร่อง มีการเชื่อมโยงบริการทางการแพทย์ การพยาบาล และการดูแลให้กับบุคคล 1,830 คน หนึ่งเดือนหลังจากการดำเนินการในเดือนเมษายน 2569 จังหวัดคยองบุกได้ตรวจสอบว่า การประมวลผลใบสมัคร การต้อนรับ และการให้บริการที่ปรับให้เหมาะสมกับแต่ละบุคคลนั้น ดำเนินการอยู่ใน 22 เมืองและอำเภอ อย่างไรก็ตาม การดำเนินการเพียงหนึ่งเดือนนั้นไม่สามารถถือเป็นผลลัพธ์ด้านสุขภาพได้ ( ศูนย์ธุรกิจการเลี้ยงไหมและแมลงจังหวัดคยองซังบุก )

ในด้านบริการทางการแพทย์ที่จำเป็น เขตคุมิได้จัดตั้งระบบความร่วมมือตลอด 24 ชั่วโมงสำหรับกุมารเวชศาสตร์ การดูแลฉุกเฉิน และการคลอดบุตร ซึ่งมีมูลค่า 1.28 พันล้านวอนต่อปี สำหรับโรคร้ายแรง โครงสร้างนี้จะเสริมสร้างเครือข่ายความร่วมมือในการส่งต่อและรักษาพยาบาลระหว่างโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยแห่งชาติชิลกอก คยองพุก และสถาบันทางการแพทย์ที่รับผิดชอบในระดับภูมิภาคทั้ง 6 แห่ง ( สำนักงานก่อสร้างภาคใต้ )

ในพื้นที่ที่ขาดแคลนบริการทางการแพทย์ ศูนย์การแพทย์อันดง โพฮัง และกิมชอน ดำเนินการ "โรงพยาบาลแห่งความสุขเยี่ยมเยียน" ซึ่งให้บริการเคลื่อนที่ ได้แก่ การให้คำปรึกษา การตรวจร่างกาย และการสั่งยาด้านอายุรศาสตร์ ศัลยกรรมกระดูก และการแพทย์แผนเกาหลีแบบดั้งเดิม ในเดือนกรกฎาคม 2569 ยังมีการให้บริการทางการแพทย์ร่วมกันในพื้นที่ที่ขาดแคลนบริการทางการแพทย์ เช่น กูรยองโพ ในเมืองโพฮัง ( ศูนย์ธุรกิจการเลี้ยงไหมและแมลง จังหวัดคยองซังบุกโด )

ด้วยการเพิ่มการสาธิตเตียงอัจฉริยะ AI ในเดือนสิงหาคม 2569 การตอบสนองของจังหวัดคยองบุกจึงขยายขอบเขตจากเครือข่ายโรงพยาบาล → การดูแลทางการแพทย์เคลื่อนที่ → การดูแลทางการแพทย์ที่บ้าน → การดูแลแบบบูรณาการ → การดูแลอัจฉริยะ ( รัฐบาลจังหวัดคยองบุก )

อุปสรรคที่เหลืออยู่คือเลเยอร์การทำงาน (Runtime Layer) ซึ่งเชื่อมโยงผลลัพธ์ด้านสุขภาพของผู้ป่วยเข้ากับรหัสประจำตัวเดียวกันหรือกลุ่มผู้ป่วยเดียวกัน (Cohort )

6. สถานะปัจจุบันเมื่อเทียบกับโลกและเกาหลีใต้

คาดการณ์ว่าภายในปี 2025 จังหวัดคยองบุกจะมีประชากรที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปคิดเป็น 26.1% ซึ่งอยู่ในอันดับที่สองของประเทศ แม้ว่าทั้งประเทศกำลังเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุขั้นรุนแรง โดยคาดการณ์ว่าจะมีถึง 20.3% ในปี 2025 แต่จังหวัดคยองบุกมีโครงสร้างประชากรผู้สูงอายุที่ก้าวหน้ากว่า ( ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ )

ดังนั้น จังหวัดคยองบุกจึงจำเป็นต้องเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบการดูแลสุขภาพแบบกระจายศูนย์อย่างรวดเร็ว แทนที่จะใช้รูปแบบการแพทย์เฉลี่ยระดับประเทศเพียงอย่างเดียว

ในระดับประเทศ งบประมาณสำหรับการดูแลแบบบูรณาการในปี 2026 ได้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเป็น 91.4 พันล้านวอนจาก 7.1 พันล้านวอนในปี 2025 และมีการจัดสรรค่าใช้จ่ายบุคลากรมาตรฐานสำหรับเจ้าหน้าที่รัฐบาลท้องถิ่นเฉพาะทางจำนวน 5,346 คน ทั่วประเทศ นโยบายกำลังเปลี่ยนจากสวัสดิการที่เน้นสถานพยาบาลไปสู่การดูแลแบบบูรณาการที่เน้นชุมชนเป็นหลัก ( เว็บไซต์ทางการกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการ )

จังหวัดคยองบุกมีความก้าวหน้าค่อนข้างเร็วในแง่ของความพร้อมของระบบ โดยได้ดำเนินการติดตั้งระบบอย่างเต็มรูปแบบแล้วใน 22 เมืองและอำเภอ และจัดตั้งศูนย์การแพทย์ประจำบ้าน 28 แห่ง อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาถึงระดับของประชากรสูงอายุและการกระจายตัวทางภูมิศาสตร์ ระดับการเข้าถึงบริการทางการแพทย์ที่จำเป็นจึงสูงกว่านี้

สถานการณ์ปัจจุบันถูกกำหนดให้เป็นพื้นที่ที่มีความพร้อมด้านนโยบายสูง / ขีดความสามารถในการดูแลตามภูมิศาสตร์ไม่สม่ำเสมอ

7. คุณเห็นอะไรเมื่อคุณเชื่อมต่อตัวเลขเหล่านั้น?

สัดส่วนของประชากรที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปในจังหวัดคยองบุกในปี 2025 คือ **26.1%** ( ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ )

จำนวนประชากรเป้าหมายทั้งหมดที่ต้องการการดูแลแบบบูรณาการตามที่รัฐบาลจังหวัดคยองบุกประเมินไว้คือประมาณ750,000 คนและผู้ที่ต้องการการจัดการอย่างเร่งด่วนมีประมาณ320,000 คน ( รัฐบาลจังหวัดคยองบุก )

งบประมาณด้านการดูแลสุขภาพแบบบูรณาการสำหรับปี 2026 อยู่ที่ 18.4 พันล้านวอน

มี ศูนย์บริการทางการแพทย์ที่บ้านจำนวน 28แห่ง

จำนวนผู้ที่เข้าร่วมโครงการนำร่อง มีจำนวน 1,830คน

อัตราการมีส่วนร่วมของอำเภออึบ อำเภอเมียน และอำเภอดง อยู่ที่ **74%** ( สำนักงานจังหวัดคยองซังบุกโด )

มีการลงทุน1.28 พันล้านวอนต่อปีในภูมิภาคกูมิเพื่อให้บริการทางการแพทย์ที่จำเป็น ( สำนักงานก่อสร้างภาคใต้ )

หน่วยงานทางการแพทย์ที่รับผิดชอบในระดับภูมิภาค เชื่อมโยงกับหน่วยงานทางการแพทย์ที่รับผิดชอบในระดับภูมิภาคณ ศูนย์กลาง 6 แห่งได้แก่ โพฮัง คยองจู อันดง กิมชอน ยองจู และซังจู ( รัฐบาลจังหวัดคยองซังบุกโด )

ศูนย์สาธารณสุขอำเภออุลลึงเป็นสถานพยาบาลแห่งเดียวในภูมิภาค ให้บริการประชาชนประมาณ 9,000 คนและนักท่องเที่ยวประมาณ 410,000 คน ต่อปี ( รัฐบาลจังหวัดคยองซังบุกโด )

เมื่อนำตัวเลขมาเชื่อมโยงกัน จะพบความคลาดเคลื่อนที่สำคัญที่สุด

มีความเหลื่อมล้ำอย่างมากในการขยายระบบ โดยอยู่ระหว่างผู้รับบริการด้านการดูแลแบบบูรณาการที่มีศักยภาพ 750,000 คน กับผู้ที่เข้าร่วมโครงการนำร่องเพียง 1,830 คน

นี่ไม่ได้หมายความว่าประชาชนทั้ง 750,000 คนจะมีสิทธิ์ได้รับบริการในทันที แต่ความเร็วในการขยายขนาดของการยื่นคำขอ การประเมิน และการให้บริการจริงหลังจากปี 2026 เป็นตัวชี้วัดสำคัญสำหรับระยะเวลาดำเนินการของระบบการดูแลแบบบูรณาการตามแบบฉบับของคยองบุก

8. ช่องว่างด้านความพร้อมเชิงโครงสร้างที่ใหญ่ที่สุด

ช่องว่างที่ใหญ่ที่สุดคือความไม่สอดคล้องกันระหว่างความต้องการทางการแพทย์และบุคลากรทางการแพทย์ในเชิงพื้นที่

แม้ว่าโรงพยาบาลขนาดใหญ่และแพทย์ผู้เชี่ยวชาญจะกระจุกตัวอยู่ในเขตเมืองเป็นส่วนใหญ่ แต่ภาระจากประชากรสูงอายุและโรคเรื้อรังกลับเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในพื้นที่ชนบทและหมู่บ้านชาวประมง หากบุคลากรทางการแพทย์ไม่สามารถกระจายอย่างเท่าเทียมกันทั่วทุกเมืองและหมู่บ้านได้ ก็จำเป็นต้องมีเครือข่ายเพื่อย้ายบริการทางการแพทย์หรือเชื่อมต่อผู้ป่วยอย่างรวดเร็ว

ประเด็นที่สอง อยู่ ระหว่างการรักษาฉุกเฉินและการรักษาขั้นเด็ดขาดการมาถึงห้องฉุกเฉินแตกต่างจากการได้รับการรักษาขั้นเด็ดขาดสำหรับอาการต่างๆ เช่น สมอง หัวใจ หรือการบาดเจ็บ ประสิทธิภาพที่แท้จริงของเครือข่ายสถาบันการแพทย์ที่รับผิดชอบจะต้องได้รับการตรวจสอบโดยเวลาที่ใช้ในการเคลื่อนย้ายผู้ป่วยและอัตราการรักษาขั้นเด็ดขาดภายในช่วงเวลาทอง (golden hour)

ปัจจัยที่สามคือความสัมพันธ์ระหว่างการออกจากโรงพยาบาลและการใช้ชีวิตในชุมชนแม้ว่าผู้สูงอายุจะกลับบ้านหลังจากได้รับการรักษาในโรงพยาบาลแล้ว โอกาสที่จะกลับเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลอีกครั้งก็จะเพิ่มขึ้นหากบริการต่างๆ เช่น การเยี่ยมบ้าน การให้ยา อาหาร การพยาบาล และที่อยู่อาศัยถูกขัดจังหวะ ผลลัพธ์ของการดูแลแบบบูรณาการควรได้รับการประเมินจากอัตราการกลับเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาล การเข้าห้องฉุกเฉิน และการเข้ารับการดูแลในสถานพยาบาลที่ลดลง มากกว่าจำนวนการเชื่อมต่อบริการต่างๆ

ประเด็นที่สี่คือ ช่องว่าง ระหว่างการดูแลอัจฉริยะและศักยภาพของบุคลากรแม้ว่าเตียงอัจฉริยะ AI จะมีศักยภาพในการลดภาระงานดูแลบางอย่างได้ แต่จำเป็นต้องมีข้อมูลเชิงประจักษ์เพื่อตรวจสอบการลดลงที่แท้จริงของเวลาในการดูแล การเกิดแผลกดทับ และอัตราการตรวจพบภาวะฉุกเฉินในระยะเริ่มต้น

ประเด็นที่ห้าคือสิทธิในการเข้าถึงบริการทางการแพทย์ซึ่งเหมือนกับนโยบายของเมืองและเขตปกครองทั้ง 22 แห่งการนำระบบทั้งหมดมาใช้ไม่ได้หมายความว่าเวลาในการเข้าถึงบริการจะเท่ากันด้วย

9. โครงสร้างพื้นฐาน บุคลากร ข้อมูล และสภาพแวดล้อมเชิงสถาบัน

Gyeongbuk Medical AX ต้องเปลี่ยนกระบวนการดูแลรักษาผู้ป่วยให้เป็นระบบดิจิทัล

สัญญาณเตือนภัย การติดต่อหมายเลข 119 ศูนย์สาธารณสุข และสำนักงานรัฐบาลท้องถิ่น การดูแลเบื้องต้น ห้องฉุกเฉิน การส่งต่อ การรักษาขั้นสุดท้าย การจำหน่ายผู้ป่วย การดูแลทางการแพทย์ที่บ้าน การพยาบาล การดูแลผู้ป่วย และการกลับเข้ารับการรักษา ต้องเชื่อมต่อกันเป็นรันไทม์เดียว

ระยะเวลาในการได้รับการดูแลรักษาขั้นสุดท้ายเป็นผลลัพธ์สำคัญสำหรับผู้ป่วยฉุกเฉินระยะเวลาในการอยู่บ้านสำหรับผู้ป่วยโรคเรื้อรัง และ การหลีกเลี่ยงการเข้ารักษาในโรงพยาบาลในระบบการดูแลแบบบูรณาการ

การบริหารจัดการบุคลากรทางการแพทย์โดยพิจารณาจากจำนวนเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ การบริหารจัดการต้องคำนึงถึงเวลาด้วย โดยพิจารณาปัจจัยต่างๆ เช่น สถานที่ตั้งของผู้เชี่ยวชาญ ความพร้อมในการให้บริการในช่วงเวลาที่กำหนด และพื้นที่ที่ครอบคลุมผ่านการทำงานทางไกล การจัดส่ง และการส่งต่อผู้ป่วย

ระบบจำลองดิจิทัลทางการแพทย์ของจังหวัดคยองบุกควรเน้นที่เส้นทางการเคลื่อนย้ายของผู้ป่วยและแผนที่แสดงขีดความสามารถในการดูแลรักษา มากกว่าแผนที่โรงพยาบาล

10. โครงการนี้เข้าถึงธุรกิจและผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นจริงหรือไม่?

การดูแลแบบบูรณาการได้เริ่มเข้าถึงประชาชนโดยตรงแล้ว มีการจัดตั้งศูนย์รับสมัครในเมือง หมู่บ้าน และชุมชนของ 22 เมือง อำเภอ และเขต และกำลังดำเนินการจัดโครงสร้างที่เน้นรัฐบาลท้องถิ่นเป็นศูนย์กลาง เพื่อจัดการทุกอย่างตั้งแต่การรับสมัครและการตรวจสอบ ไปจนถึงการวางแผนการสนับสนุนรายบุคคล การให้บริการ และการติดตามผล ( เว็บไซต์ทางการของกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการ )

โครงการ "โรงพยาบาลเยี่ยมเยียนแห่งความสุข" นำบริการทางการแพทย์ไปสู่ประชาชนที่ประสบปัญหาในการเดินทางไปสถานพยาบาล ในปี 2026 ศูนย์การแพทย์โพฮัง อันดง และกิมชอน ได้เดินทางไปเยี่ยมเยียนพื้นที่ที่ขาดแคลนบริการทางการแพทย์ เพื่อให้คำปรึกษา ตรวจร่างกาย และสั่งยา ( ศูนย์ธุรกิจการเลี้ยงไหมและแมลง จังหวัดคยองซังบุกโด )

ในเมืองอุลลึง ข้อจำกัดของสถานพยาบาลเพียงแห่งเดียวได้รับการแก้ไขโดยการผสมผสานระหว่างการส่งผู้เชี่ยวชาญ การขยายอุปกรณ์ฉุกเฉิน การฝึกอบรมบุคลากรทางการแพทย์ และการขนส่งเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์โดยเฮลิคอปเตอร์ของหน่วยดับเพลิง ( รัฐบาลจังหวัดคยองซังบุกโด )

อย่างไรก็ตาม จากหลักฐานที่มีอยู่ ณ ปัจจุบันเพียงอย่างเดียว เป็นการยากที่จะเปรียบเทียบใน 22 เมืองและเขตปกครองว่า อัตราการเข้ารักษาในโรงพยาบาลลดลงมากน้อยเพียงใดหลังจากใช้การดูแลแบบบูรณาการ การใช้ห้องฉุกเฉินลดลงมากน้อยเพียงใดหลังจากเข้ารับการรักษาพยาบาล การเข้ารับการรักษาพยาบาลช่วยให้ตรวจพบโรคได้ตั้งแต่เนิ่นๆ มากน้อยเพียงใด และเตียงอัจฉริยะ AI ช่วยลดเวลาการดูแลจริงลงมากน้อยเพียงใด

การให้บริการได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว แต่การกระจายผลลัพธ์ยังขาดข้อมูลอยู่

11. ความเหลื่อมล้ำทางพื้นที่ภายในเขตเมืองใหญ่

พื้นที่ทางการแพทย์ในจังหวัดคยองบุกต้องได้รับการออกแบบโดยคำนึงถึงเครือข่ายในเขตเมืองและชนบทที่แตกต่างกัน

กูมิเป็นแบบจำลองที่สร้างระบบบูรณาการชุมชนตลอด 24 ชั่วโมง โดยเชื่อมโยงสถาบันทางการแพทย์ด้านกุมารเวชศาสตร์ การแพทย์ฉุกเฉิน และการแพทย์ด้านการคลอดบุตรเข้าด้วยกัน ( สำนักงานก่อสร้างภาคใต้ )

เมืองโพฮัง คยองจู อันดง กิมชอน ยองจู และซังจู สามารถประสานงานด้านบริการทางการแพทย์ฉุกเฉินและอาการหนักภายในภูมิภาคของตน โดยมีสถาบันทางการแพทย์ที่รับผิดชอบในระดับภูมิภาคเป็นศูนย์กลาง ( รัฐบาลจังหวัดคยองซังบุกโด )

ในหมู่บ้านเกษตรกรรมและประมง เช่น อึยซอง ยองยาง และบงฮวา การบูรณาการศูนย์สุขภาพ การดูแลทางการแพทย์ที่บ้าน การพยาบาลเยี่ยมบ้าน การแพทย์ทางไกล และบริการแพทย์เคลื่อนที่ อาจมีความสำคัญมากกว่าการสร้างโรงพยาบาลเพิ่มเติม

อุลลึงเป็นเขตการแพทย์ที่กระจายตัวอย่างกว้างขวาง จึงจำเป็นต้องใช้เฮลิคอปเตอร์และผู้เชี่ยวชาญในการขนส่ง ( รัฐบาลจังหวัดคยองซังบุกโด )

ดังนั้น ความเหลื่อมล้ำทางการแพทย์ในจังหวัดคยองบุกจึงควรวัด จาก ความแตกต่างของระยะเวลาในการเข้าถึงการรักษาขั้นสุดท้ายตามแต่ละโรค ไม่ใช่จากความแตกต่างเชิงภูมิภาคในจำนวนโรงพยาบาล

12. ทำไมตอนนี้จึงเป็นช่วงเวลาทอง

ประเด็นแรกคือเรื่องประชากรสูงวัย สัดส่วนของประชากรที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปในจังหวัดคยองบุกอยู่ที่ 26.1% แล้ว และมีแนวโน้มสูงที่จะเพิ่มขึ้นอีกในระยะยาว การตอบสนองอย่างรวดเร็วเพื่อจัดหาบุคลากรทางการแพทย์หลังจากความต้องการด้านการแพทย์และการดูแลผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นแล้วนั้น ถือว่าช้าเกินไป ( ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ )

ปัจจัยที่สองคือการบังคับใช้พระราชบัญญัติการดูแลแบบบูรณาการอย่างเต็มรูปแบบในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2569 ปัจจุบันการออกแบบบริการและระบบข้อมูลในหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นทั่วประเทศกำลังอยู่ในขั้นตอนเริ่มต้น และมีความเป็นไปได้สูงที่วิธีการทำงานและตัวชี้วัดประสิทธิภาพที่พัฒนาขึ้นในช่วงสองถึงสามปีข้างหน้าจะกลายเป็นมาตรฐานขององค์กรในระยะยาว ( เว็บไซต์ทางการของกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการ )

ประการที่สามคือ เครือข่ายบริการทางการแพทย์ที่จำเป็น ด้วยการขยายโครงการนำร่องความร่วมมือระดับภูมิภาคกูมิและเครือข่ายสถาบันการแพทย์ที่รับผิดชอบไปพร้อมๆ กัน ขณะนี้จึงเป็นเวลาที่เหมาะสมที่จะเปลี่ยนจากการดูแลสุขภาพที่เน้นสถาบันเป็นศูนย์กลางไปสู่การดูแลสุขภาพที่เน้นเครือข่ายเป็นศูนย์กลาง ( สำนักงานก่อสร้างภาคใต้ )

ประเด็นที่สี่คือเทคโนโลยีการดูแลรักษา ด้วยการสาธิตเตียงอัจฉริยะ AI ที่จะเริ่มในปี 2026 เทคโนโลยีนี้ได้เข้าสู่กระบวนการนำไปใช้ในสถานพยาบาลเป็นครั้งแรก จากจุดนี้เป็นต้นไป หากตัวชี้วัดด้านความปลอดภัย ประสิทธิภาพ การประหยัดแรงงาน และผลลัพธ์ของผู้ป่วยไม่ได้รับการรับประกัน โครงการนี้อาจกลายเป็นโครงการที่มุ่งเน้นเฉพาะการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเท่านั้น ( รัฐบาลจังหวัดคยองซังบุกโด )

ความไม่สามารถย้อนกลับได้ของการดูแลทางการแพทย์นั้น เกิดจากการล่มสลายของบุคลากรและเครือข่ายการเข้าถึง มากกว่าการล่มสลายของสิ่งอำนวยความสะดวก

ค่าใช้จ่ายในการฟื้นฟูระบบการคลอดบุตร การดูแลเด็ก และการดูแลฉุกเฉินในภูมิภาคหลังจากที่ระบบเหล่านั้นหายไปและบุคลากรเฉพาะทางย้ายออกไปจะสูงขึ้นมาก

ดังนั้น สองถึงสามปีข้างหน้าจึงเป็นช่วงเวลาทองในการกำหนดมาตรฐานขั้นต่ำสำหรับบริการทางการแพทย์ในจังหวัดคยองบุกแยกตามภูมิภาค


12-1. กรณีศึกษาการประยุกต์ใช้ช่วงเวลาทองในหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นระดับพื้นฐาน ① — เมืองกูมิ

เขตคุมิได้รับการคัดเลือกให้เป็นพื้นที่นำร่องสำหรับการจัดตั้งระบบการแพทย์ที่จำเป็นแบบร่วมมือกันในระดับท้องถิ่นของกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการในปี 2026 โครงสร้างนี้เกี่ยวข้องกับการลงทุนประจำปี 1.28 พันล้านวอน เพื่อดำเนินการสายด่วนทางการแพทย์ตลอด 24 ชั่วโมง ซึ่งเชื่อมต่อบริการด้านกุมารเวชศาสตร์ บริการฉุกเฉิน และบริการคลอดบุตร โดยมีโรงพยาบาลคุมิชาเป็นศูนย์กลาง ( สำนักงานก่อสร้างภาคใต้ )

ช่องว่างด้านความพร้อม (Readiness GAP) ไม่ได้เกี่ยวกับการคัดเลือกโครงการ แต่เกี่ยวกับอัตราที่ผู้ป่วยได้รับการรักษาขั้นสุดท้ายโดยไม่ต้องเดินทางออกนอกภูมิภาคโครงการ Golden Time ของ Gumi เกี่ยวข้องกับการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการปรึกษาเบื้องต้น → การค้นหาเตียง → การเชื่อมต่อกับผู้เชี่ยวชาญ → การส่งต่อ → การรักษาขั้นสุดท้าย ในช่วงปี 2026–2028 เพื่อตรวจสอบว่าการดูแลทางการแพทย์ที่จำเป็นในชุมชนตลอด 24 ชั่วโมงเป็นผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจริง


12-2. กรณีศึกษาการประยุกต์ใช้ช่วงเวลาทองในหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นระดับพื้นฐาน ② — อำเภออุลลึง

ศูนย์สาธารณสุขอำเภออุลลึงเป็นสถานพยาบาลแห่งเดียวในภูมิภาค ให้บริการประชาชนประมาณ 9,000 คน และนักท่องเที่ยว 410,000 คนต่อปี และประสบปัญหาขาดแคลนบุคลากรทางการแพทย์มาโดยตลอด ตั้งแต่ปลายปี 2024 จังหวัดคยองบุกได้เสริมสร้างระบบการแพทย์ฉุกเฉินโดยการบูรณาการผู้เชี่ยวชาญที่ส่งไปประจำการ อุปกรณ์ฉุกเฉิน การฝึกอบรมบุคลากรทางการแพทย์ และการขนส่งทางเฮลิคอปเตอร์ของหน่วยดับเพลิง ( รัฐบาลจังหวัดคยองบุก )

ช่องว่างด้านความพร้อม (Readiness GAP) ไม่ได้เกี่ยวกับการเพิ่มจำนวนโรงพยาบาล แต่เกี่ยวกับระยะเวลารวมที่ผู้ป่วยวิกฤตบนเกาะจะต้องใช้ในการเดินทางไปยังโรงพยาบาลที่ให้การรักษาขั้นสุดท้าย โครงการ Golden Time ของเกาะอุลลึงมีเป้าหมาย เพื่อสร้างแบบจำลองการดูแลฉุกเฉินแบบกระจายศูนย์สำหรับภูมิภาคเกาะของเกาหลีใต้โดยการผสมผสานการดูแลทางการแพทย์ในท้องถิ่น การวินิจฉัยจากระยะไกลโดยผู้เชี่ยวชาญ การขนส่งทางเฮลิคอปเตอร์ และโรงพยาบาลสุดท้ายบนแผ่นดินใหญ่ เข้าไว้ในโปรโตคอลเดียว

13. คุณจะสูญเสียอะไรไปบ้างหากพลาดโอกาสนี้ไป?

ความสูญเสียประการแรกคือการขาดแคลนบริการทางการแพทย์ที่จำเป็นในภูมิภาคที่บุคลากรเฉพาะทางด้านกุมารเวชศาสตร์ สูติศาสตร์ และเวชศาสตร์ฉุกเฉินได้ย้ายออกไป อาจเกิดวงจรเลวร้ายที่จำนวนผู้ป่วยลดลงนำไปสู่การลดลงของสถานพยาบาลต่อไปอีก

ข้อกังวลประการที่สองคือการเพิ่มขึ้นของการเข้ารักษาตัวในโรงพยาบาลและสถานดูแลผู้สูงอายุโดยไม่จำเป็น หากการดูแลแบบบูรณาการและการดูแลทางการแพทย์ที่บ้านไม่ได้รับการขยายอย่างเพียงพอ ปัญหาการใช้ชีวิตประจำวันและการดูแลที่ไม่จำเป็นต้องได้รับการรักษาในโรงพยาบาลอาจกลายเป็นค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ได้

ปัจจัยที่สามคือภาระในการดูแลครอบครัว หากบริการในท้องถิ่นอ่อนแอ ครอบครัวจะต้องแบกรับค่าใช้จ่ายด้านการรักษาพยาบาล การพยาบาล และการเดินทาง ซึ่งยิ่งเพิ่มต้นทุนในการตั้งถิ่นฐานในชุมชนสำหรับคนหนุ่มสาวและวัยกลางคน

ประเด็นที่สี่คือ การกระจายตัวของข้อมูลการดูแลแบบบูรณาการ หากเมืองและอำเภอทั้ง 22 แห่งจัดตั้งระบบการจัดการที่แตกต่างกัน จะทำให้การเปรียบเทียบผลลัพธ์ทั่วทั้งจังหวัดคยองบุกและการจัดสรรทรัพยากรใหม่ในอนาคตเป็นไปได้ยาก

ประเด็นที่ห้าคือโอกาสในการสาธิตการดูแลอัจฉริยะ หากเทคโนโลยีต่างๆ เช่น เตียงอัจฉริยะที่ใช้ AI ไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่าช่วยประหยัดแรงงานได้จริง การขาดแคลนบุคลากรด้านการดูแลก็จะยังคงอยู่ต่อไป แม้ว่าการนำเทคโนโลยีดังกล่าวมาใช้จะเพิ่มขึ้นก็ตาม

14. คุณจะได้อะไรหากย้ายตอนนี้?

จังหวัดคยองบุกสามารถสร้างเครือข่ายทางการแพทย์โดยแบ่งบทบาทตามโรค แทนที่จะสร้างโรงพยาบาลขนาดใหญ่ในทุกภูมิภาค

เป็นโครงสร้างที่สามารถส่งต่อผู้ป่วยวิกฤตไปยังสถานพยาบาลที่กำหนดได้อย่างรวดเร็ว ดูแลผู้ป่วยโรคเรื้อรังที่บ้าน ส่งบุคลากรทางการแพทย์ไปยังพื้นที่ที่ขาดแคลนบริการทางการแพทย์ เชื่อมโยงการดูแลทางการแพทย์ การพยาบาล และการช่วยเหลือในการดำรงชีวิตประจำวันสำหรับผู้สูงอายุผ่านการดูแลแบบบูรณาการ และช่วยให้ AI ตรวจจับสัญญาณเตือนล่วงหน้าได้ 

หลักการสำคัญสามารถสรุปได้ดังนี้

วิกฤต → เคลื่อนย้ายผู้ป่วย

โรคเรื้อรัง → ย้ายสถานที่ดูแลรักษา

หากจังหวัดคยองบุกจัดตั้งโครงสร้างนี้ขึ้น ช่องว่างทางการแพทย์จะสามารถประเมินได้ไม่ใช่จากจำนวนโรงพยาบาล แต่จากว่าผู้ป่วยได้รับการรักษาที่จำเป็นภายในเวลาที่กำหนดหรือไม่

15. อะไรบ้างที่ต้องเปลี่ยนแปลงใน AX

การเปลี่ยนแปลงที่ต้องสังเกต

สิ่งที่ควรทำกับ AX

การตัดสินใจเชิงนโยบาย

ตัวชี้วัดการตรวจสอบ

ประชากรผู้สูงอายุการคาดการณ์ความต้องการการดูแลการจัดสรรกำลังคนและงบประมาณตามเมืองและเขตบุคคลที่มีความเสี่ยงสูง
ผู้ป่วยฉุกเฉินAI สำหรับการกำหนดเส้นทางฉุกเฉินเชื่อมต่อทันทีกับโรงพยาบาลที่ให้การรักษาขั้นสุดท้ายประตูสู่การรักษา
การดูแลทางการแพทย์ที่จำเป็นแดชบอร์ดแสดงกำลังการผลิตการประสานงานเวรยามด้านกุมารเวชศาสตร์ การคลอดบุตร และเหตุฉุกเฉินอัตราค่าบริการครอบคลุมตลอด 24 ชั่วโมง
สถาบันการแพทย์ที่รับผิดชอบเครือข่ายการถ่ายโอนการแบ่งบทบาทตามภูมิภาคเวลาแห่งพลัง
ผู้ป่วยที่ได้รับการปล่อยตัวตัวแทนดูแลหลังการจำหน่ายระบบเชื่อมต่ออัตโนมัติสำหรับการดูแลที่บ้านและการพยาบาลอัตราการเชื่อมโยง
การดูแลทางการแพทย์ที่บ้านเวลาใช้งานการดูแลที่บ้านการสนับสนุนอย่างเข้มข้นสำหรับพื้นที่เปราะบางจำนวนครั้งของการเยี่ยมบ้าน
การดูแลแบบบูรณาการบันทึกการดูแลแบบบูรณาการการกำหนดมาตรฐานของเมืองและเขตปกครอง 22 แห่งเวลาเชื่อมต่อบริการ
พื้นที่ที่ขาดแคลนบริการทางการแพทย์การดูแลเคลื่อนที่/ทางไกลการจัดกำลังแพทย์เคลื่อนที่ความต้องการทางการแพทย์ที่ยังไม่ได้รับการตอบสนอง
AI Smart Careการตรวจสอบความเสี่ยงการแพร่กระจายหลังจากการตรวจสอบแผลกดทับ ภาวะฉุกเฉิน และเวลาในการดูแลผู้ป่วย
ผลลัพธ์แดชบอร์ดข้อมูลด้านการดูแลการจัดสรรงบประมาณใหม่การเข้ารักษาในโรงพยาบาล, การกลับเข้ารักษาในโรงพยาบาล, การเข้ารับการรักษาในสถานพยาบาล

รันไทม์ AX สำหรับการดูแลสุขภาพ

สัญญาณความเสี่ยง → จุดติดต่อในพื้นที่ → การประเมินทางการแพทย์ → การส่งต่อฉุกเฉิน/ผู้เชี่ยวชาญ → การรักษาขั้นสุดท้ายหรือการดูแลที่บ้าน → การพยาบาล/การดูแล → การติดตามอย่างต่อเนื่อง → การกลับเข้ารับการรักษา/ผลลัพธ์ด้านสุขภาพ → การจัดสรรขีดความสามารถระดับภูมิภาคใหม่

16. การพิพากษาครั้งสุดท้ายในช่วงเวลาทอง

ความเสี่ยงด้านขีดความสามารถในการดูแลผู้ป่วยวิกฤตและผู้ป่วยนอก

ความต้องการด้านการแพทย์ในจังหวัดคยองบุกนั้นสูงมากอยู่แล้ว

ในปี 2025 คาดการณ์ว่าสัดส่วนประชากรที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปจะสูงถึง 26.1% ซึ่งเป็นระดับสูงสุดเป็นอันดับสองของประเทศ และจังหวัดคยองซังเหนือประเมินว่ากลุ่มเป้าหมายที่มีศักยภาพสำหรับการดูแลแบบบูรณาการอยู่ที่ประมาณ 750,000 คน ( ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ )

ความพร้อมของระบบกำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

ระบบการดูแลสุขภาพแบบบูรณาการได้ถูกนำมาใช้เต็มรูปแบบใน 22 เมืองและอำเภอ โดยมีการจัดสรรงบประมาณ 18.4 พันล้านวอน และจัดตั้งศูนย์การแพทย์ประจำบ้าน 28 แห่ง ( รัฐบาลจังหวัดคยองซังบุกโด )

นอกจากนี้ ยังมีการจัดตั้งเครือข่ายทางการแพทย์ที่สำคัญขึ้นด้วย

กูมิได้ริเริ่มรูปแบบความร่วมมือตลอด 24 ชั่วโมงสำหรับกุมารเวชศาสตร์ การดูแลฉุกเฉิน และการคลอดบุตร และกำลังพัฒนาความก้าวหน้าของระบบการส่งต่อผู้ป่วยและความร่วมมือทางคลินิกระหว่างสถาบันทางการแพทย์ที่รับผิดชอบในระดับภูมิภาคและสถาบันทางการแพทย์ที่รับผิดชอบในระดับท้องถิ่นทั้ง 6 แห่ง ( สำนักงานก่อสร้างภาคใต้ )

ในพื้นที่ที่ขาดแคลนบริการทางการแพทย์ โครงการ "โรงพยาบาลเยี่ยมเยียนแห่งความสุข" และรูปแบบการส่งผู้เชี่ยวชาญไปยังเกาะอุลลึง รวมถึงการขนส่งทางเฮลิคอปเตอร์ กำลังดำเนินการอยู่ ( ศูนย์ธุรกิจการเลี้ยงไหมและแมลง จังหวัดคยองซังบุกโด )

ด้วยการที่เตียงอัจฉริยะ AI จะเริ่มเข้าสู่ขั้นตอนการทดสอบนำร่องในปี 2026 บริษัท Care AX ก็ได้เปิดตัวบริการนี้เช่นกัน ( รัฐบาลจังหวัดคยองซังบุกโด )

อย่างไรก็ตาม จากหลักฐานที่มีอยู่ในปัจจุบัน เป็นเรื่องยากที่จะเปรียบเทียบระยะเวลาในการได้รับการรักษาฉุกเฉิน ระยะเวลาในการคลอดบุตรและการเข้าถึงบริการสำหรับเด็ก อัตราการใช้บริการดูแลทางการแพทย์ที่บ้านจริง อัตราการกลับเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลหลังจากได้รับการดูแลแบบบูรณาการ และความต้องการทางการแพทย์ที่ไม่ได้รับการตอบสนองในแต่ละภูมิภาค ในช่วงเวลาเดียวกันกับ 22 เมืองและเขตปกครอง

ปัญหาหลักของจังหวัดคยองบุกไม่ใช่จำนวนโรงพยาบาล

ประเด็นสำคัญคือจะลดระยะเวลาระหว่างสถานที่ที่ผู้ป่วยอยู่และสถานที่ที่มีศักยภาพในการรักษาให้เหลือน้อยที่สุดได้อย่างไร

ปัจจุบัน ระยะเวลา "Golden Time" ถูกกำหนดโดยความเสี่ยงด้านขีดความสามารถในการดูแลผู้ป่วยวิกฤตและผู้ป่วยที่กระจายตัวอยู่ตามสถานที่ต่างๆ

17. หลักฐานที่ต้องติดตามในอนาคต
  1. สัดส่วนของประชากรที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปในจังหวัดคยองบุก
  2. สัดส่วนของประชากรที่มีอายุ 75 ปี และ 85 ปีขึ้นไป
  3. จำนวนผู้สูงอายุที่อาศัยอยู่คนเดียวจำแนกตามเมือง/เขต
  4. เป้าหมายที่เป็นไปได้สำหรับการดูแลแบบบูรณาการในแต่ละเมือง/เขต
  5. จำนวนผู้สมัครเข้ารับการดูแลแบบบูรณาการ
  6. จำนวนผู้รับบริการดูแลแบบบูรณาการขั้นสุดท้าย
  7. เวลาเฉลี่ยในการเชื่อมต่อบริการ
  8. อัตราการดำเนินงานจริงของศูนย์บริการสุขภาพที่บ้าน
  9. จำนวนผู้ป่วยที่มาเยี่ยม
  10. อัตราการเชื่อมโยงการดูแลแบบบูรณาการสำหรับผู้ป่วยที่ได้รับการปล่อยตัวออกจากโรงพยาบาล
  11. อัตราการเข้าห้องฉุกเฉินของผู้ใช้บริการดูแลแบบบูรณาการ
  12. อัตราการกลับเข้ารับการรักษาซ้ำภายใน 30 วันและ 90 วัน
  13. อัตราการเปลี่ยนสถานะการเข้ารับการดูแลในสถานพยาบาลระยะยาว
  14. อัตราค่าบริการสำหรับแผนกฉุกเฉินเด็กตลอด 24 ชั่วโมง
  15. ระยะเวลาในการเข้าถึงสถานพยาบาลที่พร้อมสำหรับการคลอดบุตร
  16. ถึงเวลาแล้วที่จะต้องให้การรักษาขั้นสุดท้ายแก่ผู้ป่วยฉุกเฉินอาการหนัก
  17. คำขอพลังงาน → เวลาตอบรับโดยเฉลี่ย
  18. ระยะเวลาการขนส่งโดยเฮลิคอปเตอร์ทางการแพทย์/เฮลิคอปเตอร์ดับเพลิง
  19. อัตราการส่งต่อผู้ป่วยนอกเขตอำนาจของสถานพยาบาลที่รับผิดชอบ
  20. ผู้ป่วยที่ได้รับการรักษาที่โรงพยาบาล Visiting Happiness
  21. ความต้องการทางการแพทย์ที่ยังไม่ได้รับการตอบสนองในพื้นที่ที่ขาดแคลนบริการทางการแพทย์
  22. จำนวนผู้ใช้งานเตียงอัจฉริยะ AI
  23. อัตราการลดเวลาในการดูแลผู้สูงอายุด้วยเตียงอัจฉริยะ AI
  24. การเปลี่ยนแปลงของอัตราการเกิดแผลกดทับ การหกล้ม และภาวะฉุกเฉิน
  25. ช่องว่างเวลาในการรับการดูแลรักษาตามเมือง/เขต

ช่องว่างข้อมูล:แม้ว่าจังหวัดคยองบุกจะได้รับหลักฐานโครงการเฉพาะสำหรับประชากรผู้สูงอายุ สถาบันทางการแพทย์ที่รับผิดชอบ การดูแลแบบบูรณาการ การดูแลทางการแพทย์ที่บ้าน การดูแลทางการแพทย์เคลื่อนที่ และการดูแลด้วย AI แล้ว แต่ข้อมูลระบบการดูแลสุขภาพทั่วไปของ 22 เมืองและเขต ที่เชื่อมโยงเส้นทางการรักษาของผู้ป่วยตั้งแต่การเกิดความเสี่ยง → การติดต่อทางการแพทย์ครั้งแรก → การส่งต่อ/การรักษาขั้นสุดท้ายหรือการจัดการที่บ้าน → การดูแล → การกลับเข้ารับการรักษา/การเข้ารับการรักษาในสถานพยาบาล ยังไม่ได้รับการยืนยันอย่างเป็นทางการ

รันไทม์เชน

ความชราและความเสี่ยงต่อโรค → การตรวจพบตั้งแต่เนิ่นๆ → การเข้าถึงการดูแลทางการแพทย์ → การกำหนดวิธีการรักษาสำหรับภาวะฉุกเฉินหรืออาการรุนแรง หรือการดูแลที่บ้าน → การประสานงานด้านการดูแล → การลดอัตราการกลับเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาลและการเข้าสถานพยาบาล → อายุขัยที่ยืนยาวและมีสุขภาพดี → ศักยภาพในการตั้งถิ่นฐานในชุมชน

18. แหล่งที่มา • การตรวจสอบ / ข้อมูลเชิงโครงสร้าง

ในปี 2025 คาดการณ์ว่าสัดส่วนประชากรผู้สูงอายุในจังหวัดคยองบุกจะสูงถึง 26.1% ซึ่งอยู่ในอันดับสองของประเทศ ในขณะเดียวกัน ด้วยการบังคับใช้พระราชบัญญัติการดูแลสุขภาพแบบบูรณาการในปี 2026 จังหวัดคยองบุกได้ดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบใน 22 เมืองและอำเภอ โดยมีงบประมาณ 18.4 พันล้านวอน และศูนย์การแพทย์ที่บ้าน 28 แห่ง การเพิ่มขึ้นของความต้องการทางการแพทย์และการเปลี่ยนแปลงของระบบเกิดขึ้นพร้อมกัน ( สำนักงานข้อมูลแห่งชาติ )

บริการทางการแพทย์ที่จำเป็นกำลังเปลี่ยนจากการขยายสถาบันไปสู่การเสริมสร้างโครงสร้างการเชื่อมต่อ ภูมิภาคกูมิได้เปิดระบบความร่วมมือตลอด 24 ชั่วโมงสำหรับกุมารเวชศาสตร์ การดูแลฉุกเฉิน และการคลอดบุตร ในขณะที่โรงพยาบาลมหาวิทยาลัยแห่งชาติชิลกอก คยองพุก และสถาบันทางการแพทย์ระดับภูมิภาคอีก 6 แห่งกำลังเสริมสร้างเครือข่ายการส่งต่อและการรักษาขั้นสุดท้าย ในทางตรงกันข้าม อุลลึงต้องรวมสถาบันทางการแพทย์ท้องถิ่นแห่งเดียวเข้ากับการส่งผู้เชี่ยวชาญและการขนส่งทางเฮลิคอปเตอร์เพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางการแพทย์เดียวกัน นี่เป็นหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่าวิธีการแก้ปัญหาไม่สามารถเหมือนกันได้ในทุกภูมิภาค ( สำนักงานก่อสร้างภาคใต้ )

ในภาคการดูแลที่บ้าน มีการยืนยันการเชื่อมโยงบริการนำร่องสำหรับบุคคล 1,830 ราย และระบบการดูแลแบบบูรณาการตามกฎหมายได้เริ่มดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบในปี 2026 นอกจากนี้ ด้วยการเริ่มต้นการสาธิตเตียงอัจฉริยะ AI เงื่อนไขทางเทคโนโลยีที่จะเปลี่ยนการดูแลทางการแพทย์ไปสู่ผู้ป่วยก็กำลังเกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องตรวจสอบการลดลงที่แท้จริงของการกลับเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาล การเข้ารับการดูแลในสถานพยาบาล และภาระของการดูแล ก่อนที่จะสามารถสรุปเป็นผลลัพธ์ได้ ( รัฐบาลจังหวัดคยองซังบุกโด )

มีเพียงมุมมองเชิงโครงสร้างเดียวเท่านั้น  ต่อไปนี้ ช่องว่างด้านการดูแลสุขภาพในจังหวัดคยองบุกจะต้องถูกมองไม่ใช่ในฐานะความเหลื่อมล้ำในจำนวนโรงพยาบาล แต่ในฐานะช่องว่างใน "ระยะเวลาที่ความสามารถทางการแพทย์จะเข้าถึงผู้ป่วย"  ในพื้นที่ที่มีประชากรสูงอายุและหนาแน่นต่ำ การให้บริการทางการแพทย์ทั้งหมดผ่านสถานพยาบาลถาวรนั้นทำได้ยาก ผู้ป่วยหนักต้องถูกส่งตัวไปยังโรงพยาบาลศูนย์กลางอย่างรวดเร็ว ในขณะที่สำหรับโรคเรื้อรังและการดูแลรักษา บุคลากรทางการแพทย์ ข้อมูล และปัญญาประดิษฐ์ (AI) ต้องเข้าถึงผู้ป่วยให้ได้

ทฤษฎีช่วงเวลาทอง — ช่วงเวลาทองสำหรับการดูแลและสนับสนุนทางการแพทย์ในจังหวัดคยองซังบุกโด ไม่ใช่เวลาที่จะสร้างโรงพยาบาลขนาดใหญ่แห่งใหม่ในทุกเมืองและทุกอำเภอ เนื่องจากปัจจุบันประชากรที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปสูงถึง 26.1% สิ่งสำคัญคือเราจะสามารถเชื่อมโยงสถาบันทางการแพทย์ระดับภูมิภาค สถาบันทางการแพทย์ระดับท้องถิ่น ระบบขนส่งฉุกเฉิน ศูนย์การแพทย์ที่บ้าน การดูแลแบบบูรณาการ บริการทางการแพทย์เยี่ยมบ้าน และการดูแลอัจฉริยะด้วย AI เข้าด้วยกันเป็นเครือข่ายการดูแลแบบกระจายศูนย์ (Distributed Care Network) ภายในสองถึงสามปีข้างหน้า ภายใต้หลักการ "วิกฤต → ย้ายผู้ป่วย, เรื้อรัง → ย้ายการดูแล" ได้หรือไม่ หากพลาดโอกาสนี้ อัตราการเพิ่มขึ้นของประชากรสูงวัยอาจแซงหน้าการขยายตัวของบุคลากรทางการแพทย์และการดูแล ซึ่งอาจนำไปสู่ช่องว่างทางการแพทย์เชิงโครงสร้างในพื้นที่ชนบท ในทางกลับกัน หากเราสร้างระบบที่สามารถปรับเปลี่ยนขีดความสามารถทางการแพทย์ตามความต้องการในการรักษามากกว่าสถานที่ตั้งของผู้ป่วย จังหวัดคยองซังบุกโดอาจกลายเป็นภูมิภาคแรกที่แสดงให้เห็นถึงแบบจำลองทางการแพทย์ในอนาคตสำหรับพื้นที่ที่มีประชากรสูงวัยและมีความหนาแน่นต่ำ

ประวัติเวอร์ชัน

เวอร์ชั่น

วันที่อ้างอิง/วันที่แก้ไข

การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่

เวอร์ชัน 1.028 สิงหาคม 2569การวิเคราะห์ความพร้อมด้านการแพทย์และการดูแลของจังหวัดคยองบุกครั้งแรกดำเนินการโดยใช้ข้อมูล Regional AX Golden Time Intelligence v3.2 ซึ่งตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลดังต่อไปนี้: อัตราส่วนประชากรที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปอยู่ที่ 26.1% ในปี 2025 กลุ่มเป้าหมายที่มีศักยภาพสำหรับการดูแลแบบบูรณาการตามแบบคยองบุกประมาณ 750,000 คน และกลุ่มเป้าหมายที่ต้องได้รับการจัดการอย่างเร่งด่วนประมาณ 320,000 คน การดำเนินการดูแลแบบบูรณาการอย่างเต็มรูปแบบใน 22 เมืองและอำเภอในปี 2026 ด้วยงบประมาณ 18.4 พันล้านวอน และศูนย์การแพทย์ประจำบ้าน 28 แห่ง ประชาชน 1,830 คน เชื่อมโยงกับบริการนำร่องด้วยอัตราการเข้าร่วม 74% ในเมืองอึบ เมียน และดง งบประมาณ 1.28 พันล้านวอนต่อปีสำหรับบริการทางการแพทย์ที่จำเป็นแบบร่วมมือกันในพื้นที่กูมิ และเครือข่ายการจัดส่งฉุกเฉินสำหรับเด็กตลอด 24 ชั่วโมง เครือข่ายความร่วมมือระหว่างโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยแห่งชาติชิลกอก คยองพุก และสถาบันทางการแพทย์ที่รับผิดชอบระดับภูมิภาค 6 แห่ง โรงพยาบาลเยี่ยมเยียนผู้ป่วย การส่งผู้เชี่ยวชาญไปยังอุลลึง อุปกรณ์ฉุกเฉิน และการเชื่อมโยงเฮลิคอปเตอร์ดับเพลิง และการสาธิตเตียงอัจฉริยะ AI ในปี 2026 ด้วยโครงสร้างหลักคือ วิกฤต → เคลื่อนย้ายผู้ป่วย / เรื้อรัง → เคลื่อนย้ายการดูแล สัญญาณความเสี่ยง → การติดต่อทางการแพทย์ → การรักษาขั้นสุดท้ายหรือการดูแลที่บ้าน → การดูแลแบบบูรณาการ → ผลลัพธ์ Healthcare AX Runtime ได้รับการนำเสนอและวิเคราะห์โดยใช้ Gumi และ Ulleung เป็นกรณีศึกษา และกำหนดเวลาทองเป็นความเสี่ยงด้านความจุในการดูแลแบบกระจายและวิกฤต