经济型
国家主导的危机与转型经济
古巴被归类为国家主导的危机与转型经济体。
这是因为外汇主要来自旅游业、医疗服务业、生物制药业、镍业、农产品加工业和海外汇款，而国有企业和中央计划经济仍然是经济的核心。近年来，私营中小企业的活动有所扩大，但整体经济仍受到外汇短缺、燃料短缺、电网老化、进口下降和美国制裁等因素的制约。
世界银行最新可核实的增长数据显示，2024年古巴实际GDP下降了1.1%。由于国际货币基金组织没有提供2026年古巴的定期增长预测，因此在对最新的经济规模和价格进行国际比较时，必须考虑到数据缺口。
国家定义
古巴是加勒比地区的一个转型市场，在教育、医疗保健和生物技术领域拥有很强的能力，但由于外汇、能源、制裁和国家主导的经济结构，其生产和供应链面临严重的制约。
为什么这很重要
古巴是加勒比海地区最大的岛国，位于美国、墨西哥、中美洲和加勒比海航线之间。尽管其市场规模有限，但在旅游、医疗和生物技术、镍钴矿、烟草、朗姆酒、农业和海运物流等领域具有重要的战略意义。
此外，该国拥有高水平的教育、医疗队伍以及疫苗和生物制药研发基础设施，这些优势使其区别于典型的发展中国家。另一方面，由于该国超过80%的能源供应依赖石油产品，燃料进口和发电设施中断会对整个国民经济产生直接影响。
韩国视角
对韩国而言，古巴是一个医疗、生物、能源、农业和旅游基础设施市场，应该随着外交关系的改善而逐步发展，而不是一个短期的大规模销售市场。
韩国企业可以探索在医药原料、医疗器械、太阳能和储能系统、发电和输配电、农业机械、食品加工、冷藏物流、旅游设施和日用品等领域开展合作的可能性。
但是，必须事先核查美国制裁、美元支付限制、当地外汇短缺以及国有企业的支付能力和再出口限制。
关键词
- 国家主导型经济
- 经济危机
- 旅游
- 生物技术
- 医疗服务
- 镍
- 能源短缺
- 外汇
- 制裁
- 逐步开放市场
古巴是一个位于加勒比海西部的社会主义国家，首都为哈瓦那。它地理位置优越，靠近佛罗里达州、墨西哥湾、尤卡坦半岛以及加勒比海的主要航运路线。
根据世界银行的数据，预计到2025年，该国人口将达到约1094万，继续呈下降趋势。人口老龄化和海外移民是导致劳动力和国内市场长期萎缩的因素。
该国的政治经济体制是以共产党为核心的国家主导结构，国家控制着相当一部分关键产业、贸易和金融。尽管近年来已部分允许私营中小企业运营，但其进入批发市场、外汇交易、进口和融资渠道仍受到诸多限制。
主要特点
- 加勒比海最大的岛国
- 社会主义国家主导的经济
- 高水平的教育和医疗人员
- 旅游和医疗服务是外汇的主要来源。
- 拥有镍和钴资源
- 人口下降和海外移民
- 美国制裁和金融限制
- 燃料、电力和生活必需品短缺
自新冠疫情爆发以来，由于旅游业下滑、海外汇款减少、燃料和食品进口短缺以及汇率不稳定，古巴经济一直处于长期衰退状态。
由于缺乏最新的国际可比官方数据，古巴的经济规模和物价水平存在很大的不确定性。世界银行预测古巴2024年的经济增长率为-1.1%，而国际货币基金组织的数据库中则没有关于古巴2026年主要宏观经济前景的数据。
非官方汇率与官方汇率之间的差距、比索购买力的下降、外币商店的扩张以及日用品的短缺正在加剧消费市场的分裂。实际购买力更多地取决于海外汇款、旅游业、私营部门的运营以及外汇获取渠道，而非公共部门的工资水平。
市场特征
- 国家控制与私营经济的共存
- 长期外汇短缺
- 官方汇率与非官方汇率之间的差距
- 对食品、燃料和药品进口的依赖
- 购买力不足和产品供应短缺
- 偏好以外币支付方式付款
- 以旅游为中心的消费
- 支付和汇款风险高
MarketHub Point
对古巴而言，应该重点关注能够获取外汇的旅游公司、国际合作项目、医疗机构和重要基础设施项目，而不是一般的消费市场。
古巴的主要产业有旅游业、医疗服务业、生物制药业、镍业、烟草业、朗姆酒业、糖业和农业。
旅游业是连接酒店、航空公司、食品、交通和外汇收入的核心产业，但它对电力和燃料短缺、航班减少以及国际事务的变化非常敏感。
医疗和生物技术行业在疫苗、生物制药、诊断技术以及医疗人员海外派遣方面具有竞争力。然而，由于生产设施、原材料、包装材料和国际支付等方面的限制，其商业化和出口扩张受到制约。
镍是主要矿产出口产品，钴是其副产品。农业方面，种植甘蔗、烟草、咖啡、柑橘类水果和热带作物，但由于化肥、燃料和农业机械短缺，生产力低下。
关键行业
- 旅游和酒店
- 医疗服务
- 生物制药和疫苗
- 镍和钴
- 烟草和朗姆酒
- 糖
- 农业和食品
- 文化与内容
- 交通运输和港口
关键资源
- 镍
- 钴
- 蔗
- 卷烟
- 咖啡
- 渔业资源
- 太阳能和生物质能潜力
- 医疗、科学和技术人员
- 文化和旅游资源
MarketHub Point
古巴的竞争力在于其医疗和生物知识、旅游资源、镍矿以及国家级项目能力，而不是低成本生产。
古巴的经济结构中，货物进口远大于出口。根据世贸组织的数据，2022年古巴货物出口额约为17.6亿美元，而近期可核实的货物进口额约为84亿美元。由于医疗人员和旅游业等因素，服务出口在古巴的占比一直高于货物出口。
主要出口产品有镍、烟草、朗姆酒、药品、糖以及一些农产品和渔业产品，而主要进口产品有燃料、食品、机械、车辆、药品原料和日用品。
主要贸易伙伴包括中国、西班牙和荷兰等欧盟国家、委内瑞拉、墨西哥、加拿大和俄罗斯。世贸组织数据显示，欧盟是其主要出口市场，中国也是重要的贸易伙伴。
主要贸易伙伴
- 中国
- 西班牙
- 荷兰
- 委内瑞拉
- 墨西哥
- 加拿大
- 俄罗斯
- 巴西
供应链特征
- 商品贸易逆差结构
- 对燃料、食品和药品进口的依赖
- 以国有贸易企业为中心
- 美国制裁和美元支付限制
- 老化的港口、仓库和冷库网络
- 外汇短缺导致进口延误
- 委内瑞拉能源供应的影响
- 海运、保险和金融风险
MarketHub Point
古巴供应链的核心风险不在于关税，而在于支付、外汇、燃料、电力以及国有进口机构的实际购买力。
在古巴，外国公司通常需要与国有机构或经批准的当地公司合作，并且对批发、零售、金融和房地产活动的自由开展有限制。
马里埃尔特别开发区是吸引物流、制造业、食品、生物技术和出口产业的重要投资中心，但行政程序、外汇回收和美国制裁限制了实际的业务扩张。
2026年，全国范围内再次出现停电和燃料短缺。7月，国家电网在一周内崩溃两次，再次印证了生产、旅游和分销等各个环节的运营风险。
市场特征
- 政府批准的国有企业
- 基本物资和工业设施短缺
- 以外币计价公司的相对购买力
- 旅游、医疗和能源项目中心
- 本地私营企业数量增加
- 付款和汇款核实比合同更重要
关键机遇
- 太阳能发电、储能系统和微电网
- 发电和输配电设施
- 医疗器械和诊断设备
- 医药原料及包装
- 农用机械、灌溉和肥料
- 食品加工和冷藏物流
- 酒店和旅游运营设施
- 水净化和废水处理
- 港口和仓库现代化
- 镍矿合作社
主要风险
- 美国经济和金融制裁
- 美元交易和再出口法规
- 外汇短缺和支付延迟
- 国有企业偿付能力
- 电网崩溃和燃料危机
- 行政和许可方面的不透明性
- 缺乏市场数据
- 政治和政策变化的风险
古巴经济的复苏取决于旅游业、能源供应、外汇流入的正常化，私营部门的扩张以及对外关系的变化。
短期内，老化的火力发电厂、燃料进口短缺以及输配电网络中断是制约经济复苏的最大因素。据国际能源署（IEA）称，古巴超过80%的电力生产依赖石油产品，使其极易受到燃料供应冲击的影响。
从中长期来看，如果太阳能、风能、生物质能以及分布式电源和储能系统得到扩展，旅游、农业和医疗设施的运行稳定性可能会得到提升。如果民营中小企业在进口、分销和服务领域的作用扩大，消费品和工业品市场也可能逐步发生变化。
未来需要关注的变化
- 美国制裁政策
- 旅游复苏
- 私营中小企业扩张
- 外汇及汇率制度改革
- 电网恢复
- 太阳能发电及储能系统投资
- 生物制药出口
- 镍钴开发
- 扩大粮食生产
- 海外移民和人口下降
市场地位
受限过渡市场 + 加勒比战略项目经济
加勒比海转型市场，在制裁、外汇和能源限制的背景下，对旅游业、医疗服务、资源和基本基础设施的需求并存。
关键机遇
- 太阳能、储能系统和分布式能源
- 发电和输配电
- 医疗器械 · 生物技术
- 农业和食品加工
- 冷藏
- 水处理
- 旅游和酒店设施
- 港口和物流
- 镍和钴
- 私营企业必需品
推荐策略
屏幕
首先，核实美国对物品和技术的制裁、再出口规定，以及贸易机构和结算银行的合法性。
↓
安全的
安全的收款机制，例如预付款、第三国结算和出口保险，以及燃料、电力和物流的替代方案。
↓
飞行员
首先在能源、医疗、农业和旅游领域开展小规模示范项目，然后分阶段验证私人和政府的需求。
最终评估
古巴是一个有限的转型市场，需要采取以能源、医疗、农业和旅游基础设施为重点，以制裁核查和支付安全为前提的方法，而不是出口大众消费品。
调查范围
本资料是通过交叉引用国际组织、各国政府、统计机构、能源和贸易来源以及主要外国媒体的公开数据汇编而成。
国际组织
- 世界银行
- 国际货币基金组织
- 世贸组织
- 联合国
- 联合国贸发会议
- 国际能源署
- 世界卫生组织
- 联合国粮农组织
政府和公共机构
- 古巴政府
- 国家国家信息办公室
- 古巴中央银行
- BioCubaFarma 公开数据
- 美国国务院
- 韩国贸易投资振兴公社
- 韩国进出口银行海外经济研究所
- 韩国国际经济政策研究院
主要外国媒体
- 路透社
- 美联社
- 英国广播公司
- 《金融时报》
- 彭博社
- 《卫报》
- 《国家报》
- 《迈阿密先驱报》
研究和工业数据
- 世界银行古巴数据
- 世界贸易组织贸易概况
- 国际能源署古巴能源概况
- 联合国粮农组织农业和粮食数据
- 公开的生物制药和镍行业数据
- 与制裁和出口管制相关的政府数据
- Google Scholar 公开论文
书面验证
本文件是按照以下原则编写的。
- 本文基于事实和公开资料撰写。
- 对来自国际组织、政府、贸易和能源领域的数据进行交叉审查
- 反映截至2026年7月可获得的最新数据
- 指出缺乏最新的官方宏观数据
- 区分美国制裁和一般贸易风险
- 反映韩国企业和公共机构的使用视角
- 应用 MarketHub WCI v1.0 黄金模板
- 对195个国家采用相同的目录和标准
古巴是一个教育水平高、医疗和生物技术能力强、旅游资源丰富、镍矿储量丰富的国家，但由于外汇短缺、美国制裁、依赖进口和严重电力短缺，其经济活动受到限制。
韩国对待古巴不应仅仅将其视为消费品市场，而应将其视为项目市场，以解决电力网、太阳能和储能系统、医疗器械、农业和食品加工、水处理、旅游业和港口基础设施等方面的结构性缺陷。
然而，在考虑市场机遇之前，必须核实制裁合规情况、支付可行性、当地贸易机构的购买力以及电力和物流的稳定性。在初期阶段，更适宜通过小规模试点项目和必需品供应来评估业务绩效和风险，而不是进行大规模投资。
最终评估
古巴是加勒比海地区的一个战略转型国家，尽管短期盈利能力较低，但仍需长期观察其能源、医疗、农业和旅游基础设施的重建以及市场开放的潜力。