نوع الاقتصاد
الاقتصاد المتأثر بالنزاعات، والمعتمد على المساعدات، وإعادة الإعمار
اقتصاد إعادة الإعمار المتأثر بالنزاعات والذي يعتمد على المساعدات
فلسطين منطقة اقتصادية تتكون من الضفة الغربية وقطاع غزة، حيث تتأثر الأنشطة السياسية والإدارية والاقتصادية بشكل مباشر بالصراع طويل الأمد والقيود المفروضة على الحركة والتجارة.
منذ عام 2023، تعرضت البنية التحتية للإنتاج والإسكان والنقل والصحة والتعليم في قطاع غزة لتدمير واسع النطاق، كما شهدت الضفة الغربية قيودًا على حركة العمالة، واضطرابات في الإيرادات المالية، وتراجعًا في الاستهلاك الخاص. ووفقًا لمؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد)، انخفض الناتج المحلي الإجمالي للاقتصاد الفلسطيني في عام 2024 إلى حوالي 70% من مستوى عام 2022، وتراجع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي إلى مستويات عام 2003.
يتوقع البنك الدولي أن ينمو الاقتصاد الفلسطيني بنحو 4.5% في عام 2026، لكن هذا يعتمد بشكل كبير على ظروف مثل استمرار وقف إطلاق النار في قطاع غزة والاستقرار في الضفة الغربية.
تعريف الدولة
فلسطين اقتصاد متأثر بالصراع حيث تشكل المساعدات الدولية، والحفاظ على الخدمات العامة، ومشاريع إعادة الإعمار طويلة الأجل جوهر الاقتصاد، مع وجود قيود شديدة على قواعد الإنتاج والتجارة المستقلة.
لماذا يهم ذلك
على الرغم من صعوبة تقييم فلسطين كسوق استهلاكية ناشئة نموذجية، إلا أنه من الممكن أن ينشأ طلب واسع النطاق في قطاعات الإسكان والمستشفيات والمدارس والكهرباء والمياه والصرف الصحي وإدارة النفايات والاتصالات والخدمات اللوجستية بمجرد أن تبدأ عملية إعادة الإعمار بجدية.
وقد دعم البنك الدولي قطاعات المياه والطاقة والتنمية الحضرية والتعليم والصحة والحماية الاجتماعية والنفايات والرقمنة والتمويل من خلال مشاريع دعم فلسطين، وفي عام 2025 أنشأ صندوق إعادة إعمار وتنمية فلسطين لدعم إعادة الإعمار والتعافي الاقتصادي.
منظور كوريا
بالنسبة لكوريا الجنوبية ، تعتبر المساعدات الإنسانية والمشتريات الدولية ومشاريع إعادة تأهيل وإعادة بناء البنية التحتية العامة مجالات تعاون أكثر واقعية من الصادرات التجارية قصيرة الأجل .
المجالات المحتملة الرئيسية هي كما يلي.
- وحدات سكنية جاهزة
- المستشفيات والمعدات الطبية
- مرافق تنقية المياه والصرف الصحي
- الطاقة الشمسية وأنظمة تخزين الطاقة
- معدات توليد الطاقة المتنقلة
- مدير المدرسة
- الاتصالات والإدارة الرقمية
- معالجة النفايات
- الخدمات اللوجستية للأغذية المبردة
- إدارة مشاريع إعادة الإعمار
عند المشاركة في مشروع ما، ينبغي إعطاء الأولوية لمراجعة التمويل من خلال المنظمات الدولية وبنوك التنمية متعددة الأطراف، والمستخدمين النهائيين للسلع، والتخليص الجمركي وجدوى النقل، والامتثال للعقوبات وضوابط التصدير.
الكلمات المفتاحية الرئيسية
- إعادة الإعمار
- الإمدادات الإنسانية
- الضفة الغربية
- غزة
- تمويل التنمية
- الاعتماد التجاري
- البنية التحتية العامة
- الخدمات الرقمية
- المياه والطاقة
- مخاطر النزاع
تتمتع فلسطين بصفة مراقب غير عضو في الأمم المتحدة، وهي معترف بها من قبل غالبية المجتمع الدولي. ومع ذلك، لا تزال قضايا تتعلق بالأراضي والحدود ووضع القدس واللاجئين والسيادة الوطنية عالقة دون حل.
من الناحية الإدارية، تحكم السلطة الفلسطينية أجزاء من الضفة الغربية، بينما تُقيّد الأنشطة الإدارية والاقتصادية العادية في قطاع غزة بسبب وجود هيكل سياسي وأمني منفصل وأضرار الحرب.
يرتبط الاقتصاد الفلسطيني ارتباطاً وثيقاً بإسرائيل من حيث الجمارك والتخليص الجمركي وسوق العمل والنظام النقدي. ولا يمتلك الفلسطينيون عملة خاصة بهم، ويستخدمون الشيكل الإسرائيلي الجديد والدولار الأمريكي والدينار الأردني.
وبحلول نهاية عام 2025، ارتفع اقتراض السلطة الفلسطينية من البنوك المحلية إلى حوالي 3.3 مليار دولار، وتزايد عبء السيولة على المالية العامة والنظام المالي.
الميزات الرئيسية
- قضايا عالقة تتعلق بالسيادة الوطنية والحدود
- التقسيم الاقتصادي للضفة الغربية وقطاع غزة
- لا يوجد اتصال داخلي
- الاعتماد على الأنظمة الاقتصادية والجمركية الإسرائيلية
- الاعتماد على المساعدات الدولية وتمويل التنمية
- ارتفاع معدلات البطالة والفقر
- أضرار جسيمة في البنية التحتية والمساكن
- إعادة الإعمار وصيانة الخدمات العامة من التحديات الرئيسية.
لقد تم تنظيم الاقتصاد الفلسطيني حول قطاع الخدمات، والبناء، والصناعات التحويلية الصغيرة، والزراعة، والتجارة، والقطاع العام.
ومع ذلك، وبسبب الحرب وقيود الحركة، انهار النشاط الاقتصادي في قطاع غزة بشكل شبه كامل، كما شهدت الضفة الغربية ركوداً بسبب القيود المفروضة على توظيف العمال في إسرائيل، وارتفاع تكاليف التجارة، وانخفاض الإنفاق العام.
يتوقع البنك الدولي أن يبلغ عدد سكان فلسطين في عام 2025 حوالي 5.4 مليون نسمة وأن يبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي حوالي 3171 دولارًا.
حلل مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) أن إجمالي الناتج المحلي لفلسطين في عام 2024 انخفض بنحو 27% مقارنة بالعام السابق، وانكمش الناتج المحلي الإجمالي لغزة إلى حوالي 13% من مستواه في عام 2022.
تعتمد إمكانية الانتعاش الاقتصادي على الشروط التالية.
- الهدنة والاستقرار الأمني
- سهولة الوصول إلى الحدود ونقاط التفتيش
- تعافي حركة العمالة
- تدفق أموال المساعدات
- بدء مشروع إعادة الإعمار
- الاستقرار المالي للسلطة الفلسطينية
- الحفاظ على النظام المالي الخاص
خصائص السوق
- تفاوتات اقتصادية إقليمية شديدة
- تركز الطلب على المشاريع العامة ومشاريع المساعدات
- ارتفاع معدلات البطالة والفقر
- الاعتماد على الواردات
- انكماش الاستثمار الخاص
- أعباء السيولة المالية والنقدية
- قيود الحركة والتخليص الجمركي
- الطلب المطول على إعادة الإعمار
نقطة ماركت هاب
ينبغي تقييم فلسطين بناءً على الاحتياجات الإنسانية، والمشتريات الدولية، والحفاظ على الخدمات العامة، والتنفيذ الفعلي لأموال إعادة الإعمار المستقبلية، بدلاً من الحجم الحالي لسوق المستهلك.
تتمحور القاعدة الصناعية في فلسطين حول الخدمات، والصناعات التحويلية الصغيرة، والزراعة، والحجر ومواد البناء، والغذاء، والمعلومات والاتصالات، والسياحة.
3.1 البناء وإعادة البناء
من المرجح أن ينشأ أكبر طلب على المدى المتوسط إلى الطويل من ترميم المساكن والبنية التحتية العامة.
المجالات الرئيسية هي كما يلي.
- مساكن الطوارئ والمساكن الجاهزة
- الأسمنت والصلب ومواد البناء
- المستشفيات والمدارس
- الطرق والجسور
- نظام إمداد المياه والصرف الصحي
- شبكة الطاقة
- شبكة اتصالات
- معالجة مخلفات البناء
- إزالة المناجم والمواد الخطرة
- مراقبة إعادة الإعمار
لا يمكن أن تبدأ عملية إعادة الإعمار بجدية إلا بعد تحقيق التوافق السياسي، والأمن، وتأمين المعابر الحدودية، والإدارة المالية، ونظام مشتريات شفاف.
3.2 الماء والطاقة
تعتمد فلسطين بشكل كبير على مصادر خارجية للمياه والكهرباء، وقد ضعف استقرار الإمدادات بسبب تدمير المنشآت ونقص الوقود.
تتمثل الفرص الرئيسية فيما يلي.
- محطة متنقلة لتنقية المياه
- تحلية مياه البحر
- معالجة مياه الصرف الصحي
- الطاقة الشمسية
- ESS
- مولد كهربائي متنقل
- مصدر طاقة مستقل للمستشفى
- عداد ذكي
- إدارة التسرب
- نظام إدارة الطاقة
بإمكان الشركات الكورية إعطاء الأولوية في المراحل الأولية للمرافق المتنقلة والموزعة وسريعة التركيب بدلاً من المرافق الكبيرة والمركزية.
3.3 الزراعة والغذاء
وتتم زراعة الزيتون والخضراوات والفواكه وتربية الماشية وبعض الحبوب في الضفة الغربية، كما امتلك قطاع غزة تاريخياً قطاعات البستنة ومصايد الأسماك والغذاء.
في الوقت الحالي، تقلصت سلاسل إنتاج وإمداد الغذاء بشكل كبير بسبب الأضرار التي لحقت بالأراضي الزراعية والري والتخزين والتوزيع.
المجالات الواعدة هي كما يلي.
- البذور والأسمدة
- الآلات الزراعية الصغيرة
- الري وترشيد استهلاك المياه
- دفيئة
- معالجة الأغذية
- التبريد/التجميد
- تخزين الحبوب
- فحص سلامة الأغذية
- تعافي مصايد الأسماك والثروة الحيوانية
- البيانات الزراعية
3.4 التصنيع
تتمحور الصناعة التحويلية في فلسطين حول الأغذية والأدوية والأحجار والأثاث والمنسوجات والبلاستيك والصناعات الخفيفة.
تتمثل الفرص الرئيسية فيما يلي.
- معالجة الأغذية
- الأدوية والمستلزمات الطبية
- مواد التعبئة والتغليف
- مواد البناء
- أثاث
- إعادة التدوير
- مرافق إنتاج صغيرة الحجم
- فحص الجودة
- الطاقة الشمسية للمصانع
- التحول الرقمي الصناعي
يجب على الصناعات التحويلية المحلية إدارة استيراد المواد الخام والمعدات والطاقة وقيود الحركة وقضايا الوصول إلى الأسواق في آن واحد.
3.5 الخدمات الرقمية والمهنية
في البيئات التي تكون فيها الحركة الجسدية مقيدة، تتمتع البرمجيات والعمل عن بعد والتجارة الإلكترونية والتكنولوجيا المالية والخدمات العامة الرقمية بإمكانات نسبية للتوسع.
المجالات الرئيسية هي كما يلي.
- الحكومة الإلكترونية
- نظام التمويل العام
- التعليم عن بعد
- الطب عن بعد
- الهوية الرقمية
- الدفع عبر الهاتف المحمول
- الأمن السيبراني
- خدمات الحوسبة السحابية
- إدارة بيانات إعادة الإعمار
- نظام المعلومات الجغرافية
نقطة ماركت هاب
من المرجح أن تنشأ الفرص الصناعية في فلسطين خلال عملية إعادة بناء البنية التحتية الاجتماعية، مثل المياه والكهرباء والإسكان والرعاية الصحية والإدارة الرقمية، بدلاً من أن تنشأ من خلال توسيع مرافق الإنتاج القائمة.
تعاني فلسطين من عجز تجاري مزمن وهيكل يعتمد بشكل كبير على الواردات.
وبحسب الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني، بلغت صادرات السلع والخدمات في عام 2024 ما يقرب من 2.677 مليار دولار، بينما بلغت الواردات ما يقرب من 9.069 مليار دولار، حيث تجاوزت الواردات ثلاثة أضعاف قيمة الصادرات.
حتى أكتوبر 2025، تمت حوالي 87% من صادرات البضائع و62% من وارداتها عبر التجارة مع إسرائيل. وهذا يدل على أن التجارة الفلسطينية تتركز بشكل كبير في أسواق محددة ومسارات جمركية معينة.
في أبريل 2026، تم تسجيل العجز التجاري الشهري في السلع بحوالي 485.3 مليون دولار.
الصادرات الرئيسية
- الحجر والرخام
- زيت الزيتون
- المنتجات الزراعية
- طعام
- الأدوية
- أثاث
- منتجات النسيج والصناعات الخفيفة
أهم الواردات
- طعام
- وقود
- الطاقة الكهربائية
- الآلات والمركبات
- الأدوية
- المنتجات الكيميائية
- مواد البناء
- السلع الاستهلاكية
خصائص سلسلة التوريد
- اعتماد إسرائيل على التجارة والجمارك
- الوصول المباشر إلى الميناء مقيد
- تأخيرات عند نقاط التفتيش ومعابر الحدود
- ارتفاع تكاليف النقل والتأمين
- هيكل استهلاكي يعتمد على الاستيراد
- قيود شديدة على الخدمات اللوجستية في قطاع غزة
- نسبة مشتريات المنظمات الدولية
- يلزم التحقق من بلد المنشأ والمستخدم النهائي
- مخاطر الموافقة على استيراد مواد إعادة الإعمار
- أعباء السيولة المالية والمدفوعة
نقطة ماركت هاب
في سلسلة التوريد الفلسطينية، يجب إعطاء الأولوية للتحقق من جدوى استيراد البضائع، وطرق التخليص الجمركي، والمستخدمين النهائيين، وشروط الشراء الدولية، وقدرات التسليم في الموقع، بدلاً من السعر.
تتركز فرص الأعمال في فلسطين في المساعدات الإنسانية، وصيانة الخدمات العامة، والتحضير لإعادة الإعمار، ومشتريات المنظمات الدولية، ومشاريع تمويل التنمية، بدلاً من سوق المستهلكين الخاص العام.
قدّر البنك الدولي حجم الحاجة إلى التعافي وإعادة الإعمار في قطاع غزة والضفة الغربية بنحو 53 مليار دولار. إلا أن بدء المشاريع فعلياً يعتمد على استمرار وقف إطلاق النار، وتأمين الأمن، وتسهيل إجراءات التخليص الجمركي، ودخول الإمدادات، وتحديد الجهات الإدارية وصناديق إعادة الإعمار.
5.1 الإسكان الطارئ وإعادة إعمار المناطق الحضرية
مع الأضرار الجسيمة التي لحقت بالمساكن والمدارس والمستشفيات والطرق والمرافق العامة، من المتوقع أن يمتد الطلب من الإسكان الطارئ إلى إعادة الإعمار الحضري على المدى الطويل.
تتمثل الفرص الرئيسية فيما يلي.
- المنازل المعيارية والمسبقة الصنع
- المدارس المؤقتة والمرافق الصحية
- الأسمنت والصلب ومواد البناء
- ترميم الطرق والجسور
- التخطيط العمراني والمسح
- معدات البناء
- تقييم السلامة الهيكلية
- معالجة مخلفات البناء
- نظام المعلومات الجغرافية
- إدارة المشاريع والإشراف عليها
في المراحل الأولية، تعتبر المرافق الموحدة التي تسمح بالتركيب والصيانة السريعة مهمة، بينما على المدى الطويل، يجب استعادة الأراضي والتخطيط الحضري وحقوق الملكية والخدمات العامة معًا.
5.2 المياه والصرف الصحي والنفايات
إن استعادة إمدادات المياه ومعالجة مياه الصرف الصحي والآبار ومرافق الصرف الصحي وأنظمة التخلص من النفايات هو مشروع أساسي يجب أن يكون له الأولوية على إعادة بناء الصحة والإسكان.
تتمثل الفرص الرئيسية فيما يلي.
- محطة متنقلة لتنقية المياه
- تحلية المياه على نطاق صغير
- معالجة مياه الصرف الصحي ومياه الصرف الصحي
- خزانات وأنابيب إمداد المياه
- كشف التسرب
- مضخة شمسية
- مرحاض متنقل
- معالجة النفايات الطبية والمنزلية
- اختبار جودة المياه
- نظام التشغيل عن بعد
تشمل مشاريع دعم البنك الدولي لفلسطين المياه والطاقة والتنمية الحضرية والصحة وإدارة النفايات كأهداف رئيسية.
5.3 الطاقة الكهربائية والطاقة الشمسية وأنظمة تخزين الطاقة
تعتمد فلسطين بشكل كبير على الكهرباء والوقود الخارجيين، كما أن تشغيل المستشفيات ومحطات تنقية المياه والاتصالات ومرافق التبريد غير مستقر بسبب تلف المرافق وقيود الإمداد.
القطاعات المحتملة للشركات الكورية هي كما يلي.
- الألواح الشمسية
- أنظمة تخزين الطاقة صغيرة النطاق
- مصدر طاقة مستقل للمستشفى
- معدات توليد الطاقة المتنقلة
- شبكة مصغرة
- محول/محول كهربائي
- عداد ذكي
- نظام إدارة الطاقة
- أعمدة إنارة الشوارع التي تعمل بالطاقة الشمسية
- معدات استعادة الطاقة في حالات الطوارئ
من الواقعي أكثر بناء الطاقة تدريجياً، بدءاً من مصادر موزعة ومستقلة بدلاً من محطات الطاقة واسعة النطاق.
5.4 سلسلة التوريد الصحية والطبية
يُعد ترميم المرافق الطبية وتأمين الأدوية والإمدادات وأنظمة التبريد أمراً أساسياً لكل من المساعدات الإنسانية وإعادة الإعمار على المدى الطويل.
تتمثل الفرص الرئيسية فيما يلي.
- مستشفى متنقل
- معدات التشخيص والاختبار
- معدات الطوارئ والجراحة
- المستلزمات الطبية
- تخزين الأدوية
- تبريد اللقاحات
- مولد الأكسجين
- نظام معلومات المستشفى
- الطب عن بعد
- التخلص من النفايات الطبية
يجب أن يراعي المنتج ظروف الطاقة والمواد الاستهلاكية والصيانة في الموقع، كما يلزم وجود نظام تدريب وصيانة بعد التسليم.
5.5 التعافي الغذائي والزراعي
أدى تضرر الأراضي الزراعية وأنظمة الري والبيوت الزجاجية وسلاسل الإمداد الغذائي في قطاع غزة إلى إضعاف القدرة الإنتاجية المحلية بشكل كبير. كما تراجعت الأنشطة الزراعية والتوزيعية في الضفة الغربية نتيجةً للقيود المفروضة على الحركة وصعوبة الوصول إلى الأسواق.
المجالات الواعدة هي كما يلي.
- البذور والأسمدة
- الآلات الزراعية الصغيرة
- الري بالتنقيط
- الزراعة في البيوت الزجاجية والزراعة المائية
- مضخة زراعية تعمل بالطاقة الشمسية
- تخزين الحبوب
- التبريد/التجميد
- معالجة الأغذية
- التفتيش الغذائي
- نظام المعلومات الزراعية
يمكن تقليل الاعتماد على المساعدات من خلال استعادة قدرات الإنتاج والتخزين والمعالجة المحلية إلى جانب تقديم مساعدات غذائية بسيطة.
5.6 الإدارة الرقمية والمالية والتعليم
في البيئات التي تكون فيها الحركة المادية وعمليات المرافق مقيدة، يمكن أن تكون الخدمات الرقمية بمثابة وسيلة تكميلية لربط الإدارة والتعليم والصحة والمالية.
تتمثل الفرص الرئيسية فيما يلي.
- الحكومة الإلكترونية
- الإدارة المالية العامة
- الهوية الرقمية
- دعم نقدي عبر الهاتف المحمول
- التعليم عن بعد
- الطب عن بعد
- نظام المشتريات العامة
- بيانات مشروع إعادة الإعمار
- الأمن السيبراني
- النسخ الاحتياطي السحابي
أوضح البنك الدولي في تحديثه الاقتصادي لعام 2026 أنه تم تقديم ما يقرب من 332 ألف عملية تحويل نقدي رقمي، مؤكداً على أهمية أنظمة تقديم الحماية الاجتماعية.
5.7 المشتريات الدولية وتمويل التنمية
في فلسطين، يتم تكليف أو تمويل المشاريع في أغلب الأحيان من قبل المنظمات الدولية ووكالات الإغاثة أكثر من الشراء الخاص المحلي.
أعلن البنك الدولي عن إنشاء صندوق إعادة إعمار وتنمية فلسطين عام 2025 لتنسيق مشاريع التعافي وإعادة الإعمار، والإنعاش الاقتصادي، وتعزيز القدرة على الصمود الاجتماعي. ومع ذلك، ونظراً لتصريحه بأنه لا يخطط لأنشطة تشغيلية مباشرة أو تحويلات مالية إلى قطاع غزة في المرحلة الحالية، فإنه يتعين التحقق من جدوى تنفيذ المشاريع على أساس كل حالة على حدة.
هيكل الدخول الموصى به
فحص الفرص الممولة من المانحين
أولاً، تحقق من المشاريع والتمويل المعتمد من قبل البنك الدولي والأمم المتحدة والدول المانحة.
↓
التحقق من الوصول والمستخدم النهائي
التحقق من مسارات التخليص الجمركي، وموافقة الاستيراد، وجدوى التسليم إلى المستخدم النهائي والموقع.
↓
إمداد وصيانة الطيارين
التحقق من ملاءمة المنتج والتشغيل والصيانة من خلال عمليات شراء طارئة صغيرة النطاق.
↓
اتحاد إعادة الإعمار
سيتم توسيعه ليصبح اتحادًا يضم شركات البناء والطاقة والمياه والرعاية الصحية.
المخاطر الرئيسية
- تعليق الحرب ووقف إطلاق النار
- إغلاق الحدود ونقاط التفتيش
- قيود على إدخال البضائع
- لوائح المواد ذات الاستخدام المزدوج
- مخاطر المستخدم النهائي
- تأخير في تمويل إعادة الإعمار
- عدم اليقين بشأن الكيانات الإدارية
- السيولة المالية والنقدية
- خطر إعادة تدمير المنشأة
- ارتفاع تكاليف التأمين والنقل
نقطة ماركت هاب
في فلسطين، يجب أولاً تحديد ما إذا كان المنتج قابلاً للموافقة، والتخليص الجمركي، والتسليم إلى الموقع، والصيانة، بدلاً من تحديد ما إذا كان قابلاً للبيع.
يعتمد الوضع الاقتصادي لفلسطين بشكل أكبر على الظروف الأمنية والسياسية أكثر من اعتماده على المتغيرات الاقتصادية الكلية.
يتوقع البنك الدولي نموًا اقتصاديًا بنسبة 4.5% تقريبًا في عام 2026، إلا أن هذا التوقع مشروط باستمرار وقف إطلاق النار في قطاع غزة واستقرار الضفة الغربية. لذا، ينبغي تفسير أي انتعاش في النمو لا على أنه عودة إلى مستويات ما قبل الدمار، بل كانتعاش تقني ناتج عن ضعف شديد في البنية الاقتصادية.
بحسب مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد)، انخفض الناتج المحلي الإجمالي لفلسطين في عام 2024 إلى حوالي 70% من مستوى عام 2022، وتراجع نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي إلى مستويات عام 2003. وهذا يدل على خسائر هيكلية يصعب التعافي منها من خلال النمو قصير الأجل وحده.
محركات النمو المستقبلية
استثمارات إعادة الإعمار
يمكن أن تشكل إعادة بناء المساكن والمدارس والمستشفيات والطرق والمياه والكهرباء الأساس لأكبر الأنشطة الاقتصادية.
التمويل الدولي للتنمية
من المرجح جداً أن يساهم الدعم المقدم من البنك الدولي والأمم المتحدة والدول المانحة والمؤسسات المالية العربية في استدامة التمويل وتنفيذ المشروع.
تطبيع الخدمات العامة
إن استعادة التعليم والصحة والحماية الاجتماعية والإدارة المحلية أمر ضروري لاستئناف الاقتصاد الخاص.
انتعاش الزراعة والصناعات التحويلية الصغيرة والمتوسطة الحجم
إن استعادة قواعد الإنتاج المحلية للزراعة والغذاء والأدوية ومواد البناء يمكن أن يقلل جزئياً من الاعتماد على الواردات.
الاقتصاد الرقمي
يمكن للبرمجيات والخدمات عن بعد والخدمات المالية عبر الهاتف المحمول والإدارة الرقمية أن تعوض جزئياً عن القيود المادية.
انتعاش سوق العمل
يُعد تخفيف قيود الحركة وخلق فرص عمل محلية أمراً أساسياً لتعافي دخل الأسر واستهلاكها.
التحديات الهيكلية الرئيسية
- هدنة مستدامة
- إمكانية الوصول إلى الحدود والتنقل
- النظام الإداري لإعادة الإعمار
- استقرار المالية العامة
- سيولة البنوك
- الاعتماد على التجارة والتخليص الجمركي
- ارتفاع معدلات البطالة والفقر
- أضرار لحقت بالمساكن والبنية التحتية
- انكماش الاستثمار الخاص
- شفافية أموال إعادة الإعمار
ويرى البنك الدولي أنه في حين أن القطاع المصرفي الفلسطيني يحافظ على مؤشرات مستقرة ظاهرياً، فإن زيادة الاقتراض المحلي للسلطة ومشاكل سيولة الشيكل تضعف وظائفها المالية.
الوضع السوقي
سوق العمل الإنساني وإعادة الإعمار + منصة تنمية شرق المتوسط
سوق التنمية وإعادة الإعمار في شرق المتوسط لديه القدرة على التحول من المساعدات الإنسانية إلى إنعاش الخدمات العامة وإعادة الإعمار الحضري على المدى الطويل
فرص رئيسية
- وحدات سكنية جاهزة
- المياه والصرف الصحي
- الطاقة الشمسية وأنظمة تخزين الطاقة
- المستشفيات والمعدات الطبية
- الخدمات اللوجستية للأغذية المبردة
- الانتعاش الزراعي
- معالجة النفايات
- الإدارة الرقمية
- التعليم والرعاية الطبية عن بعد
- إدارة مشاريع إعادة الإعمار
الاستراتيجية الموصى بها
الأولوية للمشتريات الإنسانية
نتناول هذا الأمر من خلال البدء بالمشتريات الطارئة من المنظمات الدولية ووكالات الإغاثة.
↓
البنية التحتية الموزعة
إعطاء الأولوية للمرافق اللامركزية للمياه والكهرباء والخدمات الطبية على حساب المرافق المركزية الكبيرة.
↓
اتحاد إعادة الإعمار
بمجرد أن تبدأ عملية إعادة الإعمار بجدية، ستتوسع لتصبح اتحادًا يجمع بين البناء والطاقة والمياه والتقنية الرقمية.
مؤشر الفرص في كوريا
مستوى الفرصة: متوسط
في حين تواجه فلسطين مخاطر عالية للغاية في السوق التجارية، تمتلك كوريا نقاط قوة تكنولوجية في مجالات التعافي من الكوارث، والبناء المعياري، وتنقية المياه، والطاقة الشمسية، والرعاية الصحية، والحكومة الرقمية.
فيما يلي المجالات الواعدة للتعاون بالنسبة لكوريا الجنوبية.
- وحدات سكنية جاهزة
- تنقية المياه ومعالجة مياه الصرف الصحي
- الطاقة الشمسية وأنظمة تخزين الطاقة
- المرافق الطبية المتنقلة
- تبريد الأدوية
- الخدمات اللوجستية للأغذية المبردة
- مدير المدرسة
- الحكومة الإلكترونية
- معالجة النفايات
- إدارة مشاريع إعادة الإعمار
ينبغي على الشركات الكورية إعطاء الأولوية للمشاريع المشتركة مع المنظمات الدولية، والوكالة الكورية للتعاون الدولي (KOICA)، وبنوك التنمية، والمؤسسات العامة المحلية على حساب الدخول المباشر المستقل.
فحص المخاطر
الأمن والهدنة
↓
مصادر التمويل
↓
الاستيراد والتخليص الجمركي
↓
المستخدم النهائي
↓
العمليات الميدانية والصيانة
التقييم النهائي
تُعد فلسطين سوقاً متخصصة تتداخل فيها المساعدات الإنسانية وإعادة الإعمار على المدى الطويل، بدلاً من كونها سوقاً وطنية نموذجية؛ فبينما تُعد فرص الأعمال كبيرة، إلا أنها لا تكون ممكنة إلا عند استيفاء الشروط السياسية والأمنية والجمركية والتمويلية.
نطاق التحقيق
تم إعداد هذه الوثيقة من خلال مراجعة البيانات الرسمية التي تركز على الوضع الاقتصادي لفلسطين، واحتياجات إعادة الإعمار، والمالية العامة، والتجارة، والتمويل، والمياه، والكهرباء، والصحة، والزراعة، والقطاعات الرقمية في الفترة 2025-2026، فضلاً عن إمكانات التعاون التنموي لكوريا.
المنظمات الدولية والوكالات الخارجية
- البنك الدولي
- الأمم المتحدة للتجارة والتنمية
- الأمم المتحدة
- صندوق النقد الدولي
- الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني
- الأونروا
- برنامج الأمم المتحدة الإنمائي
- منظمة الصحة العالمية
- منظمة الأغذية والزراعة
المؤسسات الفلسطينية
- السلطة الفلسطينية
- وزارة الاقتصاد الوطني
- وزارة المالية
- السلطة النقدية الفلسطينية
- الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني
- سلطة الطاقة والموارد الطبيعية الفلسطينية
- سلطة المياه الفلسطينية
- وكالة تشجيع الاستثمار في فلسطين
مؤسسات جمهورية كوريا
- وزارة الخارجية
- وزارة التجارة والصناعة والطاقة
- الوكالة الكورية للتعاون الدولي (KOICA)
- بنك التصدير والاستيراد الكوري
- مؤسسة كوريا للتأمين التجاري
- كوترا
- مؤسسة كوريا الدولية للصحة
- مؤسسة كوريا للبيئة
- مؤسسة كوريا لموارد المياه
- شركة كوريا للطاقة الكهربائية
مواد المراجعة الرئيسية
- البنك الدولي، التحديث الاقتصادي بشأن الضفة الغربية وقطاع غزة، مايو 2026
- البنك الدولي، غزة والضفة الغربية: تقييم سريع مؤقت للأضرار والاحتياجات
- البنك الدولي، الصندوق الفلسطيني للإعمار والتنمية
- البنك الدولي، توقعات الفقر الكلي: الأراضي الفلسطينية 2026
- الأونكتاد، تقرير عن المساعدة المقدمة للشعب الفلسطيني 2025
- مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد)، التكلفة الاقتصادية التراكمية للاحتلال، 2000-2024
- الجهاز المركزي الفلسطيني للإحصاء، إحصاءات التجارة الخارجية
- بيانات البنك الدولي، والدولة الفلسطينية، ومحفظة الأعمال
التحقق الكتابي
تم إعداد هذه الوثيقة وفقًا للمعايير التالية.
- يعكس هذا التقرير توقعات البنك الدولي المشروطة للنمو لعام 2026
- يعكس ذلك تقدير الطلب على إعادة الإعمار البالغ 53 مليار دولار
- يعكس هذا التحليل الذي أجراه مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) الانخفاض الحاد في الناتج المحلي الإجمالي ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي
- التمييز بين الأوضاع الاقتصادية في قطاع غزة والضفة الغربية
- لا تبالغ في تقدير فرص إعادة الإعمار باعتبارها مشاريع قابلة للتنفيذ الفوري
- تحليل متكامل للمياه والطاقة والصحة والإسكان والزراعة والتعافي الرقمي
- تقديم هيكل دخول السوق الذي يرتكز على المشتريات الدولية وتمويل التنمية
- يشمل ذلك مخاطر التخليص الجمركي والاستيراد والمستخدم النهائي والاستخدام المزدوج
- يعكس مخاطر السيولة في البنوك والمالية العامة
- ربط قدرات كوريا الجنوبية في مجال التعافي من الكوارث والبنية التحتية والقدرات الرقمية
- التزم بترتيب جدول المحتويات من 0 إلى 8 من النموذج الذهبي WCI-001.
- تطبيق التنسيق القياسي لـ MarketHub World Country Intelligence
لقد شهد الاقتصاد الفلسطيني ضعفاً كبيراً في أسس الإنتاج والتوظيف والخدمات العامة بسبب الحرب والقيود المفروضة على الحركة والتجارة.
لا يمكن تحقيق الانتعاش الاقتصادي المستقبلي إلا بضمان وقف إطلاق النار، والأمن، وسهولة الوصول إلى الحدود، والتمويل الدولي، والأنظمة الإدارية، وتنفيذ مشاريع إعادة الإعمار في آن واحد. وبينما يرتفع الطلب بشكل كبير في قطاعات الإسكان والمياه والكهرباء والصحة والزراعة والقطاع الرقمي، فإن فرص الأعمال الفعلية محدودة بسبب العوامل السياسية والأمنية وشروط التوريد.
من المناسب لكوريا الجنوبية أن تتعامل مع هذا الأمر من خلال التركيز على المشتريات الدولية، والمساعدات الإنسانية، والبنية التحتية اللامركزية، وتحالفات إعادة الإعمار طويلة الأجل، بدلاً من الدخول المباشر إلى أسواق المستهلكين.
التقييم النهائي
في حين أن فلسطين يمكن أن تتحول إلى سوق للمساعدات الإنسانية على المدى القصير وسوق لإعادة الإعمار على نطاق واسع على المدى المتوسط إلى الطويل، إلا أنها سوق متخصصة وعالية المخاطر حيث يجب متابعة جميع المشاريع على أساس وقف إطلاق النار والتخليص الجمركي والتمويل والتحقق من المستخدم النهائي.